合肥霧霾應(yīng)急預(yù)案“難產(chǎn)” 環(huán)保局長(zhǎng)稱都是受害者
霧霾籠罩之下，沒(méi)人能置身事外。“我們都是受害者。”合肥市環(huán)保局副局長(zhǎng)裴先長(zhǎng)的話道出這個(gè)現(xiàn)實(shí)：無(wú)論你是普通市民，還是政府官員，當(dāng)下只能同呼吸共命運(yùn)。頻頻來(lái)襲的霧霾，讓治霾變得極為迫切。如何治理？環(huán)保部門(mén)知道的比普通市民多得多，但現(xiàn)實(shí)總讓人著急：合肥霧霾應(yīng)急預(yù)案醞釀了大半年還沒(méi)有下文。
合肥霧霾從何而來(lái)？
多日來(lái)，霧霾籠罩在合肥上空，污染指數(shù)不斷飆高，市民不得不呼吸著嚴(yán)重污染的空氣。
專家分析認(rèn)為，出現(xiàn)如此嚴(yán)重的霧霾，是因?yàn)樘鞖鈼l件不佳，空氣幾乎不流動(dòng)，導(dǎo)致污染物集聚在大氣中，難以擴(kuò)散出去。雖然合肥環(huán)保部門(mén)對(duì)霧霾的成分成因分析研究尚需時(shí)間出臺(tái)成果，但三大污染源已經(jīng)在社會(huì)上形成共識(shí)，那就是揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、以及機(jī)動(dòng)車尾氣。其中，工業(yè)污染主要是一些企業(yè)燃燒各種燃料，產(chǎn)生了污染物排入大氣中。而揚(yáng)塵污染則是建筑工地施工時(shí)，細(xì)小的揚(yáng)塵飛入空氣中。機(jī)動(dòng)車尾氣污染的影響也越來(lái)越大，其中規(guī)模為15萬(wàn)到20萬(wàn)輛的黃標(biāo)車不斷排放尾氣，就像一個(gè)個(gè)移動(dòng)的煙囪。
要消除霧霾，必須針對(duì)三大污染源出手。但記者探訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)面霧霾，合肥幾乎是“坐以待斃”，鮮有建筑項(xiàng)目暫緩暫停施工，鮮有工地采取特別措施降塵，夜間渣土車依然跑得很歡。
應(yīng)急預(yù)案為何不出？
近日來(lái)，許多讀者撥打熱線提出疑問(wèn)：合肥能不能采取應(yīng)急措施？記者了解到，北京、武漢等城市早已出臺(tái)了霧霾天氣的應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)嚴(yán)重空氣污染時(shí)，各部門(mén)根據(jù)預(yù)案部署相應(yīng)應(yīng)急措施。
記者從合肥市應(yīng)急辦了解到，合肥目前還沒(méi)有針對(duì)霧霾天氣的應(yīng)急預(yù)案，但正在制定中。
“預(yù)案已經(jīng)上報(bào)合肥市政府，等待市政府通過(guò)后會(huì)征求各個(gè)部門(mén)意見(jiàn)，最后向社會(huì)公示。”負(fù)責(zé)霧霾應(yīng)急預(yù)案起草工作的合肥市環(huán)保局污防處處長(zhǎng)沈建群告訴記者。
昨天，記者撥通了合肥市委常委、副市長(zhǎng)周善武的電話，他得知記者的采訪意圖后，委婉拒絕了采訪要求，他表示，全國(guó)范圍都是這樣，不是合肥一個(gè)城市的問(wèn)題。記者通過(guò)短信再次表達(dá)了市民對(duì)霧霾的關(guān)切，周善武隨后安排合肥市環(huán)保局局長(zhǎng)王斌接受了記者采訪。
據(jù)王斌介紹，環(huán)保部門(mén)已經(jīng)建議建筑工地、道路增加灑水降塵。至于霧霾應(yīng)急預(yù)案，有望在春節(jié)前后出臺(tái)。
機(jī)動(dòng)車會(huì)不會(huì)限行？
“目前來(lái)說(shuō)，肯定不會(huì)有單雙號(hào)限行這樣的舉措，但在遭遇重度污染日時(shí)會(huì)倡議市民尤其是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭綠色出行，盡量選擇公共交通出行。”合肥市環(huán)保局副局長(zhǎng)裴先長(zhǎng)透露，應(yīng)急預(yù)案主要是從減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染減排、加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管理、加大道路保潔時(shí)噴灑水次數(shù)等方面采取應(yīng)急措施。
合肥市環(huán)保局污防處處長(zhǎng)沈建群則表示，方案涉及公車停駛，但是硬性要求還是倡導(dǎo)建議，現(xiàn)在還不好說(shuō)，畢竟方案目前只走完了第一步。應(yīng)急預(yù)案還沒(méi)有成文，但面對(duì)嚴(yán)重霧霾天氣，相關(guān)部門(mén)難道不該先做點(diǎn)什么嗎？昨天，很多合肥市民吐槽說(shuō)，污染不是一時(shí)就能消散，也不是政府做幾件事就能解決，但至少要讓在霧霾中掙扎的市民感受到政府部門(mén)在行動(dòng)，這樣多少能讓人感到一點(diǎn)安慰。
對(duì)話
環(huán)？偸鞘桩(dāng)其沖
昨日下午，合肥市環(huán)保局副局長(zhǎng)裴先長(zhǎng)接受了記者的專訪，對(duì)于空氣污染，裴先長(zhǎng)稱“我們都是受害者”。
記者：前天是重度污染，昨天是嚴(yán)重污染，這樣的情況以前出現(xiàn)過(guò)么？
裴先長(zhǎng)：自從去年11月30日監(jiān)測(cè)PM2.5以來(lái)，還是第一次遇到。持續(xù)時(shí)間這樣長(zhǎng)在往年也不多見(jiàn)。不過(guò)，這次全國(guó)很多城市都出現(xiàn)了這樣情況，不只是合肥。
記者：什么原因?qū)е碌？除了大家都知道的氣象、季?jié)原因，還有別的原因么？
裴先長(zhǎng)：合肥一直在發(fā)展，城市越來(lái)越大，人口在增加，機(jī)動(dòng)車在增多，這么多年污染量也在增長(zhǎng)。
記者：環(huán)保部門(mén)沒(méi)有采取一些行動(dòng)？
裴先長(zhǎng)：加緊推行應(yīng)急預(yù)案出臺(tái)，正在起草通知，下發(fā)給一些重點(diǎn)行業(yè)如水泥、煤電，要求他們進(jìn)一步提高脫硫脫硝設(shè)備的運(yùn)行效率。我們還加大了巡查力度，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。明天開(kāi)始，我們每天下午召開(kāi)新聞通氣會(huì)，通過(guò)媒體回應(yīng)市民的關(guān)切。
記者：應(yīng)急預(yù)案何時(shí)開(kāi)始起草？
裴先長(zhǎng)：今年4月份左右。
記者：4月份就啟動(dòng)了，要到春節(jié)前后出臺(tái)，時(shí)間跨度為何這么長(zhǎng)？
裴先長(zhǎng)：起初交給局里一個(gè)科室負(fù)責(zé)起草，初稿出來(lái)后被斃掉了，后來(lái)又交給污防處。市政府通過(guò)后還要轉(zhuǎn)給多個(gè)部門(mén)，程序多，時(shí)間跨度自然長(zhǎng)。現(xiàn)在省里也在制定有關(guān)方案，合肥的預(yù)案還得結(jié)合省里情況做參考。
記者：有市民質(zhì)疑預(yù)案制定進(jìn)程緩慢。
裴先長(zhǎng)：即將出臺(tái)的揚(yáng)塵立法涉及多部門(mén)多行業(yè)，從起草走到現(xiàn)在的完成征求意見(jiàn)歷時(shí)4年，預(yù)案雖然不是一部法律，但由此可以想見(jiàn)中間的種種不易。
記者：對(duì)于市民的埋怨，環(huán)保部門(mén)怎么看？
裴先長(zhǎng)：污染天，我們都是受害者。但環(huán)保總是首當(dāng)其沖被罵，我們也在努力也在行動(dòng)，但這不僅僅是環(huán)保一家的事。我們很無(wú)奈。
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