溫州霞王工業(yè)區(qū)廢氣廢水污染擾民
導(dǎo)讀：5月3日，位于甌海區(qū)梧田街道大堡底霞王村的博沃嘉園小區(qū)部分業(yè)主聯(lián)名給本報(bào)寫(xiě)信，反映與小區(qū)僅隔五米的霞王工業(yè)區(qū)每天24小時(shí)不間斷作業(yè)，產(chǎn)生嚴(yán)重的廢氣、噪聲、廢水污染。據(jù)稱，近半年來(lái)，業(yè)主多次向甌海區(qū)有關(guān)部門(mén)投訴，但問(wèn)題至今未解決。
書(shū)房窗外就是廠房
每天都有不間斷污染
博沃嘉園2013年4月交付使用，共有400多套商品房，目前已入住100多戶。記者在小區(qū)發(fā)現(xiàn)，1幢和3幢與西側(cè)的霞王工業(yè)區(qū)離得最近，僅一墻之隔。
昨天上午，1幢住戶陳女士家的書(shū)房窗邊往下望，西側(cè)全是藍(lán)灰色的屋頂，粗略估計(jì)有10多幢廠房，屋頂上有10多個(gè)煙囪，有的正在冒煙，散發(fā)出刺鼻氣味。陳女士說(shuō)，工廠一般會(huì)集中在幾個(gè)時(shí)間段里排廢氣，住了半年多，窗戶都不敢開(kāi)。
即便是隔著玻璃，在書(shū)房里仍能聽(tīng)到工廠作業(yè)發(fā)出的“轟隆”聲，其間夾雜著“嘭”的擊打聲。“夜深人靜的時(shí)候特別吵，再這樣下去都要神經(jīng)衰弱了。”陳女士說(shuō)，環(huán)保部門(mén)曾對(duì)離小區(qū)最近的幾家工廠做噪音檢測(cè)，白天為64分貝，超出了規(guī)定的60分貝，夜晚的噪音也超出規(guī)定的50分貝。
甌海區(qū)相關(guān)信息顯示，霞王工業(yè)區(qū)是當(dāng)?shù)匾粋(gè)村級(jí)工業(yè)區(qū)，始建于上世紀(jì)90年代末，以鞋革、印刷、噴漆、模具、塑料等產(chǎn)業(yè)為主。這些工廠幾乎都未經(jīng)環(huán)評(píng)，廠房之間布滿蜘蛛網(wǎng)式的電線，企業(yè)主主要是當(dāng)?shù)卮迕。一些企業(yè)主稱，平時(shí)開(kāi)工時(shí)間視訂單而定，訂單多，往往會(huì)連夜趕工。
居民訴求相關(guān)部門(mén)都很重視
可實(shí)質(zhì)性問(wèn)題至今還沒(méi)解決
博沃嘉園小區(qū)住戶在信中說(shuō)，他們自去年9月陸續(xù)入住以來(lái)，飽受噪音、廢氣污染之苦，前幾天，有業(yè)主還拍到一家企業(yè)直接將廢水排入溫瑞塘河中。
住戶們?yōu)榇私?jīng)常向市長(zhǎng)專線和環(huán)保舉報(bào)熱線投訴。住戶王先生說(shuō)，去年底，甌海環(huán)保部門(mén)先后對(duì)距離小區(qū)最近、影響較大的企業(yè)進(jìn)行罰款并發(fā)出停產(chǎn)通知書(shū)。2個(gè)月期限到后，企業(yè)主沒(méi)有提起行政復(fù)議，環(huán)保部門(mén)又送達(dá)了催告書(shū)，但這些企業(yè)置若罔聞，與執(zhí)法人員玩起“躲貓貓”，晚上偷偷開(kāi)工。
今年1月16日，甌海生態(tài)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到博沃嘉園小區(qū)業(yè)主投訴后，給梧田街道辦事處發(fā)了一封函，要求查處該小區(qū)西邊的臨時(shí)廠房。函中稱，該辦派甌海區(qū)梧白環(huán)境管理所現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，這些加工廠主要生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件、鞋材、塑料和鞋底等，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境，且存在安全生產(chǎn)隱患，廠房疑似違法建筑。為徹底消除這些加工廠對(duì)附近環(huán)境造成的污染，請(qǐng)街道及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)這些臨時(shí)廠房進(jìn)行查處。
今年3月10日，甌海區(qū)環(huán)保局召集小區(qū)業(yè)主和部分企業(yè)主協(xié)商，希望這些企業(yè)在不影響居民休息的情況下生產(chǎn)，保證居民夜間正常休息，或者改變廠房用途消除廢氣和噪音影響，但這些企業(yè)依然我行我素。為此，該局向法院申請(qǐng)對(duì)部分企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行。
今年4月9日，甌海區(qū)長(zhǎng)彭立華來(lái)該工業(yè)區(qū)調(diào)研，要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)重視群眾訴求，以街道為牽頭單位，分批分步推進(jìn)整治，通過(guò)斷水?dāng)嚯姷榷喾N手段對(duì)無(wú)證照、存在現(xiàn)行違章、高污染等企業(yè)予以先行整治取締。
小區(qū)一些業(yè)主說(shuō)，盡管甌海區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)對(duì)治理污染很重視，但問(wèn)題至今還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性解決，期盼政府能將工作真正落實(shí)到位。
“五一”后全面整治
業(yè)主說(shuō)：期待這次能動(dòng)真格
與博沃嘉園小區(qū)業(yè)主同樣飽受污染侵害的，還有溫州市第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。校長(zhǎng)溫在權(quán)說(shuō)，學(xué)校與霞王工業(yè)區(qū)僅一河之隔，企業(yè)在白天生產(chǎn)時(shí)會(huì)產(chǎn)生噪音，晚上經(jīng)常焚燒工業(yè)廢料。自去年以來(lái)，學(xué)校曾多次向甌海城管以及環(huán)保部門(mén)反映。
今年4月15日，學(xué)校與博沃嘉園小區(qū)業(yè)主聯(lián)名向甌海環(huán)保局提交了《關(guān)于要求強(qiáng)制執(zhí)行的報(bào)告》。報(bào)告稱，去年底該局曾對(duì)梧田新堯標(biāo)準(zhǔn)件加工廠(目前已遷出)、梧田奔達(dá)鞋材廠、甌海林河塑料廠、梧田展旭鞋底加工廠、巨信鞋底加工廠等發(fā)出停產(chǎn)通知書(shū)及催告書(shū)。鑒于這些高污染企業(yè)嚴(yán)重影響小區(qū)業(yè)主的身心健康，且頂風(fēng)違反市委、市政府“五水共治”政策，請(qǐng)求在法定期限內(nèi)上報(bào)法院強(qiáng)制執(zhí)行，盡早給業(yè)主一個(gè)滿意結(jié)果。
“霞王工業(yè)區(qū)的污染屬于歷史遺留問(wèn)題，我們知道情況比較復(fù)雜。”住戶王先生說(shuō)，4月下旬，甌海區(qū)環(huán)保局曾召集小區(qū)業(yè)主開(kāi)會(huì)，稱區(qū)里決定“五一”節(jié)后進(jìn)行全面整治，期盼這一次能夠動(dòng)真格、真正解決問(wèn)題。
律師告訴你
如果售樓時(shí)未明確告知開(kāi)發(fā)商也要承擔(dān)民事責(zé)任
浙江高策律師事務(wù)所刑事部主任王青山
小區(qū)業(yè)主可以通過(guò)環(huán)境民事糾紛處理程序由環(huán)境行政部門(mén)調(diào)解處理，調(diào)解不成的可以提起訴訟，只要證明霞王工業(yè)區(qū)某家企業(yè)有污染環(huán)境的行為和污染環(huán)境的損害后果、污染環(huán)境行為與損害后果之間存在因果關(guān)系即可，無(wú)需證明企業(yè)存在過(guò)錯(cuò)。
《民法通則》第124條規(guī)定：違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任！肚謾(quán)責(zé)任法》第65條規(guī)定：因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
小區(qū)業(yè)主也可以向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門(mén)反映，要求污染企業(yè)限期改正，或者對(duì)其采取罰款、停業(yè)等行政措施。主管部門(mén)可以對(duì)無(wú)證、存在現(xiàn)行違章、高污染等企業(yè)予以先行整治取締，對(duì)頑固企業(yè)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。公安部門(mén)可以根據(jù)《刑法》第338條規(guī)定，對(duì)違規(guī)排放、傾倒、處置有放射性的廢物，含傳染病病原體的廢物，含鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，追究污染環(huán)境罪的刑事責(zé)任。
另一方面，如果開(kāi)發(fā)商在售樓時(shí)，沒(méi)有明確告知業(yè)主或有意隱瞞周邊有工業(yè)區(qū)污染源的存在，也需要承擔(dān)一定的民事責(zé)任。(以上為律師個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考)
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
