面對(duì)光污染不能只是自求多福
據(jù)報(bào)道,江西省新余市有一塊巨大的LED廣告宣傳牌,播放聲音很大,近日吵得附近居民沒法休息。
LED是發(fā)光二極管的英文縮寫,LED廣告宣傳牌則是用于廣告宣傳的LED顯示屏。很明顯,LED廣告宣傳牌被投訴,是與LED顯示屏配套的音響聲音大,形成噪聲擾民。
時(shí)代進(jìn)步、發(fā)展加快帶來繁榮進(jìn)步,也帶來越來越多、越來越強(qiáng)的噪聲,如交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑噪聲、社會(huì)噪聲等,音響音量過高即系社會(huì)噪聲的一種。噪聲除損傷人的聽力,還可能導(dǎo)致多種不適和疾病,故全球公認(rèn)噪聲是公害,噪聲污染與水污染、大氣污染、固體廢棄物污染并稱四大主要環(huán)境問題。
我們看到,新余市城管執(zhí)法局對(duì)這一投訴回應(yīng)迅速,決定調(diào)整音量及播放時(shí)間。有關(guān)部門處理及時(shí),是執(zhí)政為民的體現(xiàn),也是執(zhí)法有據(jù)的彰顯——不僅環(huán);敬蠓ā董h(huán)保法》對(duì)噪聲污染有規(guī)定,還有單行法律《環(huán)境噪聲污染防治法》早已施行。
有法可依、執(zhí)法有力、噪聲得控,我們?yōu)樾掠嗍心切┍怀车脹]法休息的市民慶幸。但慶幸之余,一個(gè)問題也如鯁在喉:LED廣告宣傳牌有生有光,噪聲擾民可迅速糾正,若強(qiáng)光擾民,又會(huì)怎樣,是不是也能同等被糾正?
這不是杞人憂天、無端猜測,而是近年各地有關(guān)LED顯示屏強(qiáng)光擾民的投訴急升的現(xiàn)實(shí)。LED顯示屏因?yàn)榱炼雀、大屏幕、圖像立體逼真等特點(diǎn),被各城市商圈大量使用,LED顯示屏在把城市變得時(shí)尚富麗的同時(shí),也給市民帶來不少煩惱,投訴日多,如刺眼、炫目的LED顯示屏讓司機(jī)白天看不清紅綠燈、晚上睜不開眼,存在安全隱患,如LED顯示屏強(qiáng)光讓房間夜如白晝,嚴(yán)重影響睡眠。
公眾的感受是直觀的,而這些感受,恰恰是LED顯示屏光污染的表現(xiàn)。根據(jù)國際分類,光污染分白亮污染、人工白晝和彩光污染三種,LED顯示屏強(qiáng)光擾民即屬人工白晝范疇。而白亮污染是指建筑物的玻璃幕墻等反射陽光,彩光污染則指夜店光怪陸離的彩色光源。
而研究表明,光污染不僅浪費(fèi)能源,也損害人的生理、心理健康,還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,對(duì)交通安全、航空航天科研造成消極影響。
光污染的危害如此嚴(yán)重,所以國外40年前就開始制定法規(guī)限制光污染,但在我國,有關(guān)光污染的環(huán)境立法至今仍是空白,不僅無單行法律,就連正在修訂的《環(huán)保法》對(duì)光污染也只字未提。
正因立法缺失,面對(duì)LED顯示屏強(qiáng)光擾民投訴,環(huán)保部門一直有心無力,難以治理;正因立法缺失,導(dǎo)致針對(duì)光污染的環(huán)評(píng)缺失,LED顯示屏等安裝無須環(huán)評(píng),這可能進(jìn)一步加劇光污染。
當(dāng)然,與光污染無立法規(guī)范“待遇”相同的,還有越來越引發(fā)擔(dān)憂的電磁波污染。
科技發(fā)展日新月異,光污染、電磁波污染等新型污染越來越多,盡管危害隱蔽,不如水污染、大氣污染那樣觸目驚心,但隱性危害不重視,將來也可能造成大麻煩。當(dāng)前環(huán)境問題依舊嚴(yán)峻,怎么重視都不為過,但也不應(yīng)就此忽略新型污染。未雨綢繆,加快對(duì)新型污染的立法,及早治理,是為上策。
畢竟,在以人為本的今天,面對(duì)光污染、電磁波污染躲無處躲的公眾,不能只是自求多福。劉鳳羽

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