哈爾濱群力新區(qū)多處公園變污水處理廠
5月的哈爾濱，正是丁香花盛開的時節(jié)，可是迷人的香氣并沒有安撫哈爾濱市群力新區(qū)居民的情緒。
5月1日，《華夏時報》記者在群力新區(qū)地標——丁香公園內(nèi)看到，大面積盛開的丁香花被陸續(xù)拔走，騰出來的面積即將被改造成露天污水處理廠。而這一舉動引發(fā)了區(qū)域內(nèi)居民的強烈不滿。
記者在群力新區(qū)政府官網(wǎng)上查閱發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域規(guī)劃了6個大型主題公園，丁香公園位于群力新區(qū)的核心位置，總占地約43公頃。另據(jù)哈爾濱市水務局局長馬振介紹，群力污水處理廠一期工程就在丁香公園東北角，2011年已經(jīng)建成并投產(chǎn)，占地面積12.5公頃。
5月10日晚，道里區(qū)副區(qū)長賴曉峰親自來到丁香公園附近的居民小區(qū)內(nèi)，面對居民的三點要求——已經(jīng)建成的一期工程限期搬出;停建污水處理廠二期、三期工程;全面恢復被破壞的丁香公園，賴曉峰承諾，已經(jīng)開工的立刻停工，并召開聽證會。
公園內(nèi)悄然開工
據(jù)附近居民反映，4月初，他們就看到丁香公園附近架起了工棚，但是未見施工痕跡。直到5月初，工人開始大面積拔掉正在花期的丁香樹，并開始在園區(qū)內(nèi)劃線刨溝，周圍的居民這才發(fā)現(xiàn)，污水處理廠擴建已經(jīng)悄然開工。
5月10日，記者看到，周圍的道路已經(jīng)封閉，有些地面開始挖坑，施工用的鋼筋被運到公園北側(cè)。
隨后，本報記者從黑龍江省環(huán)保廳了解到，群力污水處理廠二期工程目前仍沒有拿到有關(guān)部門批準的環(huán)評報告。
對此，居民羅先生表示質(zhì)疑：“為什么先期沒有任何公示就偷偷開工?現(xiàn)在不僅需要停工，還應該將破壞的地方恢復原貌。”
面對數(shù)以百計的丁香樹被擱置在路邊，羅先生告訴記者，“這么多還在開花的樹，都放那好幾天了，估計活不成了!”
5月9日，附近小區(qū)有部分居民試圖阻止施工，甚至與工人發(fā)生撕扯。5月14日，又有居民在群力新區(qū)開發(fā)辦公室門前聚集，記者在現(xiàn)場看到，聚集人數(shù)約有800多人。目前，居民們已經(jīng)以小區(qū)為單位，開始在“反對建露天污水處理廠”的倡議書上簽字，截至5月14日記者發(fā)稿時，簽字人數(shù)已經(jīng)超過1000人。
對此，哈爾濱市政府已于第一時間組成工作小組，并于5月14日上午十點召開聽證會，首次與居民代表對話。
《華夏時報》記者在聽證會現(xiàn)場看到，工作小組由哈爾濱市市政府副秘書長劉星明領導，哈爾濱市環(huán)保局、規(guī)劃局、水務局，有關(guān)領導和專家都到達現(xiàn)場。劉星明率先表態(tài)稱，“政府是要為群眾做好事，由于與大家溝通不夠，可能造成理解誤差，請大家暢所欲言，所有問題都會盡快有答復。”
聽證會上，馬振介紹，“本次擴建的污水處理廠，是通過哈爾濱市水務局的招商引資項目，以BOT(Build-Oprate-Transfer的縮寫)的形式與重慶康達環(huán)保產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司合作，總投資額2.8億元。”
他表示，現(xiàn)在即將啟動的是二期工程，規(guī)劃占地24.5公頃，實際啟動12.5公頃。三期工程也在丁香公園現(xiàn)有用地的范圍內(nèi)。屆時，群力污水處理廠的占地面積將達到37公頃。雖然一期工程規(guī)模只有14.6萬噸的日處理量，但是建設管網(wǎng)都是按照三期匯總?cè)仗幚?3萬噸的標準建設的，也就是說一次性的投入已經(jīng)完成。
而重慶康達方面的代表、群力污水處理廠總經(jīng)理毛先生告訴《華夏時報》記者，“我們和政府合作手續(xù)是齊全的，一期工程已經(jīng)合作，是長期的公益項目，都是按照規(guī)范的管理進行，計劃30年盈利，目前還在虧損狀態(tài)。至于選址，政府給我們找地方，哪里都問題不大。”
居民質(zhì)疑政府隱瞞規(guī)劃
家住群力新區(qū)的趙女士告訴《華夏時報》記者，“當初買房子，開發(fā)商最大的賣點就是丁香公園，為了老人孩子有個好環(huán)境，我們才決定買房的，F(xiàn)在房子買了，說好的公園忽然要變成污水處理廠，我們實在接受不了。”
據(jù)本報記者了解，2006年—2014年期間，群力新區(qū)竣工的新樓盤約36家，總建筑面積約1600萬平方米。每平米均價從2006年的4000元左右，漲到了現(xiàn)在的9000元左右，價格翻了一倍多。
隨后，本報記者還在群力政府辦公室了解到，早在2006年群力新區(qū)開發(fā)規(guī)劃時，丁香公園現(xiàn)址就是污水處理廠的規(guī)劃用地。馬振說，這個項目是國家發(fā)改委批復的，2007年已經(jīng)立項。
公開材料顯示，為了吸引更多的購房和投資人流，群力開發(fā)辦公室并沒有對外公開該規(guī)劃，而是投入巨額資金，把這個地方打造成了現(xiàn)在的丁香公園，并以“全國人居獎”、“北方寒地水鄉(xiāng)”等自然環(huán)境大獎和六大主題公園來吸引百姓前來置業(yè)安居。并通過東北網(wǎng)發(fā)布信息，“以后每年的5月到7月，這里都將舉行哈爾濱丁香花節(jié)，讓人們真正感受哈爾濱市花帶來的城市魅力”。
對此，趙女士激動地說，“我們都是沖著這里的生態(tài)環(huán)境條件買的房子，在我們甘愿為這里高漲的房價買單之后，這些公園卻說拆就開始拆了，這讓我們不能接受。”
大規(guī)模公園改建行動
被改變用途的可能還不止丁香公園。
據(jù)本報記者了解，作為群力新區(qū)重點宣傳的6個主要開放式主題公園(丁香公園、金河公園、體育公園、濕地公園、音樂主題公園、秀水公園)，其中丁香公園、濕地公園、體育公園和秀水公園均已經(jīng)完全或部分變更用途，變成地產(chǎn)項目。
其中，作為國家級城市濕地公園的“群力城市濕地公園”，正在大面積建成別墅區(qū)。家住濕地公園對面的姚先生告訴《華夏時報》記者，他們2010年買房的時候，開發(fā)商說“群力城市濕地公園”這塊地本來規(guī)劃要進行商品住宅開發(fā)，群力政府為了修復濕地，保護環(huán)境，沒有進行開發(fā)，少收土地出讓金10億元。
而體育公園正在由金安地產(chǎn)開發(fā)建設“金安向日葵”高層;秀水公園也已經(jīng)建成了富力江灣新城。姚先生告訴記者，如此大規(guī)模的公園改建行動，都集中在2014年的這幾個月內(nèi)。
不過，記者在群力新區(qū)的官方網(wǎng)站上看到，自2010年至今，政務公開的公告欄上，并沒有顯示關(guān)于公園改造或變更用途的公示。而哈爾濱市規(guī)劃局副局長吳松濤告訴記者，這幾個公園用途并沒有改動，規(guī)劃是原來就有的。
污水處理廠是否繼續(xù)擴建?丁香公園的命運終將如何?悄然施工的公園規(guī)劃是否曾經(jīng)修改?本報將對此事件的發(fā)展持續(xù)關(guān)注
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