河北生產(chǎn)轉(zhuǎn)型 改善生態(tài)環(huán)境
河北省委、省政府日前召開全省著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的措施，齊心協(xié)力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大改觀。
會(huì)議以廣播電視大會(huì)的形式召開，從省一直開到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，參加會(huì)議人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人。河北省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶黎，省委副書記、省長(zhǎng)張慶偉出席會(huì)議并作重要講話。
核心是發(fā)展方式好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，環(huán)境代價(jià)減小
張慶黎指出，河北生態(tài)環(huán)境總體一般，粗放的發(fā)展方式亟待改變。他強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)艱巨任務(wù)，必須目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng)全局。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)總的要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、貫徹十八大為動(dòng)力，以市場(chǎng)主體和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民動(dòng)員，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、標(biāo)本兼治，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北、全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
張慶黎強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青，核心是發(fā)展方式好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，環(huán)境代價(jià)減小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；空氣質(zhì)量好，優(yōu)良天數(shù)明顯增加，讓藍(lán)天白云、繁星閃爍成為城市的日常景象，讓人們都能呼吸到清新的空氣；水的質(zhì)量好，各類水域得到全面治理，各種廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)處理，河暢其流、水復(fù)其清，城鄉(xiāng)居民都能喝上干凈衛(wèi)生的水；大地綠化好，全省綠化面積明顯增加，森林覆蓋率較快提升。
近期求突破，中期上臺(tái)階，三年結(jié)碩果
張慶黎指出，必須明確年度目標(biāo)和階段性任務(wù)，經(jīng)過(guò)3年左右的努力，實(shí)現(xiàn)“3個(gè)確保”:一是確保近期求突破；二是確保中期上臺(tái)階；三是確保3年結(jié)碩果。形象地講，就是第一步動(dòng)手術(shù)、“擠膿包”。以春節(jié)為期，從治理環(huán)境“臟、亂、差”入手，城市農(nóng)村并行，重點(diǎn)打一場(chǎng)“清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾、清庭?rdquo;的環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。第二步強(qiáng)治理、“下猛藥”。以一年左右時(shí)間為期，鐵腕治理，把老大難問(wèn)題解決好，還好“舊賬”，不欠“新賬”。第三步建機(jī)制、“除病根”。建立健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
張慶黎強(qiáng)調(diào)，實(shí)際工作中，要切實(shí)抓好3項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是大力推進(jìn)節(jié)能減排。抓好現(xiàn)有的，圍繞完成節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)，緊緊扭住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)不放松，細(xì)化任務(wù)措施，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，堅(jiān)定有序淘汰落后產(chǎn)能；控制新上的，堅(jiān)持科學(xué)論證、綜合評(píng)估、嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決控制高耗能、高污染、資源性的項(xiàng)目上馬，特別是在環(huán)境敏感地區(qū)更要提高門檻；培育優(yōu)質(zhì)的，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)方式。
二是大力抓好生態(tài)治理。今明兩年，要采取綜合性、大力度的措施，著力抓好大氣、水體、農(nóng)村環(huán)境等4個(gè)方面的治理。
三是大力搞好植樹造林。要建設(shè)大工程，采取大動(dòng)作，實(shí)施大手筆，搞好大發(fā)動(dòng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全省綠化工作邁上新臺(tái)階。
由被動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)為主動(dòng)作為，由單項(xiàng)推進(jìn)轉(zhuǎn)為整體推進(jìn)
張慶偉在動(dòng)員部署講話中指出，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。為提高可持續(xù)發(fā)展能力，河北省委、省政府制定了《關(guān)于著力改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見》。要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)施“生態(tài)立省”發(fā)展戰(zhàn)略，加快從被動(dòng)調(diào)整向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，加快從單項(xiàng)推進(jìn)向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變，加快從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，加快從資源依賴型產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快從粗放式管理向依法管理轉(zhuǎn)變，加快從治理“臟亂差”向建設(shè)“凈靚美”轉(zhuǎn)變，大力營(yíng)造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境。
加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的循環(huán)發(fā)展，努力構(gòu)建消耗低、污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。把節(jié)能減排作為一項(xiàng)硬任務(wù)，集中力量抓好“雙三十”節(jié)能減排示范工程和千家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工程，嚴(yán)把節(jié)能評(píng)估審查關(guān)和環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。
積極推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)。結(jié)合河北實(shí)際，推進(jìn)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈、壩上防風(fēng)固沙、燕山及冀西北山地水源涵養(yǎng)和平原多效綜合綠色生態(tài)屏障建設(shè)，培育一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建一批生態(tài)示范城市，打造一批生態(tài)文明村鎮(zhèn)。
加強(qiáng)環(huán)境污染綜合整治。要深入實(shí)施水環(huán)境綜合治理，突出抓好對(duì)地下水、重點(diǎn)流域和輸水沿線的污染防治和清理，實(shí)施北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治3年行動(dòng)計(jì)劃，加快洨河流域水污染治理。要圍繞實(shí)施以省會(huì)為重點(diǎn)的城市氣化工程，廣泛推廣清潔能源，全面加強(qiáng)煙塵、粉塵、汽車尾氣等綜合整治。執(zhí)行城市空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，搞好PM2.5、O3監(jiān)測(cè)治理。
創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。要完善環(huán)保市場(chǎng)推動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政手段，建立保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制，建立反映資源稀缺程度和污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制。要完善環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善環(huán)保監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，污染防治、生態(tài)保護(hù)必須與項(xiàng)目主體工程同步建設(shè)。
全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則和目標(biāo)融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，體現(xiàn)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督的具體工作中，不斷把生態(tài)文明建設(shè)推向深入。
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