信陽水源地周邊建別墅 環(huán)保局：沒義務(wù)提供環(huán)評(píng)手續(xù)
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，南灣湖位于河南省信陽市西南5公里，是國(guó)家森林公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。也是信陽市區(qū)幾十萬人的唯一飲用水源地，被稱為當(dāng)?shù)鼐用竦?ldquo;大水缸”。不過，記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這個(gè)飲用水源保護(hù)地周邊，有多家樓盤正在開工建設(shè)、對(duì)外售樓。
這些樓盤，有的號(hào)稱項(xiàng)目占地2600畝，卻只能拿出不足300畝的用地手續(xù)；有的圈地十年不動(dòng)工，土地閑置；還有的公然在國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)周邊，建起了別墅群。南灣湖周邊的房地產(chǎn)，究竟有多亂？
售樓人員：總占地的話2600多畝，這一塊一期是294畝，背靠筆架山，浉河環(huán)繞，這個(gè)是南灣湖，也非常近，從咱這兒入口到南灣湖大壩不到十分鐘。
正如綠城百合新城售樓處工作人員介紹，這個(gè)盤踞于筆架山北側(cè)的樓盤，距信陽市飲用水源保護(hù)地南灣湖水庫，僅一公里左右。在施工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，對(duì)水源起到一定保護(hù)作用的筆架山北側(cè)，已經(jīng)遭到一定程度的破壞，而這一點(diǎn)，也得到了售樓人員的證實(shí)。
售樓人員：基本上沒咋動(dòng)，但是他說動(dòng)了肯定就是他這塊就是斷層，其實(shí)不影響。
售樓部工作人員說，這個(gè)超大樓盤，目前在建294畝的一期項(xiàng)目，手續(xù)齊全，二期的手續(xù)，還在陸續(xù)辦理中。根據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目占用土地，征收超過1050畝的，必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。售樓人員表示，綠城百合新城項(xiàng)目占地2600畝，土地手續(xù)是分期報(bào)批。那么，開發(fā)商為何不按照法律規(guī)定，一次申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)呢？
售樓人員：你開玩笑呢，你拿到一定面積的土地，當(dāng)?shù)卣隙]有那么大的權(quán)限批那么多，他肯定是分批拿。
信陽市國(guó)土局浉河分局的工作人員表示，目前，綠城百合新城僅有294畝的用地手續(xù)。
他們實(shí)際上取得土地使用手續(xù)的只有一期開發(fā)的294畝。
工作人員：辦了土地使用證的也就是293畝多，294畝。
采訪中，綠城百合新城售樓人員一再向記者強(qiáng)調(diào)，這個(gè)地塊是政府大力扶持的項(xiàng)目。據(jù)當(dāng)?shù)毓俜矫襟w報(bào)道，2012年，該樓盤的部分項(xiàng)目建設(shè)開工時(shí)，信陽市政府領(lǐng)導(dǎo)班子曾出席活動(dòng)，并提出加強(qiáng)深化雙方合作的愿望。而南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人在2013年工作會(huì)議的講話中，也提出：要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，加快推進(jìn)百合新城等高檔社區(qū)的建設(shè)。
綠城百合新城東邊的茗陽天下樓盤，位于浉河源頭附近，緊靠河岸。售樓處設(shè)在號(hào)稱信陽市新八景之一的“茗陽閣”旁邊。就在售樓處對(duì)面，浉河岸邊的兩塊土地，用圍墻圈了起來。附近群眾說，這些圍墻存在近10年了。據(jù)售樓人員介紹，整個(gè)項(xiàng)目占地1180畝，分五期建設(shè)出售。而土地是2004年就已經(jīng)拿到手的。
售樓人員：04年拿的地，這1180畝04年就拿下來了。
我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》中明確規(guī)定，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期，滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。茗陽天下拿到土地10年之久，部分地塊至今仍在圈占休眠狀態(tài)。
自2003年起，國(guó)土資源部就曾多次發(fā)文，禁止向別墅供應(yīng)土地。而茗陽天下卻依然在公開出售號(hào)稱五證齊全的獨(dú)棟別墅。
綠城百合新城西邊，是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)——南灣湖風(fēng)景區(qū)。一進(jìn)入景區(qū)大門，就是建業(yè)南湖壹號(hào)的售樓處，旁邊的標(biāo)志牌寫著：已進(jìn)入一級(jí)水源保護(hù)區(qū)。
那么，南湖壹號(hào)在建設(shè)之初，是否符合景區(qū)規(guī)劃？記者前往景區(qū)管委會(huì)查詢?cè)撐募䲡r(shí)，規(guī)劃科的負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃正在修改中，暫時(shí)無法提供。
負(fù)責(zé)人：我們信陽正在搞總體規(guī)劃修編，估計(jì)到10月份才能定稿。
記者：那之前的規(guī)劃呢？
你現(xiàn)在要也不準(zhǔn)確。老規(guī)劃你要它也沒用啊。
那么，南湖壹號(hào)距南灣湖只有300米，這會(huì)不會(huì)影響到飲用水源地的水質(zhì)呢？
信陽市環(huán)保局工作人員：它的匯水流不到南灣，下了雨以后，大壩是最高的地方。假如匯水流到南灣，就需要設(shè)立保護(hù)區(qū)，流到南灣的必須是清潔的水，所以要設(shè)立保護(hù)區(qū)。
南灣湖周邊三公里內(nèi)，多個(gè)樓盤在建，地產(chǎn)圍湖會(huì)不會(huì)對(duì)水源地有影響？環(huán)保局工作人員給記者出示了一份示意圖。從示意圖中看，這些樓盤不在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，工作人員強(qiáng)調(diào)，只要不在保護(hù)區(qū)內(nèi)，就沒有問題。這位工作人員告訴記者，可以再去環(huán)評(píng)科查看這些項(xiàng)目的環(huán)評(píng)手續(xù)。
不過，環(huán)評(píng)科的負(fù)責(zé)人拒絕提供任何項(xiàng)目的環(huán)評(píng)手續(xù)。
負(fù)責(zé)人：它是公開的，我們公開在規(guī)定時(shí)間是公開，但是我們沒有義務(wù)提供給別人任何東西。
記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，南灣湖附近，大大小小的樓盤有十來家。這些樓盤的土地審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全？景區(qū)內(nèi)建起別墅群，是否符合用地規(guī)劃？就這些問題，記者來到信陽市國(guó)土局，提出查看相關(guān)手續(xù)及采訪的要求。但截至發(fā)稿時(shí)，該部門沒有作出回應(yīng)。
南灣湖的優(yōu)質(zhì)環(huán)境正是周邊十幾個(gè)樓盤的金字招牌，即便這些項(xiàng)目不在水源地保護(hù)范圍內(nèi)，卻都打了擦邊球，多個(gè)項(xiàng)目圍湖而建，真的對(duì)水質(zhì)沒有影響嗎？中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。
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