蕭山垃圾焚燒廠環(huán)評漏洞百出 當(dāng)?shù)貙⒃匍_聽證會
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天，《新聞縱橫》關(guān)注了杭州蕭山一個(gè)垃圾焚燒廠的消息。蕭山湘湖景區(qū)內(nèi)有個(gè)廢棄的垃圾填埋場，填埋場內(nèi)有近70萬噸垃圾，湘湖景區(qū)為了處理這些垃圾，決定在原址建一個(gè)垃圾焚燒廠。
蕭山區(qū)環(huán)保局本月公布了垃圾焚燒廠的環(huán)評報(bào)告，報(bào)告錯(cuò)漏百出，部分民眾“被投票”，公示時(shí)間和調(diào)查問卷時(shí)間也是一筆糊涂賬。對此，蕭山區(qū)環(huán)保局承諾，會重新核實(shí)環(huán)評報(bào)告，也將召開聽證會聽取民意。
杭州蕭山區(qū)聞堰鎮(zhèn)三江口村有一個(gè)停工多年的“定山磚瓦廠”。經(jīng)過磚瓦廠多年取泥燒磚，在磚瓦廠的北側(cè)挖出了最深10米的取泥坑。后來這里就成了垃圾填埋場，埋了大約幾十萬噸垃圾。
焚燒廠的選址也在這里。記者看到，垃圾填埋場部分區(qū)域已經(jīng)種上了樹苗，大部分地方長滿了蘆葦和雜草，仍有部分區(qū)域傾倒、填埋著生活垃圾和建筑垃圾。
湘湖人家小區(qū)據(jù)計(jì)劃的垃圾焚燒廠大約2.2公里，這里的居民反映環(huán)評報(bào)告公示前，沒有人征求過他們的意見。
居民：我是沒有聽到，我是不知道的。
居民：只公示了定山、老虎洞等地，那個(gè)地方都拆遷了啊。
環(huán)評報(bào)告顯示，公眾調(diào)查部分一共調(diào)查了69名群眾，其中50位都是已經(jīng)拆遷的拆遷戶。一些上了環(huán)評報(bào)告投票名單的居民告訴記者，他們沒有參與調(diào)研，是“被投票”。
居民：沒這個(gè)回事的，這個(gè)都是無中生有的，我們打工的怎么會知道這種事情呢。
居民：我說我也不知道這個(gè)情況，后來好像廠部那邊有人幫我打了一個(gè)勾。誰打的勾我也忘了。
湘湖南苑小區(qū)居民陳先生說，垃圾焚燒廠的環(huán)評報(bào)告公布以后，小區(qū)居民對調(diào)查結(jié)果感到震驚，他們認(rèn)為，焚燒垃圾一定會影響生活，便簽字反對。
陳先生：我們這里都簽字不給他們造，我也簽字了。他燒起來，我們這個(gè)地方也很有影響的。
一份漏洞百出的環(huán)評報(bào)告不但沒有解決矛盾，反而增加了公眾的不信任感。對此，蕭山區(qū)環(huán)保局總工程師張遜說，計(jì)劃舉行聽證會，來聽取民意。
張遜：調(diào)查問卷只是其中一個(gè)方面，但是整個(gè)環(huán)評報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該說其他還是比較完整的，老百姓反映調(diào)查問卷信息不實(shí)，召開聽證會，一個(gè)是征求老百姓的意見。第二個(gè)，項(xiàng)目實(shí)施單位、環(huán)評單位，為什么會實(shí)施，怎么實(shí)施，我們對接下來有可能發(fā)現(xiàn)的污染，要采取什么方式處理。這個(gè)話，在接下來的聽證會，會有詳細(xì)的解釋。
一份環(huán)評報(bào)告，為垃圾焚燒廠的上馬又加了一道門檻。到底是不重視，從而失誤，還是“做手腳”，力爭通過呢？如果當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門不查到底的話，接下來的聽證會又怎么能夠重新贏得民眾的信任呢？
環(huán)評報(bào)告中的公眾調(diào)查是反映民意的平臺。民意被忽視，被調(diào)查的群眾甚至“被投票”，環(huán)評環(huán)節(jié)為何會出現(xiàn)如此錯(cuò)誤？環(huán)評項(xiàng)目的公共調(diào)查樣本有沒有詳細(xì)的規(guī)定呢？
一位不愿意透露姓名的環(huán)評工程師表示，業(yè)內(nèi)不少環(huán)評機(jī)構(gòu)不重視環(huán)評報(bào)告中的“公眾參與環(huán)節(jié)”，有時(shí)還“做手腳”，來達(dá)到盡快興建工程項(xiàng)目的目的。
環(huán)評工程師：為了順利完成他程序工作，那可能他會去簡化一下，往往最后的話，導(dǎo)致一些信息的不公開。民眾通過各種渠道知道了，反倒起到的效果的話，比較的差。也許他就認(rèn)為這個(gè)事情本身就不重要，他沒有把他放到一個(gè)很高的高度，來尊重的周邊民眾的環(huán)境參與權(quán)。
那么，環(huán)評項(xiàng)目的公共調(diào)查樣本有沒有詳細(xì)的規(guī)定呢？
據(jù)了解，在2011年6月，環(huán)保部曾發(fā)布《環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與》的征求意見稿，該意見稿對公眾代表組成的數(shù)量和比例都有詳細(xì)的規(guī)定，但是這項(xiàng)規(guī)定一直沒有正式出臺。記者撥通了當(dāng)時(shí)征求意見時(shí)對外公布的環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司的電話，工作人員告訴記者，公眾參與暫行辦法仍在修訂當(dāng)中。
工作人員：征求意見早就結(jié)束了，后來我們把意見反饋給編制單位進(jìn)行修改，修改完了審議會提出要找實(shí)際例子驗(yàn)證驗(yàn)證。因?yàn)楣妳⑴c太敏感了。新的公眾參與暫行辦法在修訂當(dāng)中，所以一直沒出來。
當(dāng)民意遇到民生工程，項(xiàng)目上還是不上呢？環(huán)評師表示，解決這一矛盾的關(guān)鍵，就在于能否盡早、及時(shí)的讓民眾，清楚的了解這一項(xiàng)目。
環(huán)評師：大家的話都要充分的溝通、協(xié)調(diào)，把相關(guān)的問題點(diǎn)，將清楚講透。我覺得至少會在這個(gè)過程中，減少一些摩擦，然后的話，這個(gè)在公眾真正知道這相關(guān)的影響危害之后，做更加理性的判斷。
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