完善最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度
未來(lái)我國(guó)仍將面臨較嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)：
首先，工業(yè)源污染仍呈上升態(tài)勢(shì)，主要高耗能行業(yè)的污染物峰值預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2020—2030年；
其次，生活源污染還將持續(xù)上升，據(jù)估計(jì)2020年前我國(guó)城鎮(zhèn)化率將以每年0.8～1個(gè)百分點(diǎn)的速度向前推進(jìn)，“垃圾圍城”現(xiàn)象將日益突出；
再次，顆粒物(PM10和PM2.5)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)、重金屬、電子垃圾等非常規(guī)污染物排放量將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這些污染物治理難度大、處理成本高；
第四，城市進(jìn)入復(fù)合型大氣污染階段，城市煤煙型和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣型復(fù)合污染將持續(xù)增加；
最后，農(nóng)村環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)化學(xué)品高投入造成的面源污染，農(nóng)村人畜糞便、生活垃圾和生活污水等廢棄物，短期內(nèi)難以有效改變。
針對(duì)這種形勢(shì)，我們必須采取以下措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)：
一是強(qiáng)化環(huán)境污染治理的目標(biāo)管理，嚴(yán)格進(jìn)行污染物排放總量控制；
二是盡快制定環(huán)境污染治理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核制度，落實(shí)責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度；
三是完善最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，加快環(huán)境稅費(fèi)制度改革，積極開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)；
四是進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)管體制，明確各部門(mén)的職責(zé)；
五是修訂《環(huán)境保護(hù)法》，完善其配套法規(guī)；
六是保障公民有效行使環(huán)境健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。
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