洛杉磯治霾為何用了幾十年？
從上世紀(jì)40年代洛杉磯霧霾開始引起人們關(guān)注算起，到上世紀(jì)80年代霧霾情況大為好轉(zhuǎn)，洛杉磯治理霧霾前后至少花了幾十年。如今這里的人們?nèi)栽跒橄諝馕廴咀霾恍概，因(yàn)槁迳即壥袇^(qū)和幾條繁忙的高速公路周邊仍是全美空氣質(zhì)量最差的地方。
為什么治霾要花幾十年?從歷史資料中我們可以看出，當(dāng)年洛杉磯治霾之所以不能“速成”，是受一些客觀條件限制的。
首先，逐步查找霧霾成因花了十來年。從上世紀(jì)40到50年代，生產(chǎn)人工合成橡膠的原料丁二烯的工廠、煉油廠、普通家庭后院焚燒垃圾的爐子等等都是治理的對象，但霾情沒有根本好轉(zhuǎn)。
1950年，加州理工學(xué)院的科學(xué)家哈根-斯米特發(fā)現(xiàn)汽車尾氣和煉油廠、加油站的揮發(fā)物是霧霾的重要成因。但是，當(dāng)時(shí)很少有人相信他的說法。不少人認(rèn)為，與工廠的煙囪相比，小小的汽車排氣管算得了什么呢?
受到石油工業(yè)界支持的一些研究人員公開駁斥哈根-斯米特的研究成果，使他不得不花費(fèi)一年半時(shí)間投身學(xué)術(shù)論戰(zhàn)。直到上世紀(jì)50年代中期，各種研究、論證終于一致確認(rèn)了他的結(jié)論。
其次，行政力度薄弱使汽車工業(yè)治理尾氣的改造又花了十幾年。受限于美國的政治體制，政府要想治理霧霾先得推動(dòng)議會立法，但是各種利益紛爭使有關(guān)治理霧霾的立法進(jìn)展緩慢。此外，政府拿不出大量資金支持治霾研究，主要研究工作都是由私營企業(yè)支持的研究機(jī)構(gòu)完成的。
雖然從1954年開始，當(dāng)時(shí)美國汽車制造業(yè)的巨頭——通用、福特、克萊斯勒就成立了研究機(jī)構(gòu)，每年投入100萬美元開發(fā)減少尾氣的設(shè)備，但是它們需要時(shí)間進(jìn)行車輛升級換代的準(zhǔn)備和配套工作，因此加州直到推出1966年款新車時(shí)才被要求必須配備凈化尾氣的設(shè)備。1966年，當(dāng)時(shí)的加州州長布朗簽署法令，規(guī)定舊車也必須改造，加裝尾氣清潔設(shè)備，這才拉開了徹底凈化汽車尾氣的序幕。
第三，快速的社會發(fā)展延遲了治霾效果。1970年，哈根-斯米特在美國國家科學(xué)院發(fā)表演講時(shí)說：“今天我們認(rèn)識到我們在設(shè)定目標(biāo)時(shí)總是過于膽小……現(xiàn)在已經(jīng)很清楚了，不管每輛車減少多少尾氣，汽車數(shù)量的增長最終會使空氣污染回到原來的狀況。”
1930年，加州只有600萬人口、200萬輛機(jī)動(dòng)車。1950年，加州人口增加到1100萬，機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)450萬。1970年，加州人口達(dá)2000萬，機(jī)動(dòng)車達(dá)1200萬輛。除人口和機(jī)動(dòng)車不斷增多之外，工廠在增加，生產(chǎn)在擴(kuò)大。
進(jìn)一步挖掘霧霾的社會成因，或許我們可以回到19世紀(jì)60年代馬克思撰寫《資本論》時(shí)討論的人與自然之間“代謝的裂隙”。今天，當(dāng)大量人口集中在城市地區(qū)、人們過度使用自然資源、人類產(chǎn)生的廢物無法被自然消化時(shí)，人與自然之間的代謝就會出現(xiàn)問題。而減輕這種人類社會的“代謝性中毒”，只能從減少“飲食攝入”開始。
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