環(huán)保部門“污染”了該怎么治?
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉？梢哉f，國人對于良好生態(tài)環(huán)境的渴望與追求，從來沒有像今天這么強烈和迫切。
環(huán)保部門因此被人們寄予厚望？墒屡c愿違，現(xiàn)實生活中，一些地方的“環(huán)境衛(wèi)士”不僅不稱職，而且還成為了環(huán)境污染的“幫兇”。“以污養(yǎng)污”，環(huán)保部門腐敗日漸多發(fā);許多地方環(huán)評審批存在違法現(xiàn)象;“環(huán)保腐敗”比霧霾更可怕……參加兩會的代表委員建議，應(yīng)像對待環(huán)境污染一樣，多管齊下打贏治理“環(huán)保腐敗”的戰(zhàn)役。
“環(huán)保腐敗”從根本上來說，是因為審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、處罰權(quán)等行政權(quán)力失控，才導(dǎo)致權(quán)力尋租、權(quán)力自肥現(xiàn)象頻頻發(fā)生。所以，治理“環(huán)保腐敗”，還得把環(huán)保部門的權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”，才能讓其不想腐、不敢腐、不能腐。
在具體操作上，則應(yīng)當(dāng)抓住環(huán)保信息公開、運行透明這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過制度和法律，讓環(huán)保部門向社會公開各種應(yīng)當(dāng)讓公眾了解、掌握的信息。譬如機構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、行政權(quán)力等等。公民、法人和其他組織只要有需要，隨時隨地都能夠在其政務(wù)公開網(wǎng)站上查閱得到，確保社會公眾的知情權(quán)。以建設(shè)項目為例，手握行政審批大權(quán)的環(huán)保部門，就應(yīng)當(dāng)公開哪些建設(shè)項目是禁止的，或者是受限制的，或者是鼓勵的，具體審批流程又是怎樣的，做到“信息對稱”，才能杜絕暗箱操作。至于環(huán)評審批，則應(yīng)該實行責(zé)任終身追究制，只要出問題，就一查到底。
需要特別指出的是，環(huán)保信息公開、運行透明，必須避免搞形式、走過場。譬如，某些地方公示的建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告，僅僅在當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門官網(wǎng)上放一放，根本不與建設(shè)項目所在地方的百姓溝通交流，這就是典型的搞形式、走過場。一旦沒被人發(fā)現(xiàn)，所謂的公示就“功德圓滿”，這其實是另外一種形式剝奪了公眾的知情權(quán)。
公眾是環(huán)保問題的第一目擊者、舉報者，要想切實推進環(huán)境保護工作，建設(shè)生態(tài)文明，公眾的積極參與必不可少。治理“環(huán)保腐敗”，同樣必須依靠公眾和輿論的力量，而有力的監(jiān)督需要以充分的知情為前提。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
