石家莊治霾陣痛： 億元企業(yè)被拆只補(bǔ)4500萬
“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中的表述，讓飽受霧霾困擾的人們依稀看到了寶貴的陽光。
全國兩會前夕，京津冀地區(qū)持續(xù)一周的霧霾再度觸發(fā)了人們焦慮的神經(jīng)，治理大氣污染已經(jīng)成為當(dāng)下最大的民生話題。記者在霧霾重災(zāi)區(qū)之一的石家莊調(diào)查采訪時發(fā)現(xiàn)，在治理大氣污染方面，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)均面臨著無法言說的壓力。
現(xiàn)狀：石家莊成“土家莊”
2月26日下午，當(dāng)記者到達(dá)石家莊市區(qū)時，整個城市籠罩在灰色霧霾中，空氣氣味刺鼻，街上不少人戴著口罩。
一位街邊小店店主告訴記者，這樣的霧霾天氣已經(jīng)有些天了，政府發(fā)布了二級橙色預(yù)警，汽車限行了，一些企業(yè)也停工了。
其實(shí)，這樣的天氣對當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)“習(xí)以為常”了。店主告訴記者，霧霾已經(jīng)存在多年了，只是近年來更頻繁了。
當(dāng)?shù)胤婚g流傳著“晴天一身灰，雨天一身泥”的順口溜，以至于有人調(diào)侃說，石家莊成了名副其實(shí)的“土家莊”。
霧霾的形成原因是復(fù)雜的。從石家莊的地理位置看，石家莊市西北方向是太行山脈，東、南、北均為開闊的平原。這樣的地理環(huán)境不利于可吸入顆粒物和其他污染物質(zhì)的擴(kuò)散。
但可以肯定的是，當(dāng)?shù)毓I(yè)的高能耗和高排放為霧霾的形成做出了不可忽視的“貢獻(xiàn)”。
公開資料顯示，石家莊大氣污染源主要來源可概括為三大方面：一是燃料燃燒，二是工業(yè)生產(chǎn)過程，三是交通運(yùn)輸?shù)，以上三方面產(chǎn)生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%。
記者從石家莊市區(qū)到鹿泉市半小時的車程，看到路兩側(cè)的山腳下聚集著大大小小的水泥企業(yè)，有被拆除的廠房也依稀可見，更多的是還在生產(chǎn)的大型水泥企業(yè)。
緊鄰石家莊市區(qū)的平山縣和鹿泉市是水泥企業(yè)最聚集地。這兩個縣(市)地處太行山腹地，特殊的地理位置和太行山豐富的石灰?guī)r資源，為水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。僅這兩縣(市)水泥產(chǎn)能就占全市總產(chǎn)能的1/2以上。
“水泥產(chǎn)業(yè)一度對鹿泉市的GDP貢獻(xiàn)超過52%。”鹿泉市工信局局長張振平告訴記者，水泥產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)赜?0多年歷史，由于石灰?guī)r資源豐富，大量資本涌入水泥行業(yè)，大大小小的水泥企業(yè)雨后春筍般地冒出。
鹿泉成了全國有名的水泥生產(chǎn)走廊，最多時水泥企業(yè)達(dá)166家。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放緩，快速擴(kuò)張的水泥行業(yè)很快出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題，“從2009年開始，很多水泥企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。”
不過，水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩也為政府壓減產(chǎn)能、治理大氣污染帶來了契機(jī)。
政府：拆除企業(yè)
直接損失超10億元
2月17日上午，河北省石家莊市政府對平山縣恒達(dá)鑫水泥公司進(jìn)行爆破拆除，并邀請了20多家媒體現(xiàn)場報道。這也是該市第二次組織的大規(guī)模集中拆除行動。
從去年12月17日開始，石家莊對平山、鹿泉兩縣市的18家水泥企業(yè)進(jìn)行了第一批集中拆除，消減水泥產(chǎn)能940萬噸。
按照石家莊市政府要求，在今年3月底前陸續(xù)拆除所有水泥粉磨企業(yè)，涉及水泥企業(yè)35家。這些水泥企業(yè)大部分集中在西柏坡高速公路兩側(cè)，由于西柏坡高速公路大部分路段處于石家莊市西北部上風(fēng)上水的位置，眾多水泥企業(yè)聚集于此，對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量造成很大影響。鹿泉市現(xiàn)有的24家水泥粉磨企業(yè)將在3月底全部拆除，意味著鹿泉境內(nèi)水泥粉磨生產(chǎn)廠將全部退出市場。
實(shí)際上，這些企業(yè)都具有正常的生產(chǎn)能力，并不在國家淘汰序列。
記者從石家莊市宣傳部了解到，兩次集中拆除水泥企業(yè)帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失約10.8億元，涉及職工3780人，減少產(chǎn)值近61億元、財政收入3億元。
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