城市生物燃?xì)忭毞馈叭耗y舞”
最近，污泥、垃圾等城市固體廢棄物處置行業(yè)熱得“一塌糊涂”，與此同時，低技術(shù)門檻和盲目投資也導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)“群魔亂舞”，亂象叢生。
在歐洲，固體廢棄物的處置一直走能源化道路，即制成生物燃?xì)猓ㄕ託猓┘右岳。而我國的沼氣產(chǎn)業(yè)卻始終難以擺脫“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的定位、走上產(chǎn)業(yè)化道路。
對此，國家生物質(zhì)燃?xì)饴?lián)盟執(zhí)行副理事長、清華大學(xué)教授王偉在接受《中國科學(xué)報(bào)》記者采訪時一語道破：“一定要打通商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展起來。”
“群魔亂舞”的時代
國家對環(huán)保業(yè)的重視，使得固廢處置行業(yè)在短時間內(nèi)就熱了起來。但是，為了爭奪市場，越是立竿見影的技術(shù)，越有人趨之若鶩，這也導(dǎo)致了“群魔亂舞”的出現(xiàn)。
“只有少數(shù)企業(yè)能夠看得長遠(yuǎn)，肯花錢做研發(fā)。”四川深藍(lán)環(huán)？萍脊煞萦邢薰炯夹g(shù)總監(jiān)靳志軍如是說。
這其中，政府導(dǎo)向作用的缺位難辭其咎。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國科學(xué)報(bào)》記者，在各利益集團(tuán)的推動下，很多不具有先進(jìn)性的技術(shù)也進(jìn)入了國家有關(guān)部門制定的技術(shù)指南和規(guī)范中，造成推薦技術(shù)名錄魚龍混雜，實(shí)際并不具有指導(dǎo)意義，反而誤導(dǎo)了市場。
“既然指南中有這些便宜的技術(shù)，很多中小城市何必去選擇貴的呢？”上述人士說。
中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云更是在接受《中國科學(xué)報(bào)》記者采訪時一針見血地指出，固廢處置行業(yè)目前投資趨熱，但“忽悠”成分居多，“很多技術(shù)投資不是為了行業(yè)發(fā)展，而是為了圈錢，是一種虛熱”。
王偉則指出，這種技術(shù)選擇的盲目性后患無窮阻止了先進(jìn)技術(shù)上馬，等到發(fā)現(xiàn)問題時，大量落后設(shè)備已經(jīng)上馬，造成不可逆轉(zhuǎn)的損失。
“垃圾焚燒就是走了這樣的彎路。”王偉說，這種讓市場大浪淘沙的狀態(tài)就好像十多年前的垃圾焚燒業(yè)，需要經(jīng)歷較長的淘汰周期，可能導(dǎo)致中國的固廢處理技術(shù)落后5~10年。
此外，較低的技術(shù)門檻也加劇了市場混亂。目前，固廢處置主要有兩種技術(shù)路徑：一是做飼料、肥料，二是做沼氣。
“我認(rèn)為最佳途徑是制沼氣，是一條安全的既能無害化、又能資源化的道路。”靳志軍指出，作為一種稀缺資源，高品質(zhì)的沼氣市場銷路“太好了”。
打入能源商品主流市場
王偉同樣贊同制沼氣的技術(shù)路線。他表示，我國以往固體廢棄物的處置都以無害化為主，資源化利用還停留在肥料、建材等低端產(chǎn)品，但固體廢棄物若能規(guī)模化制成高端的生物燃?xì)，則能進(jìn)入能源商品的主流市場流通。
這意味著，固廢處置將逐漸擺脫對政府財(cái)政支撐的依賴，成為一種獨(dú)立的商業(yè)行為。
不過，想要進(jìn)入主流能源商品市場，還須邁過幾道坎兒。
第一，實(shí)現(xiàn)規(guī)；a(chǎn)。目前，城市固體廢棄物分屬不同的部門管理，行業(yè)分割導(dǎo)致收集難題，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)；a(chǎn)，但實(shí)際上，王偉指出，生活垃圾、餐廚垃圾、禽畜糞便、污泥、農(nóng)業(yè)廢棄物等都屬于生物質(zhì)廢物，其性質(zhì)和處理技術(shù)相近，統(tǒng)一管理將便于處置。
第二，擺脫小規(guī)模、低效率的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。
第三，產(chǎn)品高端化，制成生物質(zhì)天然氣（BNG）進(jìn)入天然氣市場。
實(shí)際上，多年來，農(nóng)業(yè)部幾乎每年都要為農(nóng)村沼氣投資幾十億元，卻收效甚微，有關(guān)部門老是埋怨：沒有大企業(yè)參與，技術(shù)水平低，沒有社會資本參與。
對此，王偉認(rèn)為，我國的沼氣產(chǎn)業(yè)始終沒有形成贏利模式和產(chǎn)業(yè)成長模式，企業(yè)無利可圖不可能進(jìn)來。“管理和商業(yè)化模式是行業(yè)發(fā)展的最大弊病。”王偉說。
據(jù)悉，沼氣技術(shù)較低的門檻使得行業(yè)中大多是小企業(yè)，資金少、技術(shù)水平低、實(shí)施能力差；有實(shí)力的大企業(yè)卻因?yàn)槔麧欇^低不愿意進(jìn)來。
“實(shí)際上國外也有垃圾處理企業(yè)做到世界500強(qiáng)，這和政府的政策導(dǎo)向有關(guān)。”王偉表示，只有政策支持讓行業(yè)有利可圖，固廢制沼氣產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展起來。
政策助推產(chǎn)業(yè)突破
最近，四川某縣找到王偉，希望其幫助解決當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬場糞便處置問題。過去，該養(yǎng)豬場糞便經(jīng)過厭氧消化產(chǎn)生的沼氣在當(dāng)?shù)仉y以消納，更難以獲利，成為企業(yè)一大負(fù)擔(dān)。
對此，王偉提出的解決方案是，在縣城里建加氣站，將沼氣提純后供給車用。
“現(xiàn)在農(nóng)村汽車也很多，如果車用天然氣價(jià)格能達(dá)到和城里一樣的四五元一方，利潤空間就很大了。”王偉說。
實(shí)際上，生物質(zhì)廢棄物制沼氣在我國較為普遍，但都面臨著應(yīng)用難題不管是車用還是管道，都需要進(jìn)入石化行業(yè)，這就面臨著被壟斷行業(yè)壓低價(jià)格的命運(yùn)。
而這也是王偉更看好車用的原因之一。“如果政府能給出政策，允許生物質(zhì)燃?xì)庑袠I(yè)自己建BNG加氣站，將利潤留在行業(yè)中，技術(shù)和產(chǎn)品就有盈利空間，就能吸引大企業(yè)和社會資本進(jìn)入，行業(yè)就能形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起來。”
靳志軍則告訴《中國科學(xué)報(bào)》記者，除了行業(yè)壟斷導(dǎo)致的利潤轉(zhuǎn)移，還有三點(diǎn)制約因素：第一，我國天然氣使用較少，終端不普及，使用不方便；第二，垃圾處理產(chǎn)生的沼氣量分散，不易利用；最重要的是，生物燃?xì)饧婢吡颂幚砉腆w廢棄物的功能，價(jià)格難以和地質(zhì)天然氣競爭。
對此，徐海云明確指出，跟其他新能源產(chǎn)業(yè)一樣，要鼓勵這個方向發(fā)展，補(bǔ)貼政策必須到位。他同時表示，有機(jī)廢棄物較為分散，規(guī)模不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)性差，要形成經(jīng)濟(jì)可行的商業(yè)行為，首先必須客觀界定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展條件，才能制定合理的補(bǔ)貼價(jià)格。
而記者獲悉，在農(nóng)業(yè)部最近向國務(wù)院提交的一份建議中，已經(jīng)對沼氣提純后的生物燃?xì)馓岢隽嗣鞔_的補(bǔ)貼方案。
對于這種補(bǔ)貼產(chǎn)品的方式，王偉舉雙手贊成：“歐洲采取的就是這種模式，已經(jīng)證明是一種成功的商業(yè)模式。”
靳志軍也認(rèn)為，只有補(bǔ)貼終端用戶，才能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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