PM2.5下降5％以上 成都為重點(diǎn)整治地
四川打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
3月31日，《〈四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則〉2014年度實(shí)施計(jì)劃》（簡稱：《計(jì)劃》）審議通過。其中，明確全省今年細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度比2013年下降5％以上。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，同時(shí)會(huì)給四川環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來怎樣的機(jī)會(huì)？
接受金融投資報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示，《計(jì)劃》是四川有史以來最為嚴(yán)格，也最為全面的防止行動(dòng)，就2014年的目標(biāo)來看，屬于穩(wěn)步推進(jìn)，可以看到，今年的工作重點(diǎn)仍然在源頭控制方面；而在2013年，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已展開了布局，或已完成了渠道、訂單的布局，2014年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也在運(yùn)行中。
各地聯(lián)動(dòng)從點(diǎn)到面合力攻堅(jiān)
《計(jì)劃》顯示，2014年四川省大氣污染防治目標(biāo)需達(dá)到可吸入顆粒物（PM10）年均濃度比2012年下降2.3％以上，成都市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度比2012年下降5％以上，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度比2013年下降5％以上。
實(shí)際上，《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃四川省實(shí)施方案》明確提出了重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治的具體目標(biāo)，而對(duì)于此方案，四川省政府提出到2015年，重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放總量分別下降12.83%、12.84%、10%，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別下降10.27%、9.07%、5.16%。在此背景下，2014年任務(wù)的明確猶如弦上之箭，2015年是否能夠達(dá)到上述目標(biāo)，完成“十二五”規(guī)劃，如今正是攻堅(jiān)之年。
一位四川環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家告訴記者，“隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問題日益突出。要實(shí)現(xiàn)污染物排放的下降、大氣污染的治理，還需要全省各地市州聯(lián)動(dòng)，從點(diǎn)到面，合力攻堅(jiān)。”而有數(shù)據(jù)顯示，按國家新二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值評(píng)價(jià)，2013年四川二氧化氮超標(biāo)城市4個(gè)，分別為成都、自貢、瀘州、眉山；可吸入顆粒物超標(biāo)城市9個(gè)，分別為成都、自貢、瀘州、綿陽、遂寧、樂山、眉山、宜賓、達(dá)州。
積極控制源頭調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
上述專家觀點(diǎn)與四川領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議中提出的實(shí)施方案、工作重點(diǎn)不謀而合。3月31日，四川召開的審議會(huì)議提到，大氣污染問題是長期積累形成的，既要看到防治任務(wù)的緊迫性，也要看到其長期性和艱巨性。大氣污染防治工作要抓住成都等重點(diǎn)地區(qū)，抓住燃煤、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放等核心問題，堅(jiān)持長短結(jié)合，綜合施策。
可以看到，重點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)動(dòng)外，源頭控制也是工作的一個(gè)重要方向。燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣的排放上面，專家認(rèn)為，“首先要有嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入規(guī)則、排放限值。”在已有的防止方案中，大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)特別排放限值、新增煙塵和揮發(fā)性有機(jī)污染物總量指標(biāo)前置審批，以及實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制、開展高污染燃料禁燃區(qū)劃定等新要求，嚴(yán)控高耗能高污染大氣項(xiàng)目建設(shè)等這些源頭控制手段正在積極推進(jìn)。
此外，上述專家還表示，“四川的燃煤量較大，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費(fèi)，也是防止的一個(gè)方面。”實(shí)際上，根據(jù)環(huán)保局提供的相關(guān)資料可以看到，推廣清潔能源、控制煤炭使用、擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)、促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展等措施作為防治措施正在逐步推進(jìn)，而加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染綜合管理、開展燃煤鍋爐整治、加速“黃標(biāo)車”和老舊車輛淘汰，全面完成工業(yè)脫硫、脫硝、除塵減排項(xiàng)目等都為年度重點(diǎn)任務(wù)。
華西能源等企業(yè)已發(fā)揮作用
正如上述專家所說，四川的燃煤需求仍然高企，而從事高等級(jí)鍋爐制造、銷售的企業(yè)，在源頭治理的浪潮中，已經(jīng)開始發(fā)揮作用。
華西能源就表示，“霧霾天氣的重要源頭是廢氣的排放，從來源上看，PM2.5分為一次污染和二次污染。一次污染是塵土和燃燒過程中形成的顆粒。而二次污染通常占PM2.5的60%-80%，是大氣污染治理關(guān)注的重點(diǎn)。而這其中燃煤電廠和工業(yè)生產(chǎn)的排放又是污染排放的大頭，都是未來治理大氣污染的重點(diǎn)領(lǐng)域，這就包括兩個(gè)主要的領(lǐng)域：燃煤電廠和工礦企業(yè)自備火電廠的減排及工業(yè)企業(yè)廢氣污染物的減排。”在2013年華西能源就募投項(xiàng)目主要生產(chǎn)特種鍋爐部件及余熱鍋爐模塊組裝工作。主要的生產(chǎn)內(nèi)容包括：水冷壁、燃?xì)廨啓C(jī)聯(lián)合循環(huán)余熱爐、煤化工汽化設(shè)備、煤化工余熱利用裝置、干熄焦、燒結(jié)機(jī)余熱爐、高爐煤氣爐等。
而從華西能源披露的2013年年報(bào)中可以看出，公司在高參數(shù)、高等級(jí)鍋爐市場(chǎng)亦獲得重大突破，成功簽訂350MW超臨界煤粉鍋爐供貨合同，產(chǎn)品等級(jí)再上臺(tái)階。而所謂的超臨界技術(shù)，正是指鍋爐內(nèi)壓力在水的臨界壓力上，水可以連續(xù)變?yōu)檎羝⒁詥蜗嘈问竭M(jìn)行，熱效率較高，目前火電市場(chǎng)投資發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)開始集中在300MW超臨界以上大容量、高參數(shù)、潔凈煤燃燒等項(xiàng)目上。
在大氣污染防治的背景下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)展開了布局，專家認(rèn)為在2013年或已經(jīng)完成了渠道、訂單的布局，2014年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也應(yīng)已在運(yùn)行。
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