PM2.5監(jiān)測(cè)：全域覆蓋 重污染天氣應(yīng)急預(yù)案:近期公布
水旱從人，不知饑饉，時(shí)無荒年，天下謂之天府也。天府之國(guó)成都，自古便是宜居之地，繼而宜商、宜業(yè)，其本源不離“宜人”。建設(shè)宜人成都，良好的生態(tài)環(huán)境是基本要素，從制定“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”、推行激勵(lì)和約束制度、建設(shè)預(yù)警預(yù)測(cè)平臺(tái)，到“圈定”黑臭河渠綜合整治……一個(gè)個(gè)著力于大氣環(huán)境綜合整治和水環(huán)境綜合整治的努力之舉，讓成都的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新成為“擲地有聲”的民生承諾。
【大氣環(huán)境治理·行動(dòng)】
已建成：44個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站
從2006年率先在西部地區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，到2013年率先在西部地區(qū)基本完成油氣回收改造，在大氣環(huán)境治理上，成都創(chuàng)造性地提出了許多措施，使中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量在2011年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。盡管如此，去年底以來，多起霧霾污染仍引起市民強(qiáng)烈關(guān)注。市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，成都已建成44個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，這樣的大氣監(jiān)測(cè)布網(wǎng)密度在全國(guó)屬領(lǐng)先。
年底前：20區(qū)（市）縣PM2.5監(jiān)測(cè)全覆蓋
按照新的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，今年起，成都8個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)子站已實(shí)現(xiàn)了包括PM2.5等6項(xiàng)污染指標(biāo)的監(jiān)測(cè)全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，今年年底前20個(gè)區(qū)（市）縣都將實(shí)現(xiàn)PM2.5監(jiān)測(cè)全覆蓋；到2014年底，20個(gè)區(qū)（市）縣都將展開包括一氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物、臭氧、PM10、PM2.5六項(xiàng)污染指標(biāo)的監(jiān)測(cè)全覆蓋。除此之外，今年還將加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，年內(nèi)開展全省首個(gè)空氣質(zhì)量超級(jí)子站建設(shè)，目前建設(shè)點(diǎn)位還在最后確定中。據(jù)悉，超級(jí)子站建成后將監(jiān)測(cè)更多指標(biāo)，為大氣環(huán)境的治理提供更多的數(shù)據(jù)支撐。
將公布：“應(yīng)急預(yù)案”或分不同預(yù)警級(jí)別
有了數(shù)據(jù)支持，應(yīng)對(duì)極端天氣的相關(guān)預(yù)案也正加緊制定。近段時(shí)間，北京等地陸續(xù)出臺(tái)“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”，如遇“紅色預(yù)警日”，將實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行，中小學(xué)、幼兒園停課等措施。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都正制定重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案，將于近期向社會(huì)公布。預(yù)案涉及到的問題可能包括建議中小學(xué)停課、公務(wù)車部分停用以及作為重要排放源的工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)等措施。預(yù)案或?qū)⒎殖刹煌A(yù)警級(jí)別，根據(jù)級(jí)別采取相應(yīng)措施。
【大氣環(huán)境治理·探索】
大氣治理是個(gè)長(zhǎng)期過程，成都也在積極探索新的、行之有效的解決辦法，讓市民能夠感受到眼見為實(shí)的環(huán)境改善。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都將圍繞國(guó)務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，從淘汰落后產(chǎn)能、燃煤污染治理、機(jī)動(dòng)車污染防治等方面，用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，把治氣落實(shí)做細(xì)。
淘汰落后產(chǎn)能：探索秸稈綜合利用途徑
具體來看，在淘汰落后產(chǎn)能方面，成都將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。燃煤治理方面，將加大改造力度，加快“煤改氣”“煤改電”的步伐，同時(shí)加強(qiáng)餐飲油煙污染控制；對(duì)于機(jī)動(dòng)車污染，成都將加快構(gòu)建公共交通網(wǎng)絡(luò)，提高公共交通出行率；對(duì)于秸稈焚燒，將探索拓展農(nóng)作物秸稈綜合利用途徑，強(qiáng)化秸稈禁燒執(zhí)法，確保二圈層空氣質(zhì)量逐步改善。
建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：讓工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造
為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，成都除嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批外，還將發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極推行激勵(lì)和約束機(jī)制，通過建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓工業(yè)園區(qū)主動(dòng)進(jìn)行循環(huán)化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合。同時(shí)，通過經(jīng)濟(jì)措施，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。
建立預(yù)警預(yù)測(cè)平臺(tái)：力爭(zhēng)在11月底完成
此外，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，也成了下一步工作的重點(diǎn)。目前，成都正建立預(yù)警預(yù)測(cè)平臺(tái)，力爭(zhēng)在11月底完成建設(shè)，明年開始通過監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急平臺(tái)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)。與此同時(shí)，加強(qiáng)同周邊地區(qū)的聯(lián)系，將區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控落到實(shí)處。
【水環(huán)境治理·進(jìn)展】
成都因水而興，因水而榮，治理水污染、改善水環(huán)境是重要的民生工程項(xiàng)目。今年，成都“圈定”了中心城區(qū)30條黑臭河渠進(jìn)行綜合治理，到年底前實(shí)現(xiàn)“水清、無味”。截至9月底，30條黑臭河渠上的931個(gè)下河排水口排污情況已完成治理，這一數(shù)據(jù)相當(dāng)于6成“污口”被截?cái)唷?/p>
“治”污：30條黑臭河渠6成“污口”已治理
河道黑臭的主要原因在于污水排放。按照“全線截污、水質(zhì)明顯改善”的目標(biāo)，今年由市水務(wù)局牽頭，金牛、成華、郫縣、新都等5個(gè)相關(guān)區(qū)縣對(duì)30條河渠上的下河排水口進(jìn)行了大規(guī)模的摸排，“鎖定”每一個(gè)污水下河排水口；對(duì)排水口和污染源進(jìn)行逐街、逐巷、逐管反向溯源和順污尋源，準(zhǔn)確掌握每一個(gè)排水口的污水排放成因。
截至9月底，30條河渠存在排放污水現(xiàn)象的下河排水口共有1549個(gè)，已完成治理931個(gè)，完成率達(dá)60.1%。其中，蘇坡支渠、摸底河、渭水低溝、跨馬堰南斗、龍橋堰南斗、石油學(xué)院排洪溝、梅家橋低溝上的“污口”已全部完成治理。剩余的618個(gè)“污口”正在治理中。
“管”污：執(zhí)行扣繳制度增加考核斷面
在“治”的同時(shí)，市級(jí)部門也加強(qiáng)了“管”的力度。據(jù)悉，市環(huán)保局、市水務(wù)局將加強(qiáng)考核，嚴(yán)格執(zhí)行主要河道跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，并將適時(shí)增加考核斷面，促進(jìn)各區(qū)縣將水環(huán)境治理落到實(shí)處。通過一系列的重拳出擊，成都正努力營(yíng)造水系更加完善、水景更加美麗、水韻更加悠長(zhǎng)的城市水生態(tài)文明景觀。
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