大氣污染已成群眾“心肺之患”
中國環(huán)境保護部副部長李干杰4日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,中國74個新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實施第一階段城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)城市比例僅為4.1%。
同日發(fā)布的《2013中國環(huán)境狀況公報》顯示,中國城市環(huán)境空氣質(zhì)量形勢嚴(yán)峻。
發(fā)布會上
最新環(huán)境狀況公報顯示,依據(jù)新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項污染物進行評價,74個新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實施第一階段城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)城市比例僅為4.1%,其他256個城市執(zhí)行空氣質(zhì)量舊標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)城市比例為69.5%。
嚴(yán)重的大氣污染已經(jīng)成為人民群眾的“心肺之患”。大氣污染治理也成為我國環(huán)境保護的首要任務(wù)。
面對嚴(yán)峻的大氣污染形勢,去年國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,提出了10條35項綜合措施,有關(guān)方面制定了京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角大氣污染防治協(xié)作機制和全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)機制。
“我們對大氣10條的順利實施和確定目標(biāo)任務(wù)的完成還是充滿信心。”環(huán)境保護部副部長李干杰說,大氣10條確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是比較高的,包括定性的目標(biāo)跟定量的目標(biāo)都是如此。去年9月份發(fā)布以來,總體上推進比較順利。2014年第一季度,74個城市的監(jiān)測結(jié)果顯示,大氣環(huán)境質(zhì)量總體上是一個穩(wěn)中向好的趨勢,達標(biāo)天數(shù)的比例增加了5.1個百分點,PM2.5的濃度下降了10.3個百分點。
“盡管時間很短,但是考慮到一季度通常是污染比較重的一個季節(jié),應(yīng)該說還是有一定說服力的。但是大氣污染治理確實任重道遠。”李干杰說,因為一方面它是幾十年快速發(fā)展過程中積累下來的,另外大氣污染治理是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要考慮大氣污染防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》。這一考核辦法被稱為史上最嚴(yán)考核,標(biāo)志我國最嚴(yán)格大氣環(huán)境管理責(zé)任與考核制度正式確立。
百姓期待中,我國未來五年大氣污染防治路徑圖正越來越明晰。李干杰表示,在大氣污染防治方面,首先要深入實施《大氣污染防治行動計劃》,要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和工地揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,爭取讓老百姓看到、享受到更多的藍天白云。
(據(jù)新華社北京6月4日電)
執(zhí)法現(xiàn)場
欲對食堂進行油煙和噪聲污染例行執(zhí)法檢查
北京環(huán)境監(jiān)察部門在國家文物局遭“閉門羹”
新華社北京6月4日專電(記者倪元錦)4日上午,北京市環(huán)境監(jiān)察部門來到位于東城區(qū)的國家文物局,對其食堂進行油煙和噪聲污染的例行執(zhí)法檢查時卻遭遇“閉門羹”。
6月初,北京市環(huán)保局迎來《北京市大氣污染防治條例》正式實施后的第4個“大氣執(zhí)法周”,本月執(zhí)法的重點之一是“餐飲油煙”的揮發(fā)性有機物(VOCs)污染。
隨行此次例行檢查的北京市環(huán)保局工作人員告訴記者,執(zhí)法人員在國家文物局院外等候超過2個小時,并進行各種積極溝通未果。截至中午,環(huán)境執(zhí)法人員仍未獲得準(zhǔn)入而返回。據(jù)介紹,環(huán)保部門將繼續(xù)與國家文物局進行溝通,直至獲準(zhǔn)入內(nèi)檢查。
國家文物局相關(guān)部門回應(yīng)稱,確有其事,具體情況正在調(diào)查了解中。
作為形成PM2.5的重要前體物,揮發(fā)性有機物(VOCs)已于去年納入北京市的減排控制對象。北京市環(huán)保局工作人員稱,國家文物局的食堂問題,是之前某次檢查掌握的情況,此次“大氣執(zhí)法周”是希望對已掌握的情況進行核查確認,并提出相應(yīng)整改意見。
據(jù)了解,帶記者隨行,隨時報道、隨時曝光環(huán)境違法行為,是北京市環(huán)保、城管系統(tǒng)“大氣執(zhí)法周”聯(lián)合執(zhí)法的慣例。
2014年3月1日《北京市大氣污染防治條例》正式實施后,北京市環(huán)保局先后組織開展了全市范圍的“零點行動”“大氣執(zhí)法周”等專項執(zhí)法行動。截至5月大氣執(zhí)法周結(jié)束,全市環(huán)保部門共檢查污染源單位5500余家,發(fā)現(xiàn)并立案查處環(huán)境違法行為291起。
馬上就評
向污染宣戰(zhàn)要敢于動真碰硬
今年“6·5”世界環(huán)境日的主題是“向污染宣戰(zhàn)”,而此時公布的《2013中國環(huán)境狀況公報》中關(guān)于空氣質(zhì)量、水環(huán)境和土地環(huán)境形勢的一連串“嚴(yán)峻”和“不容樂觀”無疑在告訴人們,“向污染宣戰(zhàn)”如果不敢動真碰硬,就難以取得預(yù)期效果。
作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國在保持高速發(fā)展的同時面臨著前所未有的資源環(huán)境問題挑戰(zhàn)。堅決向污染宣戰(zhàn),是回應(yīng)人民群眾對突出環(huán)境問題日益關(guān)切的必然選擇,也是推進生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。打好環(huán)境保護這場戰(zhàn)役,既要向傳統(tǒng)的治理方式宣戰(zhàn),又要向以身試法者宣戰(zhàn);既要向變臟了的環(huán)境宣戰(zhàn),也要向用歪了的權(quán)力宣戰(zhàn)。
環(huán)境保護的根本,是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,改變盲目追求GDP的發(fā)展理念。而保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系,則是環(huán)境保護工作的行動指南。面對頻頻發(fā)生的水污染、大氣污染和土壤污染,必須以新修訂的環(huán)境保護法為抓手,提高社會各界的環(huán)境法治意識,提高政府官員的依法決策水平,提高企業(yè)的環(huán)保守法自覺性。這其中,尤其要強化執(zhí)法,做好公益訴訟、行政問責(zé)等工作。無論什么人、什么組織以身試法破壞環(huán)境,都要受到法律制裁。
保護和改善環(huán)境質(zhì)量,是各級政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。而在少數(shù)地方,“環(huán)保腐敗”仍然得不到根除,仍有部分官員對環(huán)境污染視而不見,甚至為污染企業(yè)充當(dāng)保護傘。向污染宣戰(zhàn),就必須要求各級政府在環(huán)保工作中,做到不打招呼、不定時間、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光,對環(huán)境違法行為“零容忍”。如果出現(xiàn)政府官員重視不足、工作不力、放任不管的現(xiàn)象,就必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
“像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”,這說明黨和政府對治理污染緊迫性和艱巨性已有了清醒的認識。人們期待在這場治理環(huán)境的戰(zhàn)役中,有關(guān)部門敢于動真格、硬碰硬,還百姓一片藍天碧水。

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