美國行業(yè)協(xié)會：環(huán)境治理政府該做什么

更新時間：2013-11-22 09:18 來源：財新網(wǎng) 作者: 閱讀：833

美國圣地亞哥清潔協(xié)會主席沃陵（JamesWaring）指出，政府在環(huán)境治理領域有所為有所不為，該做的是設立較高的環(huán)境目標，去除體制障礙，而不該為實現(xiàn)途徑做出規(guī)定。

在11月22日的巴塞羅那“智慧城市展”上，曾在圣地亞哥市政府主管經(jīng)濟和城市開發(fā)事務的沃陵表示，要構建智慧、可持續(xù)和有利于經(jīng)濟發(fā)展的城市，即不能沒有政府，也不能由政府過度參與。

以加州經(jīng)驗為例，2000年簽署的“AB30”法案規(guī)定該州到2020年要將碳排放總量降至1990年的水平。該法案對私有部門產(chǎn)生了巨大影響，資金、技術、人才向可再生能源行業(yè)聚集，太陽能、風能技術被大規(guī)模采用，建筑屋頂大量鋪設太陽能電池板。

政府要做的是設立較高的目標、標準，并且找到現(xiàn)有法規(guī)中的障礙，掃清這些障礙，剩下的要留給市場，沃陵說。鑒于美國聯(lián)邦政府和立法機構陷入財政僵局，環(huán)境治理責任更多落在州政府、縣級和市政當局肩上。這些地方政府往往能對環(huán)境改善做出重大貢獻。

與之相對的是2006年時任州長施瓦辛格（ArnoldSchwarzenegger）推動碳排放交易系統(tǒng)（capandtrade），當時加州與美國西部八個州和加拿大兩個省協(xié)商建立統(tǒng)一市場。而在2012年正式實施時，其他各州、各省紛紛退出，只剩下加州勉力實施。作為結果，一些圣地亞哥企業(yè)向南轉移五英里，穿過邊境線遷往墨西哥。“這就是典型的政府太過具體，設定實現(xiàn)途徑的后果。”他說。

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