用更透明更堅(jiān)決方式“向霧霾宣戰(zhàn)”
不管是對(duì)北京，還是對(duì)其他城市和地區(qū)而言，“向霧霾宣戰(zhàn)”絕對(duì)是個(gè)不容妥協(xié)更不能松懈的持久戰(zhàn)。我們期待各地“霧霾罰單”的不斷開出，我們更期待這場(chǎng)“鐵腕治污加鐵規(guī)治污”持久戰(zhàn)的開展，能以公眾不斷看到成效的方式不斷推進(jìn)。
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，《北京市大氣污染防治條例》實(shí)施后，北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)開出了首張罰單，向第一家被查處的違法單位北京宏翔鴻熱力公司送達(dá)了行政處罰決定書，責(zé)令其三日內(nèi)改正違法行為，并處以10萬元罰款。(3月16日中國廣播網(wǎng))
由北京開出“大氣污染條例”實(shí)施后的首張罰單，公眾最容易想到的還是去年年底，遼寧省首次給8個(gè)城市開出的“霧霾罰單”。但與遼寧省開出的“霧霾罰單”是由財(cái)政支出、最終是由公眾埋單不同，北京市的這張罰單無疑更具標(biāo)志性意義。
從處罰的堅(jiān)決和整改的迅捷來看，毫不拖泥帶水的罰單開出后 ，相關(guān)部門督促企業(yè)及時(shí)安裝了24小時(shí)的加堿新設(shè)備，并且安裝了監(jiān)控?cái)z像頭。而且，在力促公開透明的問題上，北京市的做法也可圈可點(diǎn)。從報(bào)道中可知，自3月初北京市大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法周開展以來，“在檢查的1531家污染源當(dāng)中查明95家有違法排放行為，17家工地依法移送城管部門查處，其余78家由環(huán)保部門立案處罰”，處罰結(jié)果也會(huì)在北京市環(huán)保局的網(wǎng)站當(dāng)中公示。
北京市當(dāng)前如此“主動(dòng)出擊”，有了些公眾預(yù)期中的“向霧霾宣戰(zhàn)”的意味。但簡(jiǎn)單思考不難發(fā)現(xiàn)，以更透明更堅(jiān)決的方式“向霧霾宣戰(zhàn)”，顯然不能僅限于“罰單模式”。正如國務(wù)院總理李克強(qiáng)所強(qiáng)調(diào)的那樣，“我們說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，可不是說向老天爺宣戰(zhàn)，而是要向我們自身粗放的生產(chǎn)和生活方式來宣戰(zhàn)。”
說到“粗放的生產(chǎn)和生活方式”，很多人都不陌生。而事實(shí)上，不管是重新出臺(tái)機(jī)動(dòng)車排放和燃油標(biāo)準(zhǔn)，還是重新規(guī)劃布局城市功能分區(qū)，又或是限制“三高”產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，都是紛繁復(fù)雜的綜合問題。比如在限制“三高”產(chǎn)業(yè)企業(yè)的問題上，北京市能相對(duì)輕松做到的，其他城市和地區(qū)，未必能置GDP不顧而果斷出手。
正因如此，在日前舉行的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作座談會(huì)上，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)成為共識(shí)：將京津冀及周邊地區(qū)視為一個(gè)整體 ，以區(qū)域環(huán)境容量為制約因素，充分依托區(qū)域內(nèi)各省區(qū)市的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各城市的功能定位、建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局。打破行政區(qū)劃界限共治霧霾，更需強(qiáng)調(diào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、推行措施的統(tǒng)一，更需強(qiáng)調(diào)透明公開、剛性執(zhí)行的必要。
“干一寸勝過說一尺”，“向霧霾宣戰(zhàn)”尤應(yīng)如此。北京以透明、堅(jiān)決的方式，開出“大氣污染條例”實(shí)施后的首張罰單，開了一個(gè)好頭。但不管是對(duì)北京，還是對(duì)其他城市和地區(qū)而言，“向霧霾宣戰(zhàn)”絕對(duì)是個(gè)不容妥協(xié)更不能松懈的持久戰(zhàn)。我們期待各地“霧霾罰單”的不斷開出，我們更期待這場(chǎng)“鐵腕治污加鐵規(guī)治污”持久戰(zhàn)的開展，能以公眾不斷看到成效的方式不斷推進(jìn)。藍(lán)天白云不會(huì)說謊，公眾的期待必須不斷實(shí)現(xiàn)落地。
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