機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作 貴陽(yáng)市遇到四大難題
昨日，貴陽(yáng)市第十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議評(píng)議貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作，建議貴陽(yáng)市在科學(xué)制定貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車發(fā)展總量控制規(guī)劃的同時(shí)，大力推廣使用清潔能源車輛，特別是提高公交吸引力和出行分擔(dān)率，確立其在城市交通中的主體地位。
難題一：排氣污染危害健康
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2013年貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到791304輛(不含掛車、拖拉機(jī)等)，比2012年增長(zhǎng)18.19%，其中：汽車643309輛，占81.30%。同時(shí)機(jī)動(dòng)車污染物排放均比上年有所增長(zhǎng)。
“這對(duì)貴陽(yáng)大氣環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)很大壓力，排氣污染對(duì)市民健康的危害已不容忽視。”市生態(tài)文明委主任孫華忠表示，機(jī)動(dòng)車排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔锏任廴疚镌诔鞘锌諝庵兴急壤饾u增大，加上中心城區(qū)四面環(huán)山，建筑物密度過(guò)大，不易擴(kuò)散，會(huì)引起人體多種疾病。
難題二：“黃標(biāo)車”淘汰難
現(xiàn)有4.4萬(wàn)輛黃標(biāo)車治理是一大難題。“一方面非營(yíng)運(yùn)車輛目前主要以‘政府補(bǔ)貼’形式鼓勵(lì)淘汰，無(wú)法強(qiáng)制報(bào)廢。”孫華忠說(shuō)，如果要在2017年底前提前淘汰，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，需政府補(bǔ)貼1.6億元。
孫華忠介紹，二是營(yíng)運(yùn)車輛盡管有使用年限的限制，但這類車輛的報(bào)廢年限幾乎都在2018年左右。三是公務(wù)用車。目前貴陽(yáng)市黃標(biāo)車中，約有10%，即4000余輛為省市財(cái)政供養(yǎng)車輛，按照《黨政機(jī)關(guān)公車配備使用管理辦法》最高18萬(wàn)元/輛的標(biāo)準(zhǔn)，要更新這些車輛，約需資金7.2億元。
難題三：油品拖緩治霾步伐
對(duì)于貴陽(yáng)市來(lái)說(shuō)，油品質(zhì)量已嚴(yán)重拖緩“治霾”步伐。就柴油車而言，孫華忠談到，現(xiàn)在國(guó)家正在推選標(biāo)準(zhǔn)較高的國(guó)IV、國(guó)V柴油車。車用柴油目前雖已有國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)，但貴陽(yáng)市柴油車大量使用的仍是III標(biāo)準(zhǔn)以下的普通柴油，硫含量甚至高于2000ppm。長(zhǎng)期加注此類柴油，不僅會(huì)損害發(fā)動(dòng)機(jī)，還會(huì)繼續(xù)造成大量顆粒物的排放。
難題四：車檢亂象待嚴(yán)管
貴陽(yáng)市雖已建設(shè)完成機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)在線監(jiān)控平臺(tái)，但機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理中心的人員力量有限，對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)過(guò)程和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的檢測(cè)結(jié)果監(jiān)控、分析和處理能力不足，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作監(jiān)管不到位。甚至存在檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員與一些中介機(jī)構(gòu)或“車托”相互勾結(jié)，弄虛作假，交錢就能通過(guò)檢測(cè)的情況。據(jù)悉，3月27日央視曝光了貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車車檢的亂象。
人大建議：提高公交出行分擔(dān)率
市人大常委會(huì)工作評(píng)議組提出：建議一：根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境容量、道路資源、機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)等要素，科學(xué)制定貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車發(fā)展總量控制規(guī)劃，合理控制全市機(jī)動(dòng)車總量，遏制機(jī)動(dòng)車過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)，積極探索實(shí)施差別化停車等價(jià)格杠桿措施，合理增加機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。對(duì)于“黃標(biāo)車”，應(yīng)通過(guò)政府補(bǔ)貼、規(guī)范拆解、優(yōu)惠換購(gòu)、依法查處等手段，全面推動(dòng)淘汰工作。
建議二：大力推廣使用清潔能源車輛。應(yīng)整合公交行業(yè)資源，形成以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，出租汽車為補(bǔ)充，慢行交通為延伸，信息系統(tǒng)為手段、交通樞紐為銜接的城市公交體系，提高公交吸引力和出行分擔(dān)率，確立公共交通在城市交通中的主體地位。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車。(
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