廣州泥頭車(chē)中心城區(qū)運(yùn)輸時(shí)間明起調(diào)整
明日起，泥頭車(chē)在中心城區(qū)上路的時(shí)間將調(diào)整為每日20時(shí)至23時(shí)30分。記者30日在廣州市政府行政規(guī)范性文件全文檢索系統(tǒng)中看到，《關(guān)于本市中心城區(qū)建筑廢棄物運(yùn)輸時(shí)間的通告(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通告”)將于8月1日起實(shí)施，試行期1年，有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿(mǎn)，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
原有運(yùn)輸時(shí)間滿(mǎn)足不了需求
根據(jù)通告，在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)，建筑廢棄物運(yùn)輸企業(yè)已在建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)廣州市建筑廢棄物處置證，其建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛已申領(lǐng)廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)的，可于每日20時(shí)至23時(shí)30分，按規(guī)定路線(xiàn)運(yùn)輸建筑廢棄物。
對(duì)于運(yùn)輸時(shí)間的調(diào)整，廣州市城管委余泥處處長(zhǎng)蘇錫瑜解釋說(shuō)，按照交通部門(mén)的規(guī)定，早7時(shí)到晚7時(shí)禁止貨車(chē)(包括泥頭車(chē))駛?cè)胧袇^(qū)，環(huán)保部門(mén)則規(guī)定晚10時(shí)到第二日早6時(shí)期間工地不得施工。兩個(gè)部門(mén)的法規(guī)相疊加，使得泥頭車(chē)合法上路的時(shí)間就只剩下每日上午6時(shí)至7時(shí)這一個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城市建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的合理需求。
“泥頭車(chē)的停車(chē)場(chǎng)大多在郊區(qū)，從郊區(qū)開(kāi)到市中心都要40多分鐘的時(shí)間，進(jìn)來(lái)了就出不去了。”蘇錫瑜表示，城管部門(mén)向廣州市政府反映了運(yùn)輸公司的情況，由廣州市法制辦牽頭進(jìn)行了調(diào)研，最終確定了20時(shí)至23時(shí)30分的時(shí)間。
事實(shí)上，通告征求意見(jiàn)期間，廣州市余泥渣土協(xié)會(huì)曾表示，希望泥頭車(chē)能在白天解禁，比如早10時(shí)到下午3時(shí)是非繁忙交通時(shí)段，應(yīng)該放開(kāi)。但蘇錫瑜表示，白天廣州本來(lái)就交通擁堵，泥頭車(chē)白天出車(chē)會(huì)讓交通不堪重負(fù)。
即便是在晚上8時(shí)，廣州的路面交通依然繁忙，有私家車(chē)主擔(dān)心泥頭車(chē)會(huì)帶來(lái)道路安全威脅，“其他城市有在凌晨上路的，那個(gè)時(shí)候交通不繁忙，會(huì)更好吧。”蘇錫瑜則表示，廣州的中心城區(qū)居民區(qū)密集，泥頭車(chē)凌晨運(yùn)輸會(huì)造成噪聲擾民。
不按規(guī)定運(yùn)輸將有不良記錄
泥頭車(chē)的噪聲問(wèn)題是市民最為關(guān)注的。通告對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸過(guò)程中的噪聲控制有著詳細(xì)規(guī)定，需要在夜間排放建筑廢棄物的施工工地，施工單位應(yīng)當(dāng)按照建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量辦法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲值進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并做好降噪工作。
施工單位應(yīng)按規(guī)定編制建筑施工工地專(zhuān)項(xiàng)降噪措施方案，方案中要對(duì)周邊居住情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明(包括醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公樓及居民樓的距離、居住樓的棟數(shù)等)，明確具體的降噪措施。
同時(shí)，使用性能較好的作業(yè)設(shè)備，并合理安排工序，確保排放建筑廢棄物時(shí)不產(chǎn)生強(qiáng)噪聲擾民。易產(chǎn)生噪聲的作業(yè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)盡可能設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)中遠(yuǎn)離居民區(qū)一側(cè)的位置。距離住宅、醫(yī)院、學(xué)校等較近的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有降噪功能的圍擋，確保其場(chǎng)界的噪聲值不超過(guò)國(guó)家和地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
有條件的施工工地，應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑廢棄物專(zhuān)用堆放場(chǎng)地，將建筑廢棄物統(tǒng)一堆放到專(zhuān)用堆放場(chǎng)地進(jìn)行集中運(yùn)輸。
在噪聲污染的監(jiān)管上，通告規(guī)定，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放建筑廢棄物造成環(huán)境噪聲污染行為的監(jiān)管，對(duì)相關(guān)投訴及時(shí)進(jìn)行查處。建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定的要求、時(shí)間、路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸被城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查處的，由建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)作為不良記錄進(jìn)行記分處理。
違反交通安全法律法規(guī)通行的持證建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理。夜間排放建筑廢棄物的工地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理，公示排放日期、投訴和監(jiān)督電話(huà)，自覺(jué)接受監(jiān)督。
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