生態(tài)修復(fù)“胎動期”：要拿到政府資金
“生態(tài)修復(fù)”這個略顯神秘的行業(yè)，正為越來越多的資本所關(guān)注。
11月9日，主營工業(yè)廢物處置的東江環(huán)保（002072.SZ，00895.HK）宣布，公司董事會已同意和江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司（下稱“江蘇上田”）合資設(shè)立子公司，主要開展污染場地環(huán)境及風(fēng)險評估、污染場地及地下水污染治理及修復(fù)工程的設(shè)計、咨詢、施工等環(huán)境修復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)。
合資公司暫名為廣東（。〇|江上田環(huán)境修復(fù)有限公司，其中東江環(huán)保出資510萬元，持有合資公司51%的股權(quán)，江蘇上田出資490萬元。
江蘇上田一內(nèi)部人士對《第一財經(jīng)日報》記者表示，他們和東江環(huán)保的合作主要有市場的考慮，公司目前在江蘇已經(jīng)有幾個案例，未來市場要輻射華東及至全國。
而在廣東市場已有多年廢物處理經(jīng)驗的東江環(huán)保表示，將借助自身在環(huán)保領(lǐng)域已有的業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)絡(luò)和平臺，以及江蘇上田在土壤修復(fù)方面的技術(shù)和經(jīng)驗，承接土壤、地下水污染場地的修復(fù)項目。
早在去年6月，東江環(huán)保就曾涉足過生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域，當(dāng)時董事會已經(jīng)審議通過了設(shè)立東江同和環(huán)境修復(fù)工程技術(shù)（深圳）有限公司的議案，合作方是日本上市公司同和控股（集團）有限公司的下屬企業(yè)，主營工業(yè)廢物處理、土壤修復(fù)及金屬回收再生等。
東江環(huán)保表示，后因雙方最終在合作方式等方面未達成一致意見，已終止合資設(shè)立公司。而東江環(huán)保一內(nèi)部人士告訴記者，一年前終止該項目，主要受到中日關(guān)系的影響。“當(dāng)時已經(jīng)都談好了，但沒想到釣魚島事件出來了，只能停掉。”
近兩年來，包括永清環(huán)保（300187.SZ）、維爾利（300190.SZ）、桑德環(huán)境（000826.SZ）、蒙草抗旱（300355.SZ）等在內(nèi)，越來越多的上市公司進入生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域。最早涉足該領(lǐng)域的北京建工修復(fù)有限責(zé)任公司（下稱“北京建工修復(fù)”）已宣布創(chuàng)業(yè)板上市計劃，紅杉資本曾成功進駐。此外，包括中國節(jié)能在內(nèi)的央企也成立子公司，拓展環(huán)境修復(fù)板塊。
在不少人看來，生態(tài)修復(fù)行業(yè)正處于初始的無序競爭狀態(tài)。“這個行業(yè)有三種企業(yè)：做實事的、忽悠的、瞎折騰的。”一名業(yè)內(nèi)人士向本報記者稱。
“三年前正兒八經(jīng)做土壤修復(fù)的企業(yè)也就30來家，這兩年一下子變成了300家。”中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會重金屬污染防治與土壤修復(fù)專業(yè)委員會秘書長劉陽生告訴記者，不少所謂的土壤修復(fù)公司實際上更符合搬運工的性質(zhì)，做的是挖掘、填埋、水泥窯焚燒這樣的工作，并沒有真正做到“修復(fù)”兩字。
一名專注于環(huán)保行業(yè)投資運營的項目經(jīng)理告訴記者，他們也關(guān)注過生態(tài)修復(fù)，但并未有實質(zhì)投入。“行業(yè)有前瞻性，但看過的企業(yè)盈利都不行，還要觀察一個階段。”
這名項目經(jīng)理認(rèn)為，最主要的問題是商業(yè)模式不清晰。“沒有明確的買方和賣方，業(yè)主、所有者、使用者、污染者、政府、修復(fù)公司，復(fù)雜的利益關(guān)系沒有厘清，從下往上的推動力不夠。”他認(rèn)為，一旦政策梳理清楚，政府硬性推動，還是可以考慮。
在政策方面，劉陽生告訴記者，堪稱土壤修復(fù)領(lǐng)域“國標(biāo)”的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂稿最終版正在審議中，如果內(nèi)部能夠達成統(tǒng)一，明年會正式發(fā)布。與此同時，與大氣、水污染等領(lǐng)域已經(jīng)出臺《大氣污染防治法》、《水污染防治法》不同，國內(nèi)在這一領(lǐng)域的最高法律仍在補漏過程中。“‘十三五’內(nèi)應(yīng)該會出來。”劉陽生說。
雖然政策標(biāo)準(zhǔn)沒出來，但進入門檻低，且環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大勢所趨，“這個行業(yè)還是投機者多。”山東地區(qū)一名從事土壤修復(fù)的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
“只要是有污染的土壤在那里，就會有很多資源去爭奪。”他認(rèn)為，對修復(fù)企業(yè)而言，技術(shù)在目前還不是最核心的競爭力，而是項目營銷的能力。“要拿到政府資金，就需要包裝。目前政府在一個修復(fù)項目中的資金可以到30%——明明是只需要3000萬的項目，可以包裝申報到1億。”
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