上？諝赓|(zhì)量采用當前1小時污染物濃度計算
4月16日起，上海市環(huán)保局結(jié)合國家有關(guān)要求，再次對空氣質(zhì)量實時發(fā)布系統(tǒng)進行改版，在實時發(fā)布中統(tǒng)一采用各項污染物當前1小時濃度計算實時空氣質(zhì)量指數(shù)。
此次改版將徹底解決AQI滯后性問題，使空氣質(zhì)量實時發(fā)布更好地服務(wù)公眾，發(fā)布結(jié)果更加符合公眾實際感受。為讓發(fā)布結(jié)果更加準確，上海市不斷完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測技術(shù)由單一向多元、平面向立體發(fā)展，在環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預警體系建設(shè)上取得了長足進步。
1發(fā)布系統(tǒng)為何改版？
基于24小時平均濃度計算的AQI相對于小時濃度的變化存在明顯滯后性
自2012年11月16日按照新標準發(fā)布空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）以來，上海市空氣質(zhì)量實時發(fā)布系統(tǒng)（含網(wǎng)站、手機軟件、微博等）受到市民廣泛關(guān)注，反映空氣質(zhì)量狀況的AQI及六色空氣寶寶形象日益為市民所熟悉。但與此同時，AQI相對于實時空氣質(zhì)量變化存在一定的滯后性。
與世界各國的空氣質(zhì)量標準相同，我國頒布的空氣質(zhì)量新標準對于細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）只規(guī)定了24小時平均濃度限值和年平均濃度限值。當顆粒物濃度在短期內(nèi)發(fā)生急劇變化時，基于24小時平均濃度計算的AQI相對于小時濃度的變化會存在明顯滯后性。
例如，當空氣質(zhì)量變差時，可能會出現(xiàn)PM2.5小時濃度已持續(xù)超過150微克/立方米、但AQI仍為優(yōu)或良的情況；而當空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好時，又可能會出現(xiàn)PM2.5小時濃度已持續(xù)低于75微克/立方米、但AQI仍為中度污染或輕度污染的情況。在這兩種情況下，與AQI對應(yīng)的健康影響和建議措施都不能與實時空氣質(zhì)量狀況相匹配，出現(xiàn)空氣質(zhì)量信息與公眾感受不一致的現(xiàn)象。
為解決AQI滯后性問題，2013年3月1日，上海市環(huán)保局對空氣質(zhì)量實時發(fā)布系統(tǒng)進行了改版。當空氣質(zhì)量發(fā)生急劇變化并造成AQI數(shù)值與實時濃度值不相匹配時，弱化AQI評價結(jié)果，改用對當前空氣質(zhì)量狀況作定性描述的過渡界面，在一定程度上緩解了AQI滯后性問題。
2改版后哪些方面有突破？
改進實時發(fā)布中空氣質(zhì)量指數(shù)的算法，以顆粒物當前1小時濃度計算實時空氣質(zhì)量指數(shù)
與2013年的改版不同，本次改版主要是改進實時發(fā)布中空氣質(zhì)量指數(shù)的算法。實時空氣質(zhì)量指數(shù)的分級、健康影響和建議措施維持原有標準，不會影響市民的使用習慣。
為避免概念混淆，實時發(fā)布中以當前1小時濃度計算的指數(shù)將使用“實時空氣質(zhì)量指數(shù)”這一名稱，不再出現(xiàn)英文縮寫AQI；空氣質(zhì)量日報中以日均濃度計算的指數(shù)仍沿用AQI的英文縮寫。同時，原來以顆粒物24小時滑動平均濃度計算的AQI依然有效，在實時發(fā)布系統(tǒng)網(wǎng)站上仍保留其歷史變化曲線供公眾參考。
以顆粒物當前1小時濃度計算實時空氣質(zhì)量指數(shù)，可以避免24小時滑動平均濃度計算時出現(xiàn)的滯后性，實現(xiàn)指數(shù)值與濃度值的完全同步，提高了實時性，增強了空氣質(zhì)量信息與公眾感受的契合度。但也會出現(xiàn)實時空氣質(zhì)量指數(shù)波動大、易出現(xiàn)瞬時高值等情況，而在目前的預測預報水平下，還難以準確把握每個小時的濃度值或指數(shù)值。
因此，實時空氣質(zhì)量指數(shù)的使用范圍只限于空氣質(zhì)量實時發(fā)布，在空氣質(zhì)量預報和空氣重污染預警工作中仍主要基于顆粒物平均濃度預測未來24小時或48小時空氣質(zhì)量等級，并以AQI作為重污染預警啟動的判定條件。
上海市環(huán)保局副總工程師羅海林介紹，下一步，上海市環(huán)保局將繼續(xù)研究空氣質(zhì)量實時評價方法，在借鑒國際先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善空氣質(zhì)量實時發(fā)布形式，更好地為公眾提供健康指導。
3如何提高預報預警能力？
引進數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模塊
2006年以來，隨著空氣質(zhì)量日報預報系統(tǒng)不斷完善，上海市空氣質(zhì)量預報預警工作已從原來的24小時預報等單一性業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛?4小時預報、48小時預報、分時段預報、一周污染滾動預報和污染臨近預報組成的全面性、針對性預報體系。
借2010年世博會契機，上海市首次組建了空氣質(zhì)量日報預報專業(yè)隊伍；首次實現(xiàn)了區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享及預報會商；首次開展了跨省市、跨部門的大氣聯(lián)合觀測；首次啟動了長三角區(qū)域空氣污染預警聯(lián)動機制。
為全面提升環(huán)境空氣質(zhì)量的信息化管理和應(yīng)用水平，依托“中美合作——上海空氣質(zhì)量發(fā)布系統(tǒng)示范項目”，上海市引進了空氣質(zhì)量發(fā)布系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)——數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（DMS）、信息管理系統(tǒng)（IMS）和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模塊（Webservice）。
系統(tǒng)還同時整合了上海市配套開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)氣象資源下載模塊、數(shù)值模式產(chǎn)品集成模塊及預報結(jié)果分析模塊等預報輔助工具，及上海市環(huán)境空氣質(zhì)量日報預報信息管理發(fā)布平臺，實現(xiàn)了空氣質(zhì)量日報、預報信息快速處理和發(fā)布。
上海市環(huán)保部門與氣象部門加強空氣質(zhì)量預報技術(shù)開發(fā)與合作，建立了信息共享和預報會商機制，并簽訂了合作協(xié)議。2013年9月1日起，通過網(wǎng)站、微博、廣播等渠道，聯(lián)合向公眾發(fā)布未來24小時空氣質(zhì)量預報，實現(xiàn)了預報工作從API體系向AQI體系的平穩(wěn)過渡。
4監(jiān)測技術(shù)如何發(fā)展？
監(jiān)測因子多元化、強化區(qū)域輸送監(jiān)控、探索立體探空技術(shù)
在環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善的同時，上海市環(huán)保部門以實施能力建設(shè)項目為依托，穩(wěn)步強化監(jiān)測技術(shù)裝備，監(jiān)測技術(shù)由單一向多元、平面向立體發(fā)展。
實現(xiàn)了監(jiān)測因子多元化。上海市現(xiàn)有監(jiān)測能力已由過去單純的質(zhì)量濃度向化學組成、光學特性、粒徑分布、反應(yīng)活性方向轉(zhuǎn)變。配置了大氣氣溶膠化學成分在線離子色譜儀、有機碳元素碳在線分析儀、吸收散射系數(shù)/粒徑譜儀、VOCs在線分析儀等一系列高精尖儀器。
強化了區(qū)域輸送監(jiān)控。污染問題已呈現(xiàn)區(qū)域化、同城化效應(yīng)，污染物的區(qū)域輸送成為當前空氣污染的重要因素之一。為有效監(jiān)控外來污染物輸送對全市空氣質(zhì)量的影響水平，科學制定污染減排策略，上海市已配置了激光雷達、風廓線雷達等儀器設(shè)備，初步具備了污染物尤其是沙塵和區(qū)域細顆粒物等輸送的有效監(jiān)控能力。
積極探索立體探空技術(shù)；谙盗魵馇蚝蜔o人機技術(shù)，上海市環(huán)境監(jiān)測中心正與上海市民防辦、上海交通大學合作開展大氣污染物三維分布和四維時空變化規(guī)律研究，為全市PM2.5和O3污染預警預報及防控工作提供新思路。
同時，根據(jù)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和人員能力等現(xiàn)狀，按照國家規(guī)范并參考國內(nèi)外先進經(jīng)驗，上海市采取循序漸進的模式開展空氣自動站質(zhì)保審核：以分區(qū)日報數(shù)據(jù)采集平臺為基礎(chǔ)，推行由上海市環(huán)境監(jiān)測中心、區(qū)縣監(jiān)測站和子站運維人員聯(lián)動的日？諝赓|(zhì)量數(shù)據(jù)審核制度，使監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到有效控制，系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效率穩(wěn)定在95%以上。
每年對監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)內(nèi)子站的日常質(zhì)量控制工作進行審核，同時配套技術(shù)培訓，規(guī)范并統(tǒng)一現(xiàn)場質(zhì)量控制措施，逐步做到現(xiàn)場審核內(nèi)容對技術(shù)規(guī)范要求的全覆蓋，并以質(zhì)保審核配套打分規(guī)則推動各區(qū)縣監(jiān)測站在空氣質(zhì)量自動監(jiān)測質(zhì)量工作上的積極主動性。同時結(jié)合現(xiàn)場培訓，大幅提高負責現(xiàn)場質(zhì)量控制人員的技術(shù)能力。
5監(jiān)測預警怎樣服務(wù)公眾？
及時發(fā)布預警信息，指導學生科學開展戶外活動
上海市教委和市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于建立中小學校和托幼機構(gòu)戶外活動空氣質(zhì)量預警聯(lián)動機制的通知”，上海市環(huán)保部門將指導中小學校和托幼機構(gòu)根據(jù)空氣質(zhì)量狀況，科學開展戶外活動。遇到霧霾，中小學校、幼兒園將在第一時間收到短信通知，推遲或取消學生戶外活動。
預警信息內(nèi)容包括時間段、污染原因、預計污染程度及相關(guān)建議。上海市環(huán)境監(jiān)測中心還將發(fā)布短時污染預報提醒、季節(jié)性污染提醒等信息。同時根據(jù)國家和上海市相關(guān)要求，發(fā)布實時空氣質(zhì)量信息，并適時調(diào)整預警信息內(nèi)容。
當空氣質(zhì)量狀況達到或超過預警臨界值時，上海市環(huán)境監(jiān)測中心將及時通過微博、網(wǎng)站等渠道發(fā)布預警信息，同時發(fā)送至上海市教育督導事務(wù)中心的“上海教育督查短信平臺”，由短信平臺將預警信息轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學校和托幼機構(gòu)。
上海市教委有關(guān)負責人表示，各中小學校和托幼機構(gòu)在獲得預警信息后，應(yīng)及時響應(yīng)，根據(jù)相關(guān)建議采取措施，調(diào)整學生和幼兒戶外活動的時間。如需調(diào)整體育課程，應(yīng)做好補課方案，同時報區(qū)縣教育局知悉。
當空氣質(zhì)量逐步改善、實時狀況低于預警臨界值時，上海市環(huán)境監(jiān)測中心也將通過微博、網(wǎng)站等渠道發(fā)布預警解除信息，同時發(fā)送至短信平臺，由短信平臺將預警解除信息發(fā)送至全市各中小學校和托幼機構(gòu)。各中小學校和托幼機構(gòu)獲得預警解除信息后，應(yīng)及時終止相關(guān)措施，恢復正常教學活動。
相關(guān)鏈接
構(gòu)建立體化多功能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
上海市目前已建立了由57個空氣質(zhì)量常規(guī)因子自動站構(gòu)成的自動監(jiān)測體系（其中36個站已具備PM2.5監(jiān)測能力），初步建立了灰霾、臭氧自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建成了兩個超級站，開展了對灰霾/氣溶膠、臭氧/光化學煙霧的科研監(jiān)測。上海市化工區(qū)西北邊界站可對近300種化學物質(zhì)進行實時監(jiān)測。
上海市不斷優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建全覆蓋、立體化、多層次、多功能、專業(yè)化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)——由國控網(wǎng)、市控網(wǎng)和區(qū)控網(wǎng)3個部分構(gòu)成，用來評估全市及各區(qū)縣空氣質(zhì)量狀況，并為公眾提供環(huán)境信息服務(wù)。在2012年完成10個國控點升級改造的基礎(chǔ)上，上海市正在開展每個區(qū)縣2個～3個分區(qū)評價點的新改建工作。
大氣復合污染超級站網(wǎng)——上海市規(guī)劃建設(shè)“1+2”模式的大氣復合污染超級站網(wǎng)，目前已依托能力建設(shè)項目建成浦東和嘉定兩個超級站。超級站網(wǎng)為世博會環(huán)境保障和大氣污染治理成效評估提供了重要監(jiān)測數(shù)據(jù)。
交通路邊空氣監(jiān)測網(wǎng)——為有效監(jiān)控交通道路路邊空氣質(zhì)量，上海市正在建設(shè)由10個地面固定站和4輛流動監(jiān)測車構(gòu)成的、覆蓋全市不同道路類型的交通路邊空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，涵蓋了地面道路、高架道路、機場及港區(qū)等重要交通排放源。
建設(shè)工程揚塵監(jiān)控網(wǎng)——建設(shè)工程施工中的揚塵污染是上海市PM2.5的重要來源之一。為有效監(jiān)控建設(shè)工程施工規(guī)范性及揚塵污染防治措施的執(zhí)行情況，上海市正在各區(qū)縣重點工地開展揚塵在線監(jiān)控系統(tǒng)試點。
監(jiān)控網(wǎng)可24小時對建設(shè)工地的揚塵污染情況進行監(jiān)控，并具有自動拍照功能，可及時取證，為管理部門提供有效的管理依據(jù)。
“8+2”重點工業(yè)區(qū)監(jiān)控網(wǎng)——上海市選擇石化、化工、鋼鐵等行業(yè)的8個大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和兩個廠群矛盾較突出的工業(yè)區(qū)作為先進環(huán)境監(jiān)測預警體系的建設(shè)試點。目前正在按照兼顧廠區(qū)、邊界和周邊環(huán)境監(jiān)測的要求設(shè)置監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，主要由工業(yè)區(qū)或企業(yè)出資建設(shè)，為應(yīng)急處置和信訪處理等工作提供科學依據(jù)。
崇明生態(tài)島預警監(jiān)測專網(wǎng)——為構(gòu)建生態(tài)島預警監(jiān)測體系，上海市在崇明島設(shè)置了5個地面空氣自動站和1輛流動監(jiān)測車，監(jiān)測因子除常規(guī)污染物外，還包含VOCs、顆粒物化學組分、BC、粒徑譜等反映區(qū)域復合污染特征的因子。
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