南京餐飲油煙為啥難管 裝凈化裝置飯店舍不得
飯店一炒菜，整條街全都是酸菜魚、麻辣火鍋的味道;如果樓下開了小飯店，樓上的居民就算不開窗，家里家具也一層油污……近年來，根據(jù)南京市環(huán)保投訴熱線12369的統(tǒng)計，近年來南京餐飲投訴呈上升趨勢。南京環(huán)保部門自2010年起啟動餐飲油煙治理，幾年的工作中，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)，餐飲油煙擾民，最難管的就是中小型餐飲店。
案例：燒烤店油煙太大，居民反復(fù)投訴
燒烤店的投訴，在餐飲企業(yè)中相對集中。記者從南京玄武區(qū)環(huán)保局了解到，珠江路百腦匯對面的牛太郎燒烤，曾因油煙擾民，周邊居民投訴非常強烈。
“我們到店里一看，這家燒烤店雖然有油煙凈化裝置，但是因為年代久遠已經(jīng)老化，除油煙效果很差。”區(qū)環(huán)保監(jiān)察大隊一位人士說，他們要求燒烤店立即整改。新的油煙凈化裝置安裝到位后，再沒有居民投訴。
環(huán)保部門介紹，居民樓樓下開飯店餐飲污染投訴最集中，我市有幾個投訴很多的街巷，被投訴的都是這種小飯店，比如長白街、三條巷等。環(huán)保部門昨天公布的36家重點餐飲污染企業(yè)中，就有這樣的小飯店，比如常府街三條巷附近的飄香園飯店，該飯店屬于破墻開店，樓上居民意見非常大。
現(xiàn)狀：安裝油煙凈化裝置，小飯店舍不得
小飯店為何是餐飲污染治理的難點?環(huán)保部門分析了其中原因。
“以一個營業(yè)面積100平方米的小型飯店來說，安裝油煙凈化器、高空排放油煙管道、隔油池，整套的費用大約是1萬元。”市環(huán)保局一位人士說，油煙凈化器和油煙管道要定期清洗，還有養(yǎng)護費用。很多小飯店考慮到成本不愿意安裝，這是小飯店油煙擾民的最根本原因。曾經(jīng)有一家屢被投訴的燒烤店老板說，裝一套設(shè)備抵上我賣5000串羊肉串，那我這小店還開干嘛?
“我們在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，很多小飯店都已經(jīng)是轉(zhuǎn)手好幾次，從第一個經(jīng)營戶開始就沒有安裝油煙凈化裝置，后面的老板都是沿用前面的廚房設(shè)備。”這位人士說，小飯店通常轉(zhuǎn)手頻率高，有的人盤下門面就開個1年飯店就再次轉(zhuǎn)讓，所以更加不愿意投資安裝油煙凈化裝置。
對策：加大法律約束，逐步普及油煙在線監(jiān)控
從2012年起，我市開始鼓勵餐飲企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)控裝置，在線監(jiān)控裝置由環(huán)保局出錢安裝，但目前全市只有400家左右的營業(yè)面積1000平方米以上規(guī)模餐飲企業(yè)安裝了油煙在線監(jiān)控，中小餐飲企業(yè)不在其列。這是因為監(jiān)控必須安裝在油煙凈化裝置內(nèi)部，而目前我市中小型餐飲企業(yè)安裝油煙凈化裝置的還沒達到百分之百。
環(huán)保部門表示，要治理餐飲污染，首先是立法要嚴。2012年，《南京市大氣污染防治條例》重新修訂，其中規(guī)定：“新設(shè)可能產(chǎn)生油煙、煙塵的飲食服務(wù)業(yè)項目，經(jīng)營者應(yīng)當事先予以公示并書面征求相鄰單位和居民的意見”“餐飲業(yè)經(jīng)營者必須設(shè)置油煙凈化裝置，并保證其正常運行，實現(xiàn)達標排放”。據(jù)介紹，我市現(xiàn)有的居民樓樓下開飯店多是歷史遺留問題，自新修訂的《南京市大氣污染防治條例》頒布后，我市對居民樓內(nèi)餐飲店開店嚴加限制，居民樓破門開飯店現(xiàn)象已經(jīng)得到控制。
下一步，南京市將要求投訴集中的餐飲企業(yè)，特別是中小型餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化裝置和油煙在線監(jiān)控。除了油煙污染，我市自去年起還對餐飲企業(yè)進行污水排放管理，要求餐飲企業(yè)不得向下水道直接排放污水，要經(jīng)過初步過濾沉淀。
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