滇池草海綜合整治 專家稱下穿隧道可行
8月22日，昆明市邀請國內(nèi)知名專家對滇池草海綜合整治工程方案進(jìn)行咨詢。受邀的13位專家，來自全國知名的環(huán)保、交通、地質(zhì)、水利等領(lǐng)域，大家紛紛從專業(yè)角度，就草海綜合治理將實(shí)施的南連接線隧道建設(shè)、底泥疏浚和生態(tài)恢復(fù)“三項(xiàng)工程”的具體問題暢所欲言、發(fā)表高見，與會(huì)專家從科學(xué)的角度經(jīng)過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，提出了合理的整治方案，其金點(diǎn)子具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性。專家一致認(rèn)為：草海具備修建湖底公路隧洞條件，草海段工程采用隧道下穿方式可行。記者就此采訪了部分專家。
周質(zhì)炎（上海市市政工程設(shè)計(jì)研究總院總工程師）：
草海綜合治理是滇池治理重要突破口周質(zhì)炎總工程師說，草海綜合治理是滇池治理重要突破口，草海綜合治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到水利、環(huán)保、生態(tài)、交通各個(gè)方面，若能夠通盤考慮南連接線隧道建設(shè)、底泥疏浚和生態(tài)恢復(fù)這三項(xiàng)工程，將有利于草海的綜合治理。
就滇池草海撤水實(shí)施兩條隧道建設(shè)和底泥疏浚生態(tài)建設(shè)工程方案，周質(zhì)炎總工程師說，從目前國內(nèi)外的技術(shù)條件看，采取明挖施工法和盾構(gòu)法施工隧道，都是可行的。根據(jù)滇池的地質(zhì)和環(huán)境條件，以及接線道路的要求，采用明挖法施工隧道更具有優(yōu)越性。
關(guān)于撤水以后清淤方案，周質(zhì)炎總工程師說，這對隧道開挖施工來說相對影響不是很大。撤水和不撤水影響也不是很大。主要是因?yàn)榈岢厥?條河流的匯集地，在汛期，草海起到了防洪蓄水的作用，隧道施工要做防洪圍堰，可以根據(jù)防洪圍堰的高度，采取適當(dāng)?shù)某匪胧?/p>
周質(zhì)炎認(rèn)為，把水撤掉后，是否要采用撤水的方法清淤，需要進(jìn)行綜合比選，要考慮撤水以后由于滇池水位的下降，對兩岸已有的構(gòu)筑物和建筑物的影響，這要作充分的論證。
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李作洪（云南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院總工程師）：
穿越草海隧道采用明挖隧道是合理的總工程師李作洪建議滇池草海兩條隧道建設(shè)采用明挖施工方案。他說，昆明南連接線高速公路和昆明南三環(huán)公路是昆明市規(guī)劃建設(shè)的重要主干道，兩條道路均橫跨滇池草海。從維護(hù)滇池得天獨(dú)厚的天然美麗景觀出發(fā)，經(jīng)多方案比較，兩條道路草海段確定采用隧道方案。
李作洪解釋說，穿越草海水域隧道方案中，設(shè)計(jì)單位提出了明挖施工法和盾構(gòu)法。明挖施工是先行在水中施設(shè)圍堰，然后將圍堰內(nèi)水抽干后進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工，接著進(jìn)行基坑開挖，完成隧道結(jié)構(gòu)施工后再回填土。盾構(gòu)法是采用盾構(gòu)機(jī)械在地層中掘進(jìn)，一邊防止土砂的崩塌，一邊在其保護(hù)下進(jìn)行開挖、拼裝襯砌的修建隧道的方法。
盾構(gòu)法方案隧道長度較明挖法增長560m，施工難度大、投資高、工期長；明挖法投資相對少、工期短，目前國內(nèi)在湖泊內(nèi)進(jìn)行隧道建設(shè)方案中，基本采用明挖法，施工方法成熟，有借鑒經(jīng)驗(yàn)。綜合比較，設(shè)計(jì)單位提出草海隧道采用明挖隧道方案是合理的。
就滇池草海撤水實(shí)施隧道建設(shè)和底泥疏浚生態(tài)建設(shè)問題，李作洪認(rèn)為，滇池草海不宜采取完全撤水的施工方案。滇池草海污染底泥總量約800萬m3，通過1999年及2001年兩次疏挖，共完成疏挖量650萬m3，目前南部未疏挖的底泥量約149.69萬m3。能否將草海完全撤水進(jìn)行隧道明挖，同時(shí)對未疏挖區(qū)進(jìn)行污染底泥疏挖，為實(shí)施草海底泥疏浚工程和草海生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造條件，達(dá)到節(jié)約投資的問題。
他分析后認(rèn)為，草海完全撤水，在枯季可以實(shí)施，但對沿湖工農(nóng)業(yè)用水戶產(chǎn)生影響；草海周圍底層為第四系沖、湖積，湖沼相沉積物松散層，地下水位較淺，地下水與草海水體呈互補(bǔ)關(guān)系，水力聯(lián)系密切，沿湖建筑物均建于這種軟弱地基上。草海完全撤水，水位將降低，分析表明對部分建筑物穩(wěn)定性將產(chǎn)生影響；草海完全撤水對草海水生生態(tài)主要包括底棲動(dòng)物和水生植物將產(chǎn)生較大的影響，導(dǎo)致底棲動(dòng)物在整個(gè)施工期間喪失必要的生存環(huán)境，造成大部分或全部底棲動(dòng)物死亡；工程施工完全撤水后，底泥長時(shí)間處于流動(dòng)狀態(tài)，難以固結(jié)干化，承載力較低，工程上，只能采用水陸兩用的小型疏挖設(shè)備進(jìn)行疏挖。
由此，必將導(dǎo)致底泥疏挖、堆積處理等工程量顯著增加，工期延長，投資增大；在汛期，洪峰流量較大，20年一遇洪峰流量達(dá)到170m3/s，而西園隧洞最大過流能力只有40m3/s，汛期若要完全撤水，必須采取抽排措施，大量抽排洪水至外海，這是很不經(jīng)濟(jì)的。因此不宜采用完全撤水的施工方案。
李作洪建議從安全、經(jīng)濟(jì)，降低圍堰施工難度，采用有限撤水的施工方案。他說，借鑒類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，采取“有限撤水、圍堰施工、局部疏干”的施工方式比較合理。有限撤水必須制訂一個(gè)安全撤水水位，撤水至該水位應(yīng)不致影響周邊建筑物的安全；同時(shí)又可以滿足湖周各部門取用水的要求；對草海底棲動(dòng)物和水生植物生存環(huán)境影響；通過保持一定的湖水位，可以繼續(xù)開展已批復(fù)的環(huán)保疏浚工程施工，加快疏浚工程進(jìn)度。為保證圍堰渡汛安全，草海在制定的安全水位基礎(chǔ)上，圍堰高度能夠防御20年一遇洪水，以保護(hù)基坑不被洪水淹沒，使施工順利進(jìn)行。
王昆（中國水電顧問集團(tuán)昆明勘測設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高工）：
草海具備修建湖底公路隧洞條件就滇池草海撤水實(shí)施兩條隧道建設(shè)和底泥疏浚生態(tài)建設(shè)工程方案，教授級(jí)高工王昆認(rèn)為，擬建工程項(xiàng)目區(qū)（滇池草海）地震地質(zhì)次級(jí)背景復(fù)雜，地震基本烈度高，地震動(dòng)參數(shù)大，湖底分部巨厚的全新世粘土、粉土、泥炭及淤泥等軟土層，工程地質(zhì)性狀差。工程建設(shè)存在一定難度和潛在地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，但具備修建湖底公路隧洞的條件。從地質(zhì)角度，推薦采用明挖隧洞法施工，并部分撤水的方案較為可靠。
王昆說，擬建項(xiàng)目位于滇池北端草海段，處于滇池?cái)嘞菖璧匚鞑窟吘墸鱾?cè)緊臨普渡河——滇池?cái)嗔，為一條控制滇池盆地的晚更新世活動(dòng)斷裂。工程區(qū)東側(cè)距晚更新世活動(dòng)斷裂黑龍?zhí)?mdash;—官渡斷裂約10km；距全新世活動(dòng)強(qiáng)烈的小江斷裂直線距離約35～40km。據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，工程場地50年超越概率10%的地震動(dòng)峰值加速度值為0.2g，相應(yīng)地震基本烈度為8度？傮w上，場地區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性差，工程場地地震地質(zhì)背景復(fù)雜，他建議開展場地地震安全性評(píng)價(jià)工作。
王昆分析說，兩條隧洞工程建設(shè)區(qū)無活動(dòng)性斷裂通過，故不存在地表斷錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)與危害。但場區(qū)地震烈度高，地震動(dòng)參數(shù)大，地基中分布可液化的飽和粉砂、粉土層，需加強(qiáng)抗震設(shè)計(jì)工作，對工程可能有影響的可液化土層進(jìn)行工程處理。
而草海為滇池的一部分，屬昆明斷陷盆地。工程地場分布較厚的第四系全新統(tǒng)海埂組（Q4h）湖、沼積淤泥、泥炭質(zhì)土、粘土、粉質(zhì)粘土、粉土及粉砂，土層結(jié)構(gòu)復(fù)雜、層次多，其工程地質(zhì)性狀差，具高含水量、大孔隙比、高壓縮性、低抗剪強(qiáng)度，且土層的靈敏度高、滲透性弱，具顯著的觸變特性。
由于土體工程地質(zhì)性狀差，可能產(chǎn)生變形、不均勻沉陷危及建（構(gòu)）筑物安全，尤其是其中的泥炭、淤泥層，需進(jìn)行可靠的工程處理。部分地基土具有觸變、流變特性，在動(dòng)力作用下，極易破壞土體結(jié)構(gòu)，使強(qiáng)度下降、變形增大，在施工中應(yīng)盡可能防止對土體的擾動(dòng)，及時(shí)封閉、擋護(hù)。
王昆推薦采用明挖隧洞法施工。他說，明挖法隧道施工存在圍堰堰基穩(wěn)定、基坑穩(wěn)定問題，可能產(chǎn)生側(cè)向滑動(dòng)、流沙、兩側(cè)基坑擠出及涌水等危害，對工程施工影響較大，但地基處理?xiàng)l件、可靠性相對較好；考慮草海撤水，則施工及穩(wěn)定條件將大為改善，但對環(huán)境也存在一定不利影響與危害。盾構(gòu)法隧洞施工，對環(huán)境影響較小，但土層中多分布軟弱的淤泥、泥炭質(zhì)土及粉細(xì)砂，潛在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大，可能發(fā)生透水、流土等災(zāi)害，對隧道地基的處理難度大，可靠性相對較差；據(jù)勘探成果，深度約20～50m段的泥炭、淤泥質(zhì)土層中有沼氣分布，隧洞施工中可能遭受沼氣等有毒氣體的影響與危害；草海段分布淤泥、泥炭等軟流狀土體，需采用冷冰法等可靠的施工措施，且盾構(gòu)法施工段長不大，盾構(gòu)法施工造價(jià)高、工藝復(fù)雜，但對周邊環(huán)境影響小。
王昆說，草海撤水，對隧洞施工及底泥的開挖極為有利。但草海湖水與兩岸地下水聯(lián)系緊密，周邊建筑物布置密集。東岸部分地段地下水低于湖水面，為湖水補(bǔ)給地下水，草海湖水排干后，周邊一定范圍的地下水位下降，可能導(dǎo)致地面沉降，危及建筑物安全。由于草海水深僅2～3m，初步判斷影響不大，但應(yīng)進(jìn)行專題研究論證。建議開展不排干草海水施工方案的可行性，并與撤水方案進(jìn)行綜合比較。根據(jù)水質(zhì)簡分析成果，場地內(nèi)地下水及湖水對普通硅酸鹽水泥和抗硫酸鹽水泥均無腐蝕性，但對鋼結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。由于土體工程地質(zhì)性狀差，在滿足使用功能、設(shè)計(jì)要求的前提下，隧洞開挖斷面宜盡可能減小。
根據(jù)工程區(qū)的地形地質(zhì)條件及現(xiàn)有技術(shù)水平，王昆認(rèn)為從地質(zhì)角度，采用明挖隧洞法施工、盾構(gòu)法隧道施工均是可行的，但各有優(yōu)、缺點(diǎn)。根據(jù)投資、環(huán)境影響、施工條件及其它影響因素等綜合比較建議個(gè)人推薦采用明挖隧洞法施工。
王昆建議：隧洞施工建設(shè)及運(yùn)營過程中，需加強(qiáng)對隧洞周邊土體的變形、應(yīng)力監(jiān)測，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)采取處理措施。施工過程中，注重對地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
主流聲音科學(xué)論證是重大決策的依據(jù)草海綜合整治工程是整個(gè)滇池污染治理的重頭工程，草海清了，滇池污染的壓力就會(huì)得到極大的緩解。近日，為了慎重起見，昆明市就草海綜合治理將實(shí)施的南連接線隧道建設(shè)、底泥疏浚和生態(tài)恢復(fù)“三項(xiàng)工程”，廣泛聽取各方面的意見，尤其專門請到我國在這方面有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行縝密的科學(xué)論證。這樣的做法，為昆明市在重大問題上的決策，提供了最優(yōu)化、最符合客觀規(guī)律的可靠依據(jù)。
任何決策都有一個(gè)必不可少的程序？茖W(xué)化的決策程序是對決策規(guī)律的反映，是對決策經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是保證決策順利進(jìn)行的必不可少的條件。在科學(xué)及信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，重大問題的決策后果對將來的戰(zhàn)略發(fā)展影響深遠(yuǎn)。要正確地作出每項(xiàng)決策，不是隨便哪個(gè)人拍腦袋就能決定的，它需要決策者運(yùn)用民主和科學(xué)的程序，對紛繁復(fù)雜的事物進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確地鑒別與判斷，進(jìn)而作出針對性很強(qiáng)的科學(xué)化決策，掌握決策民主化、科學(xué)化的關(guān)鍵和要領(lǐng)就顯得比任何時(shí)候都突出和重要，運(yùn)用好決策的民主化和科學(xué)化也就找到正確處理各種“疑難雜癥”的金鑰匙。
伴隨著生產(chǎn)的社會(huì)化、經(jīng)濟(jì)市場化和全球化，信息瞬息萬變，情況紛繁復(fù)雜，因此，實(shí)現(xiàn)決策過程的科學(xué)化，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)決策核心領(lǐng)導(dǎo)層面臨的重大理論和實(shí)踐課題。草海綜合治理將實(shí)施的南連接線隧道建設(shè)、底泥疏浚和生態(tài)恢復(fù)“三項(xiàng)工程”的決策論證過程，充分體現(xiàn)了決策者尊重知識(shí)，重視人才，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，把專家咨詢及各種咨詢機(jī)構(gòu)不斷納入決策過程，科學(xué)、合理、民主的使用“內(nèi)腦”和“外腦”的過程。因?yàn)橹挥性诳茖W(xué)論證基礎(chǔ)上的決策，才不會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，避免或減少失誤，才會(huì)贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，才能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
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