煤矸石發(fā)電仍需政策層面多發(fā)力
根據(jù)工信部不久前在其官網(wǎng)公布的由7部門聯(lián)合發(fā)布的《廢物資源化科技工程 “十二五”專項規(guī)劃》，到2015年，我國廢物資源化產(chǎn)值將達到2萬億元，較2010年翻一番。值得注意的是，規(guī)劃在明確城市垃圾的能源利用方向的同時，也明確了煤矸石等能源工業(yè)廢棄物的資源化利用方向，而煤矸石發(fā)電作為一種較好的利用方式則再一次受到鼓勵。
粉煤灰和煤矸石資源化利用率或超50%
粉煤灰和煤矸石是煤炭資源開發(fā)利用產(chǎn)生的主要廢物，2010年我國粉煤灰和煤矸石產(chǎn)生量約10.7億噸，預計到2015年產(chǎn)生量將繼續(xù)增加，可能達到13億噸。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，近年來，我國資源化利用技術研發(fā)得到高度重視，已在建材建工、礦井充填、低熱值發(fā)電等技術研發(fā)與應用方面取得了一定成效，高鋁粉煤灰提取氧化鋁和鋁硅合金技術已在局部地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
然而，我國粉煤灰和煤矸石資源化技術總體上仍以低端建工建材利用為主，市場效益不顯著，迫切需要加快粉煤灰和煤矸石資源化基礎理論和技術研發(fā)，推動利用方式由傳統(tǒng)建工建材利用為主向制備復合材料、控制污染與生態(tài)利用等技術方向發(fā)展。而在煤矸石發(fā)電方面，目前的總裝機仍十分有限，有待進一步發(fā)展。
根據(jù)《廢物資源化科技工程“十二五”專項規(guī)劃》，“十二五”期間，我國將針對粉煤灰、煤矸石等煤炭大宗廢物綜合利用，重點突破一些規(guī)；南{關鍵技術，支撐大型煤炭基地粉煤灰、煤矸石資源化利用率提高到50%以上，從而使煤矸石發(fā)電迎來新的發(fā)展契機。
煤矸石發(fā)電功在環(huán)境利在能源
煤矸石是指煤炭開采、洗選加工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，也是可利用的資源，具有雙重性。從煤炭開采來看，中國每生產(chǎn)1億噸煤炭，排放煤矸石1400萬噸左右；從煤炭洗選加工來看，每洗選1億噸煉焦煤排放煤矸石量2000萬噸，每洗1億噸動力煤，排放煤矸石量1500萬噸。
煤矸石的大量堆放，不僅壓占土地，影響生態(tài)環(huán)境，煤矸石淋溶水還會污染周圍土壤和地下水，而且煤矸石中含有一定的可燃物，在適宜的條件下發(fā)生自燃，排放二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物和煙塵等有害氣體污染大氣環(huán)境，影響礦區(qū)居民的身體健康。
大量成功的經(jīng)驗表明，發(fā)電是煤矸石綜合利用的重要途徑，也是實現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的最有效的途徑。
在煤炭企業(yè)上規(guī)模的非煤產(chǎn)業(yè)項目中，煤矸石發(fā)電項目占有絕對比重。目前保守估計，全國煤矸石電廠裝機容量已超過500萬千瓦，每年發(fā)電消耗煤矸石量超過5000萬噸，占煤矸石綜合利用量的60%以上。
從全國來看，煤矸石發(fā)電經(jīng)過多年發(fā)展，盡管裝機規(guī)模很小，但在鍋爐燃燒技術、環(huán)境保護技術等方面已經(jīng)取得了長足的進步，煤矸石發(fā)電技術已趨于成熟。一是適用于煤矸石電廠的循環(huán)流化床鍋爐燃燒技術取得了重大進步。我國已成功研制出煤矸石、煤泥混燒的循環(huán)流化床鍋爐，解決了不同低熱值燃料混合燃燒的技術難題。以往由于煤矸石發(fā)熱量低、灰分高、硬度大，鍋爐磨損嚴重，經(jīng)常造成鍋爐停機檢修，影響電廠運行。
現(xiàn)在由于采取了防磨措施，循環(huán)流化床鍋爐連續(xù)運行時間普遍超過2000小時。二是消煙除塵等環(huán)境保護技術已能滿足國家環(huán)保要求。目前，煤矸石電廠選用除塵器的類型主要是水磨除塵器、多管旋風除塵器、靜電除塵器、布袋除塵器，其中靜電除塵器和布袋除塵器效率最高，使用這兩種除塵器均能滿足環(huán)保要求。由于煤矸石電廠采用的循環(huán)流化床鍋爐的工況，較容易實現(xiàn)在爐內(nèi)燃燒過程中脫硫。按循環(huán)流化床鍋爐平均脫硫率90％計算，每燃燒1000萬噸煤矸石，可少排放二氧化硫24萬噸以上、少占地300畝。
提高煤矸石發(fā)電利用水平還需更多支持
盡管《廢物資源化科技工程“十二五”專項規(guī)劃》為煤矸石的利用包括發(fā)電明確了方向，但相關的政策措施顯得還不夠配套，進一步提高煤矸石綜合利用水平，加快煤矸石發(fā)電的步伐，是決策部門面臨的重要任務。各級政府有義務、有責任對煤炭企業(yè)有效解決煤矸石綜合利用問題提供有效的支持和協(xié)助，并為其創(chuàng)造必要的基礎條件。
為從根本上解決眾多煤炭企業(yè)、特別是大型煤炭企業(yè)的煤矸石出路問題，應結(jié)合十三大煤炭基地建設，從政策層面上明確煤矸石發(fā)電基地的概念，支持和調(diào)動社會各界參與建設煤矸石發(fā)電基地的積極性。應出臺配套政策，重點支持部分大型優(yōu)勢煤炭企業(yè)建設煤矸石發(fā)電基地，探索煤矸石發(fā)電基地的建設、運行、管理模式，積累經(jīng)驗、發(fā)揮示范效應。結(jié)合國內(nèi)外煤矸石發(fā)電的科技發(fā)展水平，支持和鼓勵采用大容量、高參數(shù)的大型循環(huán)流化床燃燒技術，支持和鼓勵單機規(guī)模30萬千瓦及以上煤矸石電廠項目建設。
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