北京一村莊旁堆放刺鼻污染土 村里多只羊死亡流產(chǎn)
5月24日，平谷東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村旁堆放了一個高約10米的土堆，散發(fā)刺鼻性氣味。據(jù)介紹，這是從一家已搬遷香料廠運(yùn)來修復(fù)的污染土。新京報記者薛珺攝
新京報訊近日，平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村村旁出現(xiàn)一個高約10米、足球場般大小的土堆，多名村民稱，該土堆散發(fā)難聞的刺鼻性氣味。據(jù)介紹，這是從一家已搬遷香料廠運(yùn)來修復(fù)的污染土。東高村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長秦海濱表示，經(jīng)區(qū)政府研究，決定停運(yùn)污染土，已經(jīng)運(yùn)到村旁的土，將在三天后拉走。
村內(nèi)蔓延刺鼻性氣味
污染土堆放在大旺務(wù)村西南方向的一個廢棄大院內(nèi)，距最近的大旺務(wù)村民家約200米。大院四周圍墻不足兩米高，土堆高約10米，面積約有足球場般大小。
廢棄大院門口的一處公示牌顯示，這些土從以前的北京天利海香精香料有限公司工廠內(nèi)運(yùn)過來，該公司主要生產(chǎn)食品添加劑，在生產(chǎn)中產(chǎn)生可揮發(fā)性污染物，于2010年12月完成企業(yè)搬遷。北京市土地儲備中心平谷分中心對地塊進(jìn)行了收儲，根據(jù)市環(huán)保局有關(guān)要求，對原址地塊土壤和地下水進(jìn)行環(huán)境評估，并對受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)治理。
村內(nèi)多位村民稱，約兩個月前，開始有大批渣土車往這兒倒土。“后來村里開始有很刺激的味道，很像農(nóng)藥的氣味。”村民張淑云說。
“那個香料廠以前是個化工廠。”一位不愿具名的村民說，這個廠里的化學(xué)原料對土壤污染很嚴(yán)重，“現(xiàn)在香料廠搬走了，他們要修復(fù)那個廠的污染土，就把土拉到我們這兒了。”
對于這些散發(fā)刺激氣味的污染土，村民們擔(dān)憂氣味會對人體有害，也怕對村民飲用的地下水造成污染。
33萬立方米土壤將修復(fù)
據(jù)北京市環(huán)保局的一份資料顯示，天利海香精香料有限公司的廠址區(qū)域，土壤、地下水均受到有機(jī)物污染，原則上同意對該地塊內(nèi)約33萬立方米的受污染土壤和地下水進(jìn)行修復(fù)。
該部門另一份文件稱，“發(fā)生擾民或發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)”，應(yīng)立即停止施工，并采取污染防治措施。
多位村民稱，自從污染土拉來以后，百余名村民多次到現(xiàn)場，要求對方停止運(yùn)土，對方停了20多天后，再次繼續(xù)運(yùn)土。
為何把需要修復(fù)的污染土運(yùn)至大旺務(wù)村附近，市環(huán)保局一名負(fù)責(zé)人表示，該局確實對該事項進(jìn)行過批復(fù)，但批復(fù)中沒有提到要將污染土運(yùn)送到大旺務(wù)村旁邊進(jìn)行修復(fù)。
新京報記者查閱北京市環(huán)保局的上述兩個批示，里面僅提到了對污染地塊的土壤進(jìn)行修復(fù)，并沒有提到放在哪兒修復(fù)。
昨日，東高村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長秦海濱說，在北京市環(huán)保局批復(fù)的實施方案中，確實顯示了具體地點。這個項目手續(xù)齊全，因為村民反對，區(qū)里決定停運(yùn)，已經(jīng)運(yùn)過去的土，三天后將會拉走。
■講述
村里多只羊死亡和流產(chǎn)
有村民稱身體也出現(xiàn)不適；鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人稱尚不確定與污染土有關(guān)
這些污染土為何運(yùn)到這里，大旺務(wù)村委會也不知情。村委會主任趙建春稱，這個廢舊大院的土地，之前屬于大旺務(wù)村，后來由于歷史原因，成了鄰村東高村的土地。“最早知道的時候，是動工時用村里的電，那時還以為是別的工程。”
村民任女士的家離廢舊大院約200米。“氣味很刺鼻，剛開始幾天，我一直咳嗽，喉嚨里像是有東西，喘不過來氣。”她說。
多名村民說，自從污染土運(yùn)來后，身體出現(xiàn)了不適反應(yīng)。此外，有村民稱自家養(yǎng)的羊出現(xiàn)流產(chǎn)或死亡情況。
任女士說，近期，她養(yǎng)的羊已經(jīng)死了三只，好幾只流產(chǎn)。
5月24日，任女士家的羊圈里躺著一只死羊，她說，這只羊是23日死亡的，還有好幾只病了，眼睛發(fā)紅，以前活蹦亂跳的，現(xiàn)在像抑郁了一樣。
任女士的鄰居也是養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，他稱自家的羊也有死亡和流產(chǎn)的情況。
東高村鎮(zhèn)獸醫(yī)站獸醫(yī)艾懷付說，他曾到任女士家給羊看病，也不知道她家的羊得了什么病，以前從沒有見過這種癥狀。據(jù)他所知，任女士家的羊確實死了三只，“都是這一兩個月內(nèi)。”
任女士曾找到東高村鎮(zhèn)一名負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在并不能確認(rèn)羊的死亡和流產(chǎn)，與這些污染土有關(guān)。
■追訪
污染土未按規(guī)定進(jìn)行覆蓋
5月23日，幾名工人站在土堆上，指揮著挖掘機(jī)進(jìn)行工作。當(dāng)日下午，幾名工人開始用塑料薄膜蓋住這堆污染土。
24日，平谷下著小雨，大院內(nèi)已經(jīng)停止了任何工程。塑料薄膜仍在土堆上蓋著，但僅僅蓋住了一小部分，大部分土仍然裸露著，大院中間的一堆土沒有任何覆蓋。
按照規(guī)定，污染土運(yùn)到施工現(xiàn)場后，應(yīng)噴灑抑味劑并對其進(jìn)行覆蓋封存，之后對污染土壤進(jìn)行修復(fù)。在土壤修復(fù)過程中，應(yīng)該對周邊環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測。
多位村民稱，之前的污染土也都是直接裸露的，并未覆蓋。
村民張淑云5月初拍攝的視頻顯示，當(dāng)時污染土完全裸露，沒有任何薄膜覆蓋。“也沒有噴灑過任何除味劑，開始蓋薄膜就是在23日那天。”張淑云說。
受污染土壤放在哪兒修復(fù)，要看它的分類，看它是否屬于危險廢物。帶有刺鼻性氣味的受污染土壤，肯定不能放在村莊旁邊，村民可以要求他們搬離，對造成的侵害要求賠償。——中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)
■背景
污染企業(yè)搬遷土壤需“消毒”
2005年，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，其中規(guī)定：對污染企業(yè)搬遷后的原址進(jìn)行土壤風(fēng)險評估和修復(fù)。
環(huán)保部近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》，要求對于擬開發(fā)利用的關(guān)停搬遷企業(yè)場地，未按有關(guān)規(guī)定開展場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險評估的、未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的，禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；污染場地未經(jīng)治理修復(fù)的，禁止開工建設(shè)與治理修復(fù)無關(guān)的任何項目。對暫不開發(fā)利用的關(guān)停搬遷企業(yè)場地，要督促責(zé)任人采取隔離等措施，防止污染擴(kuò)散。
今年4月18日，環(huán)保部與國土資源部聯(lián)合發(fā)布了2005-2013年全國土壤污染狀況調(diào)查公報，結(jié)果顯示，我國工業(yè)企業(yè)用地中有高于30%的土壤受到污染。
根據(jù)《污染場地修復(fù)技術(shù)應(yīng)用指南》(征求意見稿)，污染場地修復(fù)技術(shù)按照處置場所，可分為原位修復(fù)和異位修復(fù)。場地本身具備原位修復(fù)條件時(如產(chǎn)地較為空曠，地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對簡單，滲透性較好等)，建議優(yōu)先選擇原位修復(fù)技術(shù)。異位修復(fù)技術(shù)的修復(fù)周期短，修復(fù)效率高，且修復(fù)效果好，但存在挖掘和設(shè)備使用維護(hù)費用高的問題。
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