黑龍江省大氣污染防治行動計劃出爐 三年內(nèi)基本消除重污染天氣
通過全面防治大氣污染，到2017年，我省將達到優(yōu)良天數(shù)逐年提高，基本消除重污染天氣的主要目標。哈爾濱市可吸入顆粒物(PM10)濃度在2012年基礎(chǔ)上下降10%。近日，《黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則》正式推出。
城鄉(xiāng)接合部推廣環(huán)保鍋爐
為全面推進大氣污染物減排，我省將加大集中供熱工程建設(shè)，淘汰分散燃煤小鍋爐。
從2014年起，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。
到2015年年底，除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，哈爾濱建成區(qū)要全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。
供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)接合部，要改用電、新能源、潔凈煤或再生能源，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。
露天貨場應(yīng)設(shè)防風抑塵網(wǎng)
為減少空氣中的揚塵污染，我省將大力推進園林城市建設(shè)，提高街道兩側(cè)硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)接合部街路裸露地面。
運輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機械化清掃等高效、低塵作業(yè)方式。建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須設(shè)置全封閉圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)。大力推廣預(yù)拌砂漿，減少施工現(xiàn)場污染。建筑施工場地出口道路必須硬化并設(shè)置車輛清洗平臺，對出場車輛逐臺進行清洗。大型堆場應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)建設(shè)防風抑塵網(wǎng)等；長期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施，控制揚塵污染。
加強對餐飲行業(yè)的污染治理。餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。
年底公布高污染燃料禁燃區(qū)
我省還將全面推進煤炭清潔利用，提高煤炭使用效率，推進配煤中心建設(shè)，建設(shè)潔凈煤配送中心，推廣使用潔凈煤和型煤。到2017年年底，哈爾濱市基本建立以縣(市、區(qū))為單位的全密閉配煤中心和覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，潔凈煤使用率達到90%以上。
到2017年年底，全省煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下，加大風電、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，逐步提高城市清潔能源使用比重。
到2014年年底，各地要完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調(diào)整工作，并向社會公布。禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的80%。
禁燃區(qū)內(nèi)禁止散燒原煤以及煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物，禁止燃用生物質(zhì)燃料及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油等高污染燃料。已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施要限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。
哈市建成區(qū)不審批高污染項目
為嚴控高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，全省不再審批新增加產(chǎn)能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等嚴重過剩產(chǎn)能項目。
哈市建成區(qū)不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電、鋼鐵、建材、焦化、有色金屬冶煉、石化、化工等高污染項目，現(xiàn)有的要逐步向外轉(zhuǎn)移。
科學制定并嚴格實施城市規(guī)劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求。規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，重大建設(shè)項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū)。嚴禁隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。
到今年6月底，各地要完成制訂重污染企業(yè)環(huán)保搬遷實施方案，盡快完成群眾反映強烈的高污染企業(yè)搬遷工作以及涉重金屬的電鍍企業(yè)進園工作。
無環(huán)保標志車輛不得上路
我省將加強城市交通管理，實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，合理控制機動車保有量，緩解城市擁堵。保障道路安全暢通，減少因道路擁堵加劇機動車排氣污染。
積極推進加氣站建設(shè)，擴大清潔能源的氣源覆蓋面，鼓勵發(fā)展和推廣使用節(jié)能環(huán)保汽車，提高公共交通清潔能源車輛所占比重，具備氣源的市地在每年新增或更新的公共交通車輛中新能源和清潔燃料車的比例要達到50%以上。
對污染物排放達不到國家階段性排放標準的新車和轉(zhuǎn)入車輛，公安機關(guān)不予登記注冊或辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)；對經(jīng)環(huán)保檢驗機構(gòu)檢測，不符合排放標準的車輛，不予核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志。未取得有效環(huán)保標志的車輛，不得通過年審，不得上路行駛。
重污染天氣監(jiān)測預(yù)警
在應(yīng)對重污染天氣上，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶4個城市的空氣自動監(jiān)測站要與省、國家聯(lián)網(wǎng)。加快建設(shè)省級監(jiān)測信息發(fā)布平臺，建成覆蓋全省的在線監(jiān)控專網(wǎng)，每月對全省各市地空氣質(zhì)量進行排名、公布，并在當?shù)刂饕襟w及時發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。
到2015年年底，完成省級和哈爾濱市2個重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
同時，哈爾濱、齊齊哈爾、七臺河、鶴崗要制訂和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會公布，并定期開展應(yīng)急演練。根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行、中小學停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對措施。
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