鞍山立法防治揚(yáng)塵污染
冬日的清晨,鞍山各大公園內(nèi),人們悠閑地散步、健身。正在孟泰公園散步的鞍鋼退休職工王立民感慨地說:“鞍山空氣環(huán)境質(zhì)量比20年前好多了,那時(shí)候城區(qū)上空灰蒙蒙一片,穿白襯衫上街轉(zhuǎn)一圈,回來就一層黑灰,如今空氣質(zhì)量大為改善,咱百姓最受益!”這是實(shí)施“藍(lán)天工程”后鞍山所取得的效果。
近年來,作為重工業(yè)城市,鞍山市把“藍(lán)天工程”作為一項(xiàng)德政和民心工程傾力實(shí)施。值得一提的是,2013年,鞍山市為了有效遏制揚(yáng)塵污染,改善空氣質(zhì)量,還專門出臺(tái)了一部地方性法規(guī)———《鞍山市揚(yáng)塵污染防治管理?xiàng)l例》,該法規(guī)于今年1月1日開始實(shí)施,標(biāo)志著鞍山揚(yáng)塵污染防治工作步入規(guī)范化和法制化的軌道。
一直以來,鞍山市十分重視揚(yáng)塵污染防治工作,采取了一系列的措施,多渠道整治揚(yáng)塵污染,空氣質(zhì)量有明顯改善。但鞍山市作為典型的資源型重工業(yè)城市,城區(qū)周邊礦山環(huán)繞,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染比較嚴(yán)重,城市建設(shè)日益增加,建設(shè)施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、裝卸與堆放、道路保潔等產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染日趨突出。為改善大氣環(huán)境質(zhì)量,2013年,鞍山市制定出臺(tái)了《鞍山市揚(yáng)塵污染防治管理?xiàng)l例》。
《鞍山市揚(yáng)塵污染防治管理?xiàng)l例》作為一部地方性法規(guī),著重突出了立法的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,確保有效管用,其中幾大亮點(diǎn)尤其引人注目。亮點(diǎn)一是要求建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享系統(tǒng),便于全方面了解城市空氣顆粒物的主要來源及其影響,掌握某個(gè)污染源產(chǎn)生的揚(yáng)塵量,并預(yù)測(cè)出揚(yáng)塵的影響范圍,從而為揚(yáng)塵污染的控制與管理提供理論依據(jù)和基礎(chǔ)信息。亮點(diǎn)二是該條例突出了重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵源的單位實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,即在建筑工地出入口或揚(yáng)塵點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并連接到市環(huán)保局揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái),實(shí)施遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控,促使被監(jiān)管單位逐步形成良好的控制揚(yáng)塵氛圍。亮點(diǎn)三是該條例細(xì)化了礦山揚(yáng)塵污染防治。因采礦產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染是鞍山市揚(yáng)塵污染防治的重點(diǎn),條例細(xì)化了礦山揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容。

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