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西部開發(fā)大潮下節(jié)能減排壓力凸顯

更新時(shí)間:2012-05-25 09:30 來源:中國冶金報(bào) 作者: 閱讀:1283 網(wǎng)友評論0

  國家發(fā)展改革委于近日發(fā)布的各地區(qū)2012年第一季度節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表顯示,海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆等6個(gè)地區(qū)預(yù)警等級為一級,節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻;內(nèi)蒙古預(yù)警等級為二級,節(jié)能形勢比較嚴(yán)峻;北京、天津等23個(gè)地區(qū)預(yù)警等級為三級,節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。
  
  西北的甘肅、青海、寧夏、新疆四。▍^(qū))均為一級預(yù)警,表明這一區(qū)域節(jié)能減排面臨著沉重的壓力。而中國工程院先前的一個(gè)咨詢項(xiàng)目更觸目驚心地表明:在我國西北,生活在水環(huán)境嚴(yán)重污染地區(qū)和中度污染地區(qū)的人口數(shù)量,已占區(qū)域總?cè)丝诘?9.1%。這些地區(qū)的主要污染因子是COD(有機(jī)污染物)、BOD(生物污染物)和氨氮,局部河段如黃河干流甘肅、內(nèi)蒙古段還發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)現(xiàn)象。
  
  在西部大開發(fā)的大潮下,西北地區(qū)迎來了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的同時(shí),其節(jié)能減排工作也任重道遠(yuǎn)!吨袊苯饒(bào)》記者了解到,作為高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè),西北鋼鐵工業(yè)在發(fā)展的同時(shí),也面臨著巨大的節(jié)能減排壓力。
  
  西北地區(qū)節(jié)能減排壓力巨大
  
  上世紀(jì)80年代,甘肅省蘭州市政府實(shí)施了“藍(lán)天計(jì)劃”,可20年后的今天,這里的天空依舊是霧蒙蒙的,大氣污染問題并沒有解決。有些市民戲稱蘭州為“中國的人造霧都”,而這正反映了蘭州污染的嚴(yán)重性。
  
  蘭州擁有西固熱電、蘭州石化、榆中鋼鐵、祁連山水泥、蘭州鋁業(yè)等重工業(yè)企業(yè),重工業(yè)占全市工業(yè)的80%左右,這些企業(yè)既是納稅大戶也是排污大戶。造成蘭州市大氣污染的成因比較復(fù)雜。從地理位置來看,蘭州地處黃土高原河谷地帶,有著兩山夾一河的城市地貌和干旱少雨的特殊氣象條件,大氣層結(jié)穩(wěn)定,污染物擴(kuò)散條件差。加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境脆弱,以及燃煤污染、揚(yáng)塵污染和汽車尾氣等原因,使得這個(gè)黃河穿城而過的省會城市,成為了西北“污染的一張名片”。特別是冬季采暖期,其可吸入顆粒物平均濃度超過國家二級標(biāo)準(zhǔn),三級以上污染天數(shù)出現(xiàn)頻率達(dá)到50%左右,中度、重度污染狀況時(shí)有發(fā)生。
  
  目前,新疆正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,能源、資源消耗強(qiáng)度較大,粗放的增長方式仍未改變,完成節(jié)能減排任務(wù)難度較大。由于受工業(yè)化發(fā)展階段滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重化工業(yè)比重偏大、企業(yè)技術(shù)裝備水平整體偏低等因素影響,新疆節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。新疆是資源型地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長主要依賴第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以資源性為主的采掘、原材料工業(yè)比重較高,高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏大,低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。與全國相比,新疆第一產(chǎn)業(yè)比重比全國高,第二產(chǎn)業(yè)比全國低,第三產(chǎn)業(yè)比重比全國更低。新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),增加了其節(jié)能減排的難度。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢增強(qiáng),高耗能行業(yè)耗能偏大。隨著新疆工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),重工業(yè)化趨勢進(jìn)一步強(qiáng)化,石油加工及煉焦、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、電力等六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)比重占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗的75.6%。高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量的增長抵消了技術(shù)進(jìn)步和第三產(chǎn)業(yè)比重上升帶來的節(jié)能成效。三是規(guī)模以上工業(yè)綜合能源和電力消費(fèi)量增長過快。新疆煤電、煤化工、鋼鐵、建材、有色金屬等高載能行業(yè)全面回升,帶動地方能源消費(fèi)大幅上升。同時(shí),高耗能行業(yè)的強(qiáng)勁復(fù)蘇又拉動用電量的快速增長,使其他地方取得的節(jié)能成效被電耗攤薄。四是落后產(chǎn)能退出機(jī)制不健全。由于長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,落后產(chǎn)能退出政策措施不夠完善,激勵和約束作用不夠強(qiáng),加上地方保護(hù)主義,制約了節(jié)能減排工作的順利開展。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,2010年新疆的鋼鐵產(chǎn)能不足1000萬噸,隨著新疆大開發(fā)和大建設(shè)步伐的加快,鋼材需求量快速增長,加上內(nèi)地19。▍^(qū)、市)以及中央各部委援疆工作的開展,大批鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)疆落戶,使得在建的鋼鐵產(chǎn)能突破5000萬噸,進(jìn)一步增加了節(jié)能減排的難度。?而寧夏的節(jié)能降耗預(yù)警等級自2010年以來長期被列為一級。銀川市作為寧夏回族自治區(qū)的首府,地處西北內(nèi)陸,自然環(huán)境脆弱,環(huán)境污染狀況嚴(yán)峻。近幾年,銀川市政府嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)節(jié)能減排十大鐵律》,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,幾年來淘汰落后鐵合金產(chǎn)能33萬噸、水泥產(chǎn)能173.6萬噸、造紙產(chǎn)能3萬噸,并在準(zhǔn)入關(guān)上加大了力度,提高了門檻,控制產(chǎn)能新增量。但當(dāng)?shù)氐墓?jié)能減排形勢仍然非常嚴(yán)峻。
  
  鋼鐵工業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源利用方式轉(zhuǎn)變
  
  我國鋼鐵工業(yè)排放的廢水和廢氣約占工業(yè)總排放量的14%,固體廢棄物約占工業(yè)廢棄物總量的16%,其節(jié)能減排潛力依然巨大。在環(huán)保形勢嚴(yán)峻的西北地區(qū),鋼鐵冶煉及焦化行業(yè)普遍存在著能耗高、二次能源利用效率低、固體廢物利用率低三方面突出問題。
  
  業(yè)內(nèi)人士指出,要解決西北地區(qū)的節(jié)能減排問題,須用鋼鐵的意志冶煉環(huán)保理念。西北鋼鐵工業(yè)尤其需要實(shí)現(xiàn)由主要依靠資金和自然資源支撐增長向更多地依靠人力資本和技術(shù)進(jìn)步支撐增長的轉(zhuǎn)變。其中,在資源利用方式方面,要大力推廣節(jié)能工藝技術(shù)和裝備,實(shí)現(xiàn)由“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的單項(xiàng)式直線過程向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程的轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)增長建立在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技含量增加、質(zhì)量效益提高的基礎(chǔ)上,逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的經(jīng)濟(jì)增長方式。
  
  目前,西北地區(qū)鋼廠對大氣環(huán)境及周邊地區(qū)最大、最直接的影響是粉塵(煙塵)排放。其中,煉鐵系統(tǒng)粉塵(煙塵)的排放量占鋼廠總粉塵(煙塵)排放量的50%以上;燒結(jié)過程的粉塵(煙塵)主要來源于臺車下面的抽風(fēng)系統(tǒng)(占90%以上);高爐煉鐵工序的粉塵(煙塵)主要來源于高爐上料、煤氣放散和出鐵場等。目前,我國對鋼廠粉塵的排放標(biāo)準(zhǔn)是小于每立方米120毫克,主要依靠提高現(xiàn)有除塵設(shè)備的能力,采用高效的除塵系統(tǒng)以及提高作業(yè)率來減少粉塵(煙塵)排放。
  
  同時(shí),以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和煤品質(zhì)低下等問題,從客觀上決定了鋼鐵工業(yè)的二氧化碳排放比較嚴(yán)重。其中,高爐煉鐵是其主要源頭,減少高爐煉鐵的能源消耗是減少二氧化碳排放的主要手段。此外,燒結(jié)工序的二氧化硫氣體排放量占鋼廠總排放量的60%左右。
  
  鋼鐵企業(yè)一般耗水量比較大,從洗礦,到鋼鐵生產(chǎn)過程的冷卻再到生產(chǎn)設(shè)備的冷卻耗水量都極大。西北地區(qū)鋼鐵工業(yè)廢水排放量占工業(yè)廢水排放總量的12.83%,是西北地區(qū)工業(yè)廢水排放量最多的行業(yè)。西北地區(qū)普遍干旱少水,鋼鐵工業(yè)帶來的水資源消耗,也是其突出問題之一。據(jù)悉,寶鋼集團(tuán)八鋼的礦石供應(yīng)基地雅滿蘇鐵礦,位于哈密東南100多公里的戈壁灘深處。“雅滿蘇”維吾爾語是多水之意,但由于多年開采等原因,現(xiàn)在已經(jīng)沒有水了,綠洲消亡了,變成了黃沙延綿的戈壁瀚海。
  
  西北地區(qū)水污染的形勢更不容樂觀。根據(jù)最新的監(jiān)測結(jié)果顯示,目前在已監(jiān)測的重點(diǎn)流域,水質(zhì)低于三類水的占到了30%。鋼鐵工業(yè)排放廢水主要是煉鋼和軋鋼冷卻水,以及礦山選礦廢水,其排放量大,工業(yè)廢水治理任務(wù)仍比較重。
  
  同時(shí),2004年11月份關(guān)于抑制持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約已在我國正式生效。按照該公約的規(guī)定,中國必須采取必要的法律、行政和技術(shù)措施,削減和控制持久性有機(jī)污染物,查明并以安全、有效和對環(huán)境無害的方式處置持久性有機(jī)污染物庫存及廢棄物。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,解決二英污染問題應(yīng)成為西北鋼鐵工業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要課題。
  
  此外,業(yè)內(nèi)人士提醒,西北地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,要嚴(yán)守環(huán)保“門檻”,確保先進(jìn)、“清潔”的產(chǎn)能在西北落地生根。在鋼鐵行業(yè),應(yīng)在大力推廣應(yīng)用干熄焦、煉焦煤調(diào)濕風(fēng)選一體化、轉(zhuǎn)爐干法除塵和負(fù)能煉鋼等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的同時(shí),積極鼓勵企業(yè)繼續(xù)加大研發(fā)力度,推進(jìn)資源能源的綜合利用,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合攻關(guān),從而提高社會整體的資源利用效率,降低各種污染物的排放,實(shí)現(xiàn)多方面共贏。
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