偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 惡意偷排偷放 邢臺(tái)一企業(yè)被罰145萬
突查
建滔廢水煙塵超標(biāo)排放
環(huán)保局聯(lián)合公安局環(huán)保支隊(duì)進(jìn)行全面檢查
建滔(河北)焦化有限公司(以下簡(jiǎn)稱建滔焦化)位于河北省內(nèi)丘縣境內(nèi),距離邢臺(tái)市區(qū)7公里左右,毗鄰107國(guó)道,主營(yíng)搗固焦、粗苯、焦油等產(chǎn)品,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能100萬噸搗固焦和10萬噸甲醇,是邢臺(tái)市重要化工企業(yè)之一。
在周圍居民看來,自從這家企業(yè)入駐起,他們的生活便飽受污水及超標(biāo)煙氣之困。
近日,邢臺(tái)市環(huán)保局接到舉報(bào),建滔焦化存在惡意直排、偷排行為,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境,危害人體健康。
隨后,邢臺(tái)市環(huán)保局抽調(diào)精干人員與邢臺(tái)市公安局環(huán)保支隊(duì)混合編隊(duì),對(duì)建滔焦化污染物排放情況進(jìn)行了全面檢查。
檢查結(jié)果包括廢水排放、焦?fàn)t排放以及燃煤鍋爐排放。
按照2012年10月1日起實(shí)施的《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)要求,焦化生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,方可用于熄焦,然而建滔焦化部分焦化生產(chǎn)廢水卻未經(jīng)任何處理,直接用于熄焦。
邢臺(tái)市環(huán)保局認(rèn)為,建滔焦化存在以下偷排偷放環(huán)境違法行為:高濃度焦化廢水未經(jīng)處理,直接用于熄焦,屬典型的惡意偷排偷放。焦?fàn)t超標(biāo)排放,燃煤鍋爐在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,煙塵超標(biāo)排放。
危害
揮發(fā)酚濃度為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的138倍
53天里超標(biāo)排放38天
酚類為原生質(zhì)毒,屬高毒物質(zhì),根據(jù)酚類能否與水蒸氣一起蒸出,分為揮發(fā)酚和不揮發(fā)酚。人體攝入一定量后會(huì)出現(xiàn)急性中毒癥狀;長(zhǎng)期飲用被酚污染的水,會(huì)引起頭痛、出疹、瘙癢、貧血及各種神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。酚的主要污染源有煤氣洗滌、煉焦、合成氨、造紙、木材防腐和化工行業(yè)的工業(yè)廢水。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),建滔焦化二期熄焦塔補(bǔ)水中揮發(fā)酚、COD、氨氮和氰化物濃度高達(dá)69mg/L、6680mg/L、162mg/L和0.515mg/L,分別是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的138倍、44.5倍、6.48倍和2.58倍。致使廢水中的有毒有害物質(zhì)熄焦后直接轉(zhuǎn)移到大氣中,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境,危害人體健康。
焦?fàn)t排放方面,建滔焦化一期兩座焦?fàn)t煙囪出口二氧化硫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別為172mg/m3、120mg/m3,是國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(100mg/m3)的1.72倍、1.2倍。
燃煤鍋爐排放方面,建滔焦化一期工程和二期工程各運(yùn)行一臺(tái)燃煤鍋爐,F(xiàn)場(chǎng)檢查在線監(jiān)控設(shè)備顯示數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差距較大,一期鍋爐煙塵、二氧化硫和二期鍋爐煙塵實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別是在線監(jiān)控設(shè)備顯示數(shù)據(jù)的4.3倍、2.7倍和2.47倍,屬在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。
據(jù)此系數(shù)計(jì)算,一期鍋爐今年3月1日~4月22日共53天的排放情況,煙塵超標(biāo)天數(shù)約38天,超標(biāo)率為71.7%。
處罰
罰款145萬并沒收100萬元違法保證金
對(duì)企業(yè)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)
鑒于上述情況,邢臺(tái)市環(huán)保局依照《水污染防治法》第七十三條、《大氣污染防治法》第四十八條和第四十六條三款,以及《邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于企業(yè)偷排污染物行為認(rèn)定及處理的實(shí)施意見》等規(guī)定,對(duì)建滔焦化提出以下處理意見:
二期工程兩座焦?fàn)t實(shí)施關(guān)停;一期工程兩座焦?fàn)t實(shí)施限期治理,兩周內(nèi)完成,逾期完不成,予以關(guān)停;一期工程燃煤鍋爐實(shí)施停產(chǎn)整改;二期燃煤鍋爐限期一周內(nèi)更換煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置;以上處理意見,由屬地人民政府立即著手實(shí)施。
同時(shí),將此案移交司法機(jī)關(guān)依法追究企業(yè)相關(guān)人員違法責(zé)任。對(duì)建滔焦化處以145萬元行政處罰,其中,部分蒸氨廢水未經(jīng)處理直接用于熄焦罰款120萬元,一期兩座焦?fàn)t煙氣超標(biāo)排放罰款20萬元,鍋爐煙氣在線監(jiān)控設(shè)備不正常使用罰款5萬元,沒收違法保證金100萬元。
同時(shí)建議相關(guān)部門對(duì)分包企業(yè)的責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。
相關(guān)鏈接
《水污染防治法》
第七十三條違反本法規(guī)定,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
《大氣污染防治法》
第四十八條違反本法規(guī)定,向大氣排放污染物超過國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處五萬元以下罰款:
(三)排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除,閑置大氣污染處理設(shè)施的;
《邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于企業(yè)偷排污染物行為認(rèn)定及處理的實(shí)施意見》
3月20日起正式實(shí)施的意見中提到,對(duì)偷排污染物環(huán)境違法行為嚴(yán)重的企業(yè),依法采取長(zhǎng)期關(guān)閉、拆除生產(chǎn)設(shè)施、停產(chǎn)整頓、暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照等多種手段進(jìn)行處理……對(duì)偷排污染物嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
高濃度焦化生產(chǎn)廢水未經(jīng)任何處理,直接用于熄焦,揮發(fā)酚濃度為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的138倍!煙塵超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假……
針對(duì)建滔(河北)焦化有限公司的違法排污行為,河北省邢臺(tái)市環(huán)保局日前作出處罰決定:對(duì)建滔焦化處以145萬元罰款并沒收違法保證金100萬元,關(guān)停相關(guān)偷排焦?fàn)t、燃煤鍋爐,限期整改,更換煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置,依法追究企業(yè)相關(guān)人員違法責(zé)任。

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