辨別主要污染源：科學(xué)治霾當(dāng)務(wù)之急
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近期霧霾頻頻來襲，霧霾問題成為2014年“兩會”期間的熱議話題。在舉國上下關(guān)注霧霾時，關(guān)于如何應(yīng)對霧霾問題出現(xiàn)許多不同聲音！吨袊鐣茖W(xué)報》2014年3月10日刊發(fā)的《霧霾治理需正本清源》一文認(rèn)為，應(yīng)針對大氣污染源類別、防治法規(guī)等方面科學(xué)分析；《治霾關(guān)鍵：制度建設(shè)與市場手段結(jié)合》一文則認(rèn)為依靠制度和市場作用才是治霾關(guān)鍵。有人主張用人工降雨治理霧霾，用人工造風(fēng)吹散霧霾；還有人認(rèn)為限制車輛對霧霾治理作用不大，汽車尾氣對霧霾的影響有限等。霧霾引起人們的一些思慮和焦躁可以理解，但筆者以為，要走出“治霾”認(rèn)識誤區(qū)，不可盲目行動，應(yīng)辨別主要污染源，合理、有效減少污染源排放。
人工降雨不能有效緩解霧霾
隨著近兩年霧霾出現(xiàn)的頻率越來越高，許多地方在治霾方面采取不少措施，但收效甚微。于是有人埋怨：“我們真是用盡了一切辦法，能關(guān)的關(guān)、能停的停、能壓的壓、能治的治、嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、限車、油改氣……我們還能怎么辦呀！”（《河北各市縣已完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，燕趙都市網(wǎng)，2014年2月20日）在此情景下，有人提出用人工降雨、人工造風(fēng)的辦法來對付霧霾，并獲得一些人的附和。
治理霧霾，切不可蠻干、急干，更不能盲干、傻干。人工降雨的作用僅僅能在降水區(qū)域短時間內(nèi)降低PM2.5濃度，隨著降雨的停止，PM2.5濃度依然如故。而且霧霾期間一般天氣狀況比較靜穩(wěn)，人工降雨作業(yè)的前提條件非常有限。尤其在北方城市，實現(xiàn)人工降雨需要的條件十分苛刻，霧霾天進(jìn)行人工降雨極其困難。同時，在現(xiàn)有的技術(shù)水平和能力條件下，不可能形成大范圍的人工造風(fēng)，試圖用人工造風(fēng)驅(qū)散大范圍霧霾，現(xiàn)在還做不到。人工影響天氣驅(qū)霾，也許會在局部、短時間里有一些效果，但絕不是從根本上治理霧霾的辦法，不是科學(xué)對待霧霾治理的態(tài)度和思路。
汽車尾氣是霧霾重要來源
汽車尾氣對霧霾到底有多大影響，應(yīng)對霧霾影響要不要采取限車措施等，近期有不同議論。有人拿國外舉例，說國外某城市車輛總數(shù)比我國某城市多，但并沒有像我國某城市那樣的嚴(yán)重霧霾現(xiàn)象，據(jù)此可以說明汽車尾氣對霧霾的影響并不是很大。同時，有人提供其測試數(shù)據(jù)，認(rèn)為汽車尾氣對某城市PM2.5的貢獻(xiàn)只有4%等。
產(chǎn)生霧霾的根源性因素是什么，需要一個認(rèn)識過程。1943年7月，美國洛杉磯遭遇“毒霧”，濃烈的霧氣沉降在市區(qū)，市民深感不適。當(dāng)時正值二戰(zhàn)，許多人認(rèn)為是日本動用化學(xué)武器。不久后才知道，是空氣出了問題，并很快將矛頭指向生產(chǎn)丁二烯的工廠，工廠被迫關(guān)閉，但情況并沒有好轉(zhuǎn)。后來又認(rèn)為是二氧化硫作祟，在減少有關(guān)工業(yè)部門的二氧化硫排放后，情況仍未好轉(zhuǎn)。又對排放煙塵的工廠、排放氮氧化物的電廠以及農(nóng)民的焚燒爐、動物糞便處理廠等加以嚴(yán)格管控，但效果仍然甚微。此后近10年間，毒霧一直存在。經(jīng)過不懈探索分析才認(rèn)識到，當(dāng)時250余萬輛汽車每天排放的大量碳?xì)浠衔锸钱a(chǎn)生毒霧的罪魁禍?zhǔn)。?jīng)過治理，20世紀(jì)末問題基本得到解決。此一案例說明汽車尾氣對城市空氣的影響是很大的。
至于說國外某城市車輛總數(shù)比我國某城市多，沒有出現(xiàn)我國某城市那樣的嚴(yán)重霧霾現(xiàn)象，主要原因是拿來比較的國外某城市地處海邊，其環(huán)境容量大，空氣流動性好；而與之比較的我國某城市地處內(nèi)陸地區(qū)，而且三面環(huán)山，空氣流動性差，所以出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象多。
監(jiān)測表明，我國城市空氣呈現(xiàn)煤煙和汽車尾氣復(fù)合污染的特點。按照目前學(xué)術(shù)界既有研究，綜合多家科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)院校研究結(jié)果，汽車對城市PM2.5的貢獻(xiàn)總值在24%左右。我們應(yīng)對霧霾問題，一定要尊重事實，科學(xué)治理。
霧霾為環(huán)境治理敲響警鐘
大范圍的霧霾天氣給人們的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，也為日益嚴(yán)重的環(huán)境污染敲響警鐘。目前我國環(huán)境污染的主要問題是：污染物排放總量過大。我國二氧化硫和二氧化碳排放量居世界第一。同時，我國汽車產(chǎn)量和銷量居世界第一，截至2013年9月，全國機(jī)動車保有量達(dá)2.49億輛。2012年，全國機(jī)動車污染物排放總量高達(dá)4600萬噸。污染物排放增速過快。2001年至2010年間我國能源消費(fèi)年增率達(dá)11.6%，而同期世界均值僅為2.8%。能源消費(fèi)快速增長，帶來污染物的快速增長，污染物排放過于集中。從環(huán)境容量上看，我國單位面積的污染物排放量是世界均值的6.5倍，且污染物排放主要集中在東中部地區(qū)。
產(chǎn)生上述問題的根本原因是能源利用和消費(fèi)不合理，在能源利用上效率較低。2011年我國GDP占世界比重不到10%，能源消費(fèi)量卻占世界20%左右，且能源結(jié)構(gòu)不合理。我國長期以來以煤炭消費(fèi)為主，目前我國煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重超過2/3。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境關(guān)系處理不當(dāng)。一段時間里許多地方政府強(qiáng)調(diào)“以大項目帶動大發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)“工業(yè)強(qiáng)省”、“工業(yè)強(qiáng)市”等發(fā)展理念，盲目招商引資，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，環(huán)境保護(hù)被迫讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多能耗高、污染重、效率低的項目開建，增加了對環(huán)境的破壞性。
產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃不科學(xué)。京津冀、長三角、珠三角等地工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局過于集中，尤其是京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局嚴(yán)重不合理，致使局部地區(qū)的污染物排放量嚴(yán)重超過環(huán)境容量極限，頻繁出現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)象。
環(huán)保工作監(jiān)管不力。部分環(huán)保工作人員專業(yè)知識不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，廉潔性較差，致使環(huán)保設(shè)施偷停、污染物偷排、環(huán)評工作不實、違規(guī)處罰不力等情況時有發(fā)生，使污染問題屢治不達(dá)，霧霾現(xiàn)象屢治不止。
（作者單位：中國華能集團(tuán)公司）
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