張力軍：加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議6月29日上午舉行聯(lián)組會(huì)議，對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況進(jìn)行專題詢問(wèn)。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍在回應(yīng)關(guān)于保障飲用水安全報(bào)告的專題詢問(wèn)時(shí)表示，環(huán)境保護(hù)部將積極推動(dòng)飲用水水源環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)，提高環(huán)評(píng)工作的透明度。
針對(duì)關(guān)于“能否增加城鄉(xiāng)飲用水水源地關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)控情況的透明度？”“能否加大影響飲用水水源質(zhì)量的環(huán)評(píng)工作的透明度？”的詢問(wèn)，張力軍表示，環(huán)境保護(hù)部對(duì)環(huán)境信息公開(kāi)工作有明確的要求。在飲用水水源環(huán)境信息監(jiān)控公開(kāi)方面:一是監(jiān)測(cè)發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息。將集中式生活飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作納入全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的要點(diǎn)，要求各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
二是建立了集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作機(jī)制。每年組織對(duì)全國(guó)地級(jí)以上城市集中式水源地的環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果通報(bào)給這個(gè)城市所在的省級(jí)人民政府。
三是公開(kāi)飲用水水源的管理信息。公開(kāi)全國(guó)城市集中式飲用水水源的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容和目標(biāo)，執(zhí)行的情況和環(huán)境執(zhí)法信息。
張力軍說(shuō)，現(xiàn)在信息公開(kāi)不足的方面是全國(guó)城鎮(zhèn)、縣級(jí)市的飲用水水源地的水質(zhì)，主要的原因是在這些城市的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門尚不具備對(duì)109項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)能力。環(huán)境保護(hù)部近期將加大力度提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的能力？h級(jí)以上的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)力度。
對(duì)于能否加大影響飲用水水源質(zhì)量的環(huán)評(píng)工作透明度的問(wèn)題，張力軍回答，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一直將飲用水水源水質(zhì)的保護(hù)作為重中之重。并且要求做到4個(gè)不批:一是在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的項(xiàng)目不批；二是在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新改擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目不批；三是在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新改擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目不批；四是在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不批。
環(huán)境保護(hù)部針對(duì)涉及飲用水水源的建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)還采取了3項(xiàng)措施:一是要求建設(shè)單位必須向受影響的飲用水水源所服務(wù)地區(qū)的居民發(fā)布信息公告；二是要求涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目，必須取得水源管理部門的同意，穿越水源保護(hù)區(qū)的石油、天然氣管線等項(xiàng)目，必須取得省級(jí)人民政府的同意；三是在環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收中，要事先公告受理信息、事中公示審查進(jìn)展、事后公布審查結(jié)果，對(duì)公眾參與執(zhí)行不到位或公眾滿意度低的項(xiàng)目不予批復(fù)。
張力軍說(shuō)，下一步環(huán)境保護(hù)部將要求對(duì)飲用水水源質(zhì)量影響較大的化工、石化、重金屬等行業(yè)進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)信息的公開(kāi)透明度，環(huán)評(píng)不僅僅要注重在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，對(duì)保護(hù)區(qū)外的石化項(xiàng)目、排放重金屬企業(yè)的項(xiàng)目，也要提出對(duì)飲用水水源地水質(zhì)的影響監(jiān)控方面的要求。
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