昆明：每年2億補助滇池治理項目
日前，昆明市政府第50次常務(wù)會議審議通過《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于開展滇池治理三年行動的意見》（以下簡稱《意見》）、《促進昆明市廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），規(guī)定了在環(huán)滇池區(qū)域銜接保護及發(fā)展的具體內(nèi)容；提出將廣告業(yè)納入我市重點扶持行業(yè)，列入昆明市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃、“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以重點項目、品牌企業(yè)和廣告園區(qū)建設(shè)帶動全市廣告業(yè)快速健康發(fā)展。
圍繞到“十二五”期末要達到的水質(zhì)目標(biāo)，《意見》明確了環(huán)滇池“三圈”的建設(shè)目標(biāo)，即通過3至5年的努力，基本建成環(huán)滇池生態(tài)圈、文化圈、旅游圈，形成滇池環(huán)湖生態(tài)屏障、生態(tài)旅游區(qū)、文化旅游休閑體驗區(qū)。治理工作中，突出徹底截污、水體置換、生態(tài)工程三大任務(wù)，加快項目推進實施。從嚴(yán)查處未批先建、批建不符等違法行為，實行最嚴(yán)格的河道管理和監(jiān)督考核制度。
《意見》明確，滇池流域內(nèi)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處設(shè)立滇池管理所，做到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）滇池管理工作的機構(gòu)、人員、職能、職責(zé)和經(jīng)費“五落實”。從2013年起連續(xù)3年，市級財政預(yù)算每年安排2億元，專項用于滇池治理項目市級補助資金。滇池流域縣（區(qū)）、開發(fā)（度假）園區(qū)要在每年財政預(yù)算中安排一定專項資金，用于滇池治理！兑庖姟愤對加大政策支持和資源配置，嚴(yán)格督辦考核做了規(guī)定。
目前，昆明市共有廣告經(jīng)營單位6000多戶（含個體工商戶），但存在整體規(guī)模小、缺乏競爭力、專業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，已成為制約我市廣告業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。
《指導(dǎo)意見》提出，2017年前，培育1至2個具有較強競爭力的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。使廣告業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點，全市廣告經(jīng)營額年均增長率達到15%以上，廣告業(yè)經(jīng)營規(guī)模、運作能力、服務(wù)質(zhì)量和輻射效應(yīng)處于全國同類城市領(lǐng)先水平，輻射東南亞、南亞等地區(qū)。
《指導(dǎo)意見》明確，重點支持位于五華科技產(chǎn)業(yè)園的昆明廣告產(chǎn)業(yè)園、位于經(jīng)開區(qū)的廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵有條件的媒體進行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨媒體和跨所有制的資產(chǎn)重組，促進廣告資源優(yōu)化配置和集約化經(jīng)營。支持昆明報業(yè)傳媒集團、昆明廣播電視臺創(chuàng)新經(jīng)營模式，調(diào)整廣告結(jié)構(gòu)，做強其所屬綜合性廣告業(yè)務(wù)，帶動全市廣告媒體發(fā)展并向省內(nèi)、國內(nèi)輻射。將廣告企業(yè)納入市政府設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)或投資基金扶持范圍。支持組建廣告企業(yè)集團。
《指導(dǎo)意見》還提到，鼓勵廣告園區(qū)、龍頭企業(yè)通過主板和創(chuàng)業(yè)板上市，將擬上市廣告企業(yè)納入全市上市企業(yè)資源后備庫，享受“昆明市企業(yè)上市專項扶持資金”等政策扶持。支持有潛力的企業(yè)和媒體在各類廣告比賽和活動中參賽奪獎。全面提升昆明公益廣告作品的制作和創(chuàng)意水平。鼓勵在昆高等院校加快廣告專業(yè)學(xué)科建設(shè)。
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