賈堤：天津?qū)⒗^續(xù)大力發(fā)展科技型中小企業(yè)
2013年7月23日-26日，第十三屆中國國際環(huán)保展覽會北京中國國際展覽中心盛大舉行，受中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會委托，谷騰環(huán)保網(wǎng)聯(lián)合多家媒體，全面出擊本屆環(huán)保展，并采訪了行業(yè)內(nèi)的精英人士。
25號上午，谷騰環(huán)保網(wǎng)采訪了天津市科學(xué)技術(shù)委員會副主任賈堤先生。
以下是訪問實錄：
谷騰環(huán)保網(wǎng)：得益于天津市政府的高度重視，天津市科技型中小企業(yè)近年來發(fā)展的非常迅速，今天我們有幸請到了天津市科技委的賈主任。我們請賈主任介紹一下天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展情況和科技支持政策。
賈堤：大家好！我是天津市科學(xué)技術(shù)委員會副主任賈堤。
谷騰環(huán)保網(wǎng)：賈主任您好！目前，國家正在加強濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，天津市這幾年的經(jīng)濟增長保持全國前列，科技型中小企業(yè)發(fā)展非？，您能否簡單介紹一下天津市這幾年科技型中小企業(yè)的發(fā)展情況嗎？
賈堤：可以。天津從2010年9月份開始，市委市政府特別關(guān)注發(fā)展科技型中小企業(yè)，為了促進企業(yè)更好地發(fā)展，尤其是科技型中小企業(yè)的發(fā)展，天津市在2010年9月出臺了加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見，這樣的話，鼓勵更多的企業(yè)在天津創(chuàng)業(yè)，更多的公司能到天津這兒來發(fā)展，經(jīng)過兩年半的時間，天津科技型中小企業(yè)的發(fā)展取得了非常大的效果。我們用了兩年半的時間，完成了科技型中小企業(yè)發(fā)展5年的目標，所以為天津市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做出了比較重要的貢獻。用一個今年上半年的數(shù)據(jù)來說，今年天津上半年科技型中小企業(yè)發(fā)展，新增了7863家的科技型中小企業(yè)，其中銷售額上億的科技小巨人的企業(yè)，今年上半年增加了333家，從目前來看，據(jù)我們統(tǒng)計的結(jié)果，截止到6月份，天津市科技型中小企業(yè)，已經(jīng)達到了4.25萬家，科技小巨人的企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到2132家。這樣的話，為我們天津市就業(yè)，或者說整個經(jīng)濟的活力做出了非常大的貢獻。
再舉個簡單的例子？萍夹椭行∑髽I(yè)，主營業(yè)務(wù)收入今年超過了1萬億元，其中科技型小巨人企業(yè)收入達到了8900億元，占到了整個中小企業(yè)的86%以上。
谷騰環(huán)保網(wǎng)：通過賈主任的介紹，了解到天津市政府為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。這次是國際環(huán)保展，環(huán)保企業(yè)也是中科技企業(yè)的一部分，您能介紹一下天津市的環(huán)？萍己瓦@幾年天津市環(huán)？萍计髽I(yè)的發(fā)展情況？
賈堤：環(huán)保產(chǎn)業(yè)是天津市科技型中小企業(yè)非常重要的組成部分，也是天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，目前天津市在環(huán)保領(lǐng)域一共有科技型中小企業(yè)1468家，占天津市全市科技型中小企業(yè)3.4%，目前天津市從事環(huán)境保護的研發(fā)機構(gòu)60多家，從事研發(fā)的人員達到了3000人，目前根據(jù)天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，先后組織了海水淡化，固體廢棄物的資源重新利用，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建筑節(jié)能等等，在環(huán)保領(lǐng)域七個重大項目，通過這七個重大項目帶動天津市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。為了做好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集群和規(guī)模發(fā)展，在天津市成立了子牙的循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園，目的成為居于領(lǐng)先地位的字眼化裝備制造基地。目前園區(qū)聚集了企業(yè)有210家，銷售收入新造達到40億元以上，對于再生資源的利用率也達到了97%，單位GDP能耗降低了24%。目前我們天津市環(huán)保企業(yè)里面，超過10億元有5家企業(yè)，超過1億元的40家企業(yè)，整個環(huán)保型中小企業(yè)超過了800家以上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1300億元左右。
谷騰環(huán)保網(wǎng)：您剛才講了一下科技型中小企業(yè)的發(fā)展情況，以后的發(fā)展計劃和發(fā)展目標是什么樣的？
賈堤：經(jīng)過兩年半的發(fā)展，在2012年底，市委市政府提出了科技型中小企業(yè)發(fā)展的新三年的目標。這個新三年目標，我簡單跟大家介紹一下。想通過17項任務(wù)來進一步通過轉(zhuǎn)型發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展科技型中小企業(yè)。
第一，加強科技型中小企業(yè)里面領(lǐng)軍企業(yè)的培育，和技術(shù)含量比較高的殺手锏產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。這項工作從今年開始每年篩選一批重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，通過對企業(yè)實施政策的聚焦，一企一策，每個企業(yè)根據(jù)他的長處和不足，為他制定更好的發(fā)展政策，扶植企業(yè)快速成長和壯大發(fā)展。剛才說的殺手锏產(chǎn)品，就是通過支持企業(yè)加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的，市場潛力比較巨大，在本行業(yè)能夠取得明顯優(yōu)勢的殺手锏企業(yè)的開發(fā)，我們也安排了項目，也有一定的資金支持。
第二，為了更好的發(fā)展科技型中小企業(yè)，我們建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)意的載體，目前由于科技型中小企業(yè)大多數(shù)都是中小企業(yè)，或者新創(chuàng)辦的企業(yè)，載體的建設(shè)，尤其是孵化器的建設(shè)對企業(yè)的發(fā)展是一個非常重要的平臺，這塊兒在已有的基礎(chǔ)上再建一批有孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化一體的高水平的載體。同時，建設(shè)一大批大學(xué)生實習(xí)、實踐、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)基地，包括大學(xué)生科技園、青年創(chuàng)業(yè)園等等，同時也發(fā)動各個區(qū)縣建一些專業(yè)的園區(qū)，來發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群，這樣的話為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
第三，科技招商，引智、引技，就是引進技術(shù)為、引進智力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。包括我們參加環(huán)保展也是為天津科技型中小企業(yè)引進更多的技術(shù)，引進更多的人才。當然，我們每年會舉辦定期的科技招商的活動，加強國際、國內(nèi)的科技合作，依靠比較好的創(chuàng)業(yè)氛圍，以及依靠大項目、大平臺的帶動，引進海內(nèi)外的科技企業(yè)、科技人才、科技技術(shù)。
第四，加強金融對科技的支持力度。我想科技的背后是金融，那么如果沒有金融的支持，科技型中小企業(yè)的發(fā)展就很難往前走。所以，這樣的話，為了加強金融對科技型中小企業(yè)的服務(wù)力度，支持每一個區(qū)縣都建一個科技金融的對接平臺，同時建立銀行的科技金融專家隊伍，每個月開展一次科技型中小企業(yè)和金融界融資的對接活動，為科技型中小企業(yè)取得更優(yōu)惠的銀行的貸款服務(wù)，同時支持科技型中小企業(yè)走向海外，在海外開展上市。
第五，為了加快發(fā)展科技型中小企業(yè)，進一步營造創(chuàng)業(yè)的氛圍，比如說我們這幾年來，每年都組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的講師團，走進區(qū)縣、走進大學(xué)、走進園區(qū)，同時舉辦留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)班，開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大講堂，每年舉辦天津市科技創(chuàng)新大賽，對優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者給予表彰、獎勵。
我們想，通過這五方面的措施，到2015年把天津市科技型中小企業(yè)的規(guī)模發(fā)展到6萬家，科技小巨人的企業(yè)力爭達到3000家。這樣的話，能夠把科技型中小企業(yè)的發(fā)展推上一個新的臺階。
第二個目標，希望到2015年能夠把科技型中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2萬億以上，專利的擁有量占到全市的60%以上。這是我們工作的整體目標。
谷騰環(huán)保網(wǎng)：我們也了解到，天津市從2010年開始實行天津市科技小巨人的成長計劃，制定了一系列的鼓勵政策、措施，現(xiàn)在三年過去了，以后有沒有什么新的政策會出臺？
賈堤：我們在今年上半年，為了配合天津市委市政府推出的科技型中小企業(yè)三年行動計劃，在今年上半年出臺了十條政策。配合這十條政策我們又出臺了十一個促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施細則，這個細則和政策主要集中在以下五方面：
1、幫助企業(yè)融資，專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的全方位服務(wù)體系，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、資本鏈的結(jié)合。我們?yōu)榱斯膭罱鹑跈C構(gòu)更好的服務(wù)于科技型中小企業(yè)，對幫助企業(yè)融資績效比較好的平臺給予100萬的支持，對投資初創(chuàng)期和成長期的風(fēng)險投資機構(gòu)給予不超過50萬元的獎勵。對擔保機構(gòu)，為企業(yè)貸款擔保年額增量給予0.4%的補貼。另外對商業(yè)銀行為企業(yè)發(fā)放信用貸款，如果發(fā)生了損失，按照損失的額度給予3—5%的補償。同時，對于企業(yè)境內(nèi)外上市募集資金，用于天津市的會給予300萬元的獎勵，在國內(nèi)三板或者天津股權(quán)交易所掛牌交易，初始融資超過500萬的我們給予50萬元的補貼。
2、我們制定了一系列政策，幫助企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動，比如說對企業(yè)建立重點實驗室和研發(fā)機構(gòu)，我們根據(jù)情況自主100萬元。如果科技型中小企業(yè)兼并重組國內(nèi)外的研發(fā)機構(gòu)，也會給予100萬元的支持。同時，我們支持企業(yè)開發(fā)在行業(yè)內(nèi)有領(lǐng)先技術(shù)的產(chǎn)品，對于開發(fā)出這樣的產(chǎn)品，每個產(chǎn)品可以資助100萬元，同時對于科技小巨人企業(yè)，每年如果有貸款的話，會給企業(yè)支持100—500萬元不等的周轉(zhuǎn)資金的支持。這是通過資金的支持，幫助企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動。
3、通過資金的支持，來支持各個區(qū)縣開展各類載體的建設(shè)，比如說我們要支持區(qū)縣繼續(xù)建立一批高水平的孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)化基地，對新建的孵化、轉(zhuǎn)化載體我們會給予300萬元的支持，對新建的科技企業(yè)孵化器也會給予100萬元的支持和200萬元的貼息活動。對企業(yè)新建的工程中心，新建的生產(chǎn)力促進中心都會給予100萬元的支持。
4、支持科技成果的轉(zhuǎn)化和引進，我知道很多大學(xué)和科研院所有很多的科技成果有待于轉(zhuǎn)化，為了支持科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，今年開始對各類的科技平臺，對企業(yè)開放給予財政的補貼。比如說企業(yè)購買學(xué)校和科研院所的科技成果，我們會給予最高不超過50萬元的補貼。對購買引進國外的先進的技術(shù)，我們會給予不超過100萬元的支持，對于引進國家的科研機構(gòu)和外資研發(fā)機構(gòu)到天津落戶，我們會給予100—300萬元的支持，同時我們也鼓勵大學(xué)和科研院所的科技人員到企業(yè)去掛職鍛煉，這樣的話我們也會給予企業(yè)和學(xué)校項目的支持。
我們想通過這四方面把十一個實施細則和十個政策，通過這方面的支持，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)新三年的發(fā)展目標。大體就是這樣的情況。
谷騰環(huán)保網(wǎng)：通過賈主任的講解，我們了解到有這么多的政策，也希望更多的科技型企業(yè)能到天津去發(fā)展。
賈堤：感謝給我們這樣的機會介紹天津鼓勵科技型中小企業(yè)的政策措施，我們也希望有更多的企業(yè)、更多的人才，更多的技術(shù)到天津去發(fā)展，跟我們一起把國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和氛圍做好。如果到天津去發(fā)展，我們也會盡力幫助到天津發(fā)展的企業(yè)、人才、研發(fā)機構(gòu)，盡快地實現(xiàn)他們的目標，為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
谷騰環(huán)保網(wǎng)：謝謝賈主任。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
