地下440噸農(nóng)藥污染 危及600萬(wàn)人飲水安全
時(shí)隔50余年，一個(gè)440噸DDT農(nóng)藥填埋場(chǎng)在嘉陵江上游被發(fā)現(xiàn)，而下游十公里內(nèi)的自來(lái)水廠，直接供應(yīng)著重慶市五區(qū)居民飲水。
2010年，嘉陵江某段被發(fā)現(xiàn)鉻嚴(yán)重超標(biāo)，直接危及下游600萬(wàn)市民的飲水安全。
2012年，重慶市環(huán)保局三次發(fā)文，督促整改環(huán)保評(píng)估的“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題……
這一系列環(huán)保風(fēng)云的背后，都有著一個(gè)“80后”志愿者的身影。他叫向春。
地下的440噸農(nóng)藥是怎么被發(fā)現(xiàn)的？
這個(gè)發(fā)現(xiàn)，是向春“無(wú)意間的收獲”。
2010年7月12日，向春和志愿者來(lái)到重慶沙坪壩區(qū)參觀一家娃娃魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)，卻有了一次意外發(fā)現(xiàn)。養(yǎng)殖場(chǎng)外的小溪邊有一黑色塑料管道，有少量異常偏黃的水不斷從管道排出。
他們懷疑可能是附近鉻鹽工廠的廢水，立即打水，放入活蝦測(cè)試。10分鐘后，小蝦竟然死了。“這初步驗(yàn)證了工作人員的推斷：這是含鉻廢水。”
他們當(dāng)即取樣，自己掏錢(qián)送礦產(chǎn)檢測(cè)中心檢測(cè)，但一周后，結(jié)果卻否定了這一判斷：廢水中沒(méi)有鉻。
“那活蝦為什么會(huì)死？”困惑的向春不愿放棄，再次來(lái)到取樣地附近訪問(wèn)村民。
大量的訪問(wèn)調(diào)查無(wú)果，他們?cè)诓桊^跟打麻將的老人閑聊，終于找到了蛛絲馬跡。原來(lái)，上世紀(jì)五六十年代，重慶農(nóng)藥廠在這里填埋了不少農(nóng)藥廢料。“具體是什么農(nóng)藥？填埋了多少？”但再怎么問(wèn)，老人們也一無(wú)所知。
向春只好回去查閱資料，在網(wǎng)上查到了當(dāng)時(shí)重慶農(nóng)藥廠主要生產(chǎn)DDT和六六六，都是對(duì)人體有毒的農(nóng)藥。抱著極大的憂慮，他們?cè)俅稳铀蜋z。
檢測(cè)中心回復(fù)的結(jié)果是驚人的：“證明是農(nóng)藥，含量超出地表水標(biāo)準(zhǔn)19倍！”
水落石出，向春立即聯(lián)系上了重慶市環(huán)保局。污染的源頭，是重慶農(nóng)化于1964年填埋的440噸廢棄農(nóng)藥，當(dāng)時(shí)填埋方案獲得了政府批準(zhǔn)，填埋后被長(zhǎng)期遺忘。在環(huán)保局牽頭下，政府部門(mén)評(píng)估，得出如今需要花費(fèi)至少1318萬(wàn)元修復(fù)土地，對(duì)填埋場(chǎng)作無(wú)害化處理。
另一次嘉陵江重大污染的發(fā)現(xiàn)，就在兩個(gè)月后。
2010年9月14日，向春正用網(wǎng)絡(luò)地圖檢索水文狀況，突然發(fā)現(xiàn)一段嘉陵江岸顏色異常泛黃。“這種黃色很典型，是受六價(jià)鉻污染后的狀態(tài)。”他們到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，岸邊的灘涂上流著有異味的黃水，水里還有不少肚皮上翻的死魚(yú)。他們用礦泉水瓶灌了一瓶，樣本看上去“簡(jiǎn)直像尿液”。
但周?chē)你t鹽工廠已經(jīng)搬走，不可能還有排放。污染到底怎么來(lái)的？
9月19日，檢測(cè)報(bào)告出來(lái)了，顯示這段河流的六價(jià)鉻為28毫克/升，“嚴(yán)重超標(biāo)，是污水排放標(biāo)準(zhǔn)的55倍”。他們立即向沙坪壩區(qū)環(huán)保局舉報(bào)。
環(huán)保局幾經(jīng)調(diào)查后確認(rèn)，污染源是工廠遺留的100畝重度鉻污染土地。一下雨，鉻元素就和雨水一起滲漏進(jìn)嘉陵江，直接危及嘉陵江下游600萬(wàn)市民的飲水安全。
盡管民豐化工企業(yè)在壓力下回收了滲漏廢水，并承諾盡快對(duì)廠區(qū)堤壩堵漏維修，但向春和志愿者跟蹤調(diào)查，卻發(fā)現(xiàn)情況沒(méi)有改善。在多次反復(fù)督促下，民豐化工從2011年4月底開(kāi)始，投入100萬(wàn)元，對(duì)堤壩進(jìn)行滲漏治理。
然而，公益人和污染企業(yè)的“捉迷藏”并沒(méi)有結(jié)束。
2012年2月，向春等人再次取樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)2011年的工程并沒(méi)有徹底堵漏。他們繼續(xù)舉報(bào)，同時(shí)建議環(huán)保局“一是要對(duì)大壩滲漏進(jìn)行徹底的工程治理，二是在大壩周?chē)O(shè)置警示標(biāo)志”。民豐化工被迫投資500萬(wàn)元，新設(shè)計(jì)了廢水匯集、集中處理的工程方案。
2012年5月，在重慶持續(xù)大雨期間，向春等人再次趕到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，卻發(fā)現(xiàn)了4臺(tái)直徑為8公分的潛水泵，工程基坑里的廢水竟然被大量抽排進(jìn)入嘉陵江。重慶市、沙坪壩區(qū)兩級(jí)環(huán)保局再一次領(lǐng)教了公益人的投訴，并提出了五項(xiàng)措施進(jìn)行處置和施工督查。
歷經(jīng)磨練的向春并沒(méi)有完全放心，“我們還會(huì)繼續(xù)回訪調(diào)查的”。
當(dāng)?shù)卣蛩雠_(tái)三文件
向春的公益環(huán)保之路始于2001年，而真正開(kāi)始取得成果，卻是在2010年。那年，他選擇了在這個(gè)長(zhǎng)江、嘉陵江交匯的城市做河流污染調(diào)查。他自己創(chuàng)辦的重慶兩江志愿服務(wù)中心，加上他一共只有兩個(gè)人。
“因?yàn)槲以谶@里通常看不到一條干凈的河流，看不到一個(gè)水質(zhì)好的湖泊。我自己是年輕人，特別希望去改善這些狀況。”
組建之初，他們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了重慶市內(nèi)污染最嚴(yán)重的一條小河，開(kāi)始了保衛(wèi)兩江流域的艱難歷程。
僅有的兩個(gè)人，針對(duì)這條小河作了大量的實(shí)地走訪調(diào)查。他們自己摸進(jìn)污染嚴(yán)重的工業(yè)集中區(qū)，包括紡織、電鍍和小工業(yè)的集中區(qū)。在旁人看來(lái)，他的工作就是“在臭氣熏天的河邊打水”。
就這樣，他們從“兩眼一抹黑”開(kāi)始，逐漸摸索出了治污調(diào)查的基本工作流程：“調(diào)查環(huán)境異樣、實(shí)地取樣、提交檢測(cè)中心”。
向春一次次和污染企業(yè)“斗智斗勇”，很快學(xué)會(huì)了有理有據(jù)。“拿到檢測(cè)報(bào)告，我們就了解排放污染物的指標(biāo)、排污超標(biāo)的程度。再加上照片、視頻、實(shí)地訪談等證據(jù)，一起舉報(bào)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局。”
自己調(diào)查取證，然后推動(dòng)環(huán)保部門(mén)作為，這是兩江志愿服務(wù)中心的基本策略。“這其實(shí)是我們策略性保護(hù)自己的的方法，而不會(huì)直接與工廠打很多的交道。”
與環(huán)保部門(mén)打交道也不容易，雙方也有拍桌子紅臉的時(shí)候。
有一次，向春對(duì)一家污染企業(yè)排污作了大量調(diào)查，但是區(qū)環(huán)保局非常自信地說(shuō)：“那家污染企業(yè)沒(méi)有問(wèn)題。”雙方在電話里大聲爭(zhēng)執(zhí)了起來(lái)。但第二天，向春帶環(huán)保局的工作人員到了實(shí)地，“擺在眼前的事實(shí)，讓對(duì)方無(wú)話可說(shuō)”。
向春改變的，還不僅是水質(zhì)。
2012年5月11日，兩江志愿服務(wù)中心例行檢索重慶環(huán)評(píng)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)一家公司的擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)纱苇h(huán)評(píng)竟然同一天公示。他們順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)估的是“永博環(huán)保公司”，而它并不在重慶具有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位列表中。
5月14日，重慶市環(huán)保局環(huán)評(píng)處回復(fù)向春，說(shuō)他發(fā)現(xiàn)的“情況屬實(shí)，將嚴(yán)肅處理”。同時(shí)環(huán)評(píng)處表示，“感謝你們反映的問(wèn)題，希望今后多加強(qiáng)交流”。4天之后，環(huán)保局以公文通報(bào)了處理結(jié)果，并開(kāi)始整頓重慶市環(huán)評(píng)企業(yè)。
2012年6月，在向春他們的推動(dòng)下，重慶市環(huán)保局再發(fā)文件，要求做好環(huán)評(píng)公眾參與的工作，“糾正以往環(huán)評(píng)過(guò)程中的形式主義”。后來(lái)，環(huán)保局又第三次發(fā)文，指出并糾正了環(huán)評(píng)過(guò)程中的問(wèn)題。
重慶市環(huán)保局一位副局長(zhǎng)曾坦率地告訴污染企業(yè)：“不是只有我們環(huán)保局在盯著你們，是有人在盯著我們，有人在整天監(jiān)督我們，看環(huán)保工作的成效。”
從一條小河到16條河道
從最初的一條小河，到選定十六條典型河流流域，兩江志愿服務(wù)中心至今已兩周歲。
在發(fā)展過(guò)程中，他們也受到了制約，那就是專(zhuān)業(yè)志愿人才缺乏。
向春認(rèn)為，做環(huán)保公益，最需要具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的志愿者加入，這樣才能高效專(zhuān)注地解決專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。他自身對(duì)此就深有體會(huì)：“雖然說(shuō)我的專(zhuān)業(yè)是生物，但經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力還要靠做中學(xué)、學(xué)中做。”
曾經(jīng)有一名環(huán)保局工作人員跟他們?nèi)?shí)地取樣，不戴手套就直接拿瓶子采樣。向春趕緊要給他戴手套，卻被拒絕了。這讓向春哭笑不得：“主管部門(mén)的人都如此缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，整個(gè)環(huán)保領(lǐng)域就更是如此。”
如今，向春和團(tuán)隊(duì)成員們已經(jīng)身經(jīng)百戰(zhàn)，但仍然每月邀請(qǐng)環(huán)評(píng)工程師、化工化學(xué)專(zhuān)家來(lái)培訓(xùn)。“我們遇到什么樣的問(wèn)題，就直接去請(qǐng)教。”
向春也不諱言工作的艱辛。“我們招人的時(shí)候，都是給人講：如果你僅僅是要找一份工作，是很難做好的。我們其實(shí)是在非常高頻、快速的工作狀態(tài)，要去籌款，要去實(shí)地調(diào)查……各方面壓力還是挺大的。”
1982年出生的向春告訴中國(guó)青年報(bào)記者，他想做到40歲。“因?yàn)楫?dāng)你看到這樣一家每天排污水的企業(yè)、工廠，經(jīng)過(guò)自己的努力后，每天排出來(lái)的是干凈的水，真的會(huì)非常高興，非常激動(dòng)。”
一位經(jīng)常和向春打交道的區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)告訴下屬，非常敬佩他們這樣的人。“因?yàn)樗麄冏龅氖虑椴皇菫樽约，還這樣有激情。”
在向春看來(lái)，這就是他們努力獲得的價(jià)值之一。“我們和政府部門(mén)不斷互動(dòng)，也讓他們認(rèn)識(shí)到了NGO的作用，逐漸認(rèn)識(shí)和接納了這樣的力量。”
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