日環(huán)境省委員：日本PM2.5中中國貢獻(xiàn)率最高值可達(dá)92%
最近，日本環(huán)境省PM2.5專家委員會(huì)一名委員認(rèn)為，從九州到東京，日本的PM2.5中，中國的貢獻(xiàn)率平均值分別是61%和39%，最高可達(dá)92%。
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另一個(gè)說法是，在中國本土的污染中，相當(dāng)一部分是由出口產(chǎn)品導(dǎo)致的。“飄過去日韓的空氣污染，小于因生產(chǎn)出口日韓產(chǎn)品而留在中國本地的污染。”
“你還活著嗎？”這是每次通電話，母親問候日本共同社記者大熊雄一郎的第一句話，以前的問候總是“找到女朋友了嗎”。自2011年9月派駐北京后，母親的問候就轉(zhuǎn)為對北京空氣污染的擔(dān)憂：“只要你呼吸順暢，我就放心了。”
北京到東京，坐飛機(jī)只需三個(gè)多小時(shí)。從酸雨、沙塵暴再到PM2.5、臭氧，日本這個(gè)位于中國大陸下風(fēng)向的國度一直關(guān)注中國的空氣跨境污染，而自近年“灰霾”成為中國焦點(diǎn)以來，這種關(guān)切尤甚。
最近，日本環(huán)境。ㄏ喈(dāng)于中國的環(huán)保部）PM2.5專家委員會(huì)委員金谷有剛博士在環(huán)境省的會(huì)議上，做了“越境大氣污染”的報(bào)告，結(jié)論是：從最西邊的九州到中部的東京，日本的PM2.5中，中國的貢獻(xiàn)率分別是61%和39%。
這是近年來中國跨境空氣污染日本的爭論中，較少公開發(fā)表的定量結(jié)論，報(bào)告的結(jié)論已經(jīng)撰寫成論文。“這是相關(guān)領(lǐng)域第一篇即將發(fā)表的論文，我們希望看到更多可供比較的研究。”金谷告訴南方周末記者。
因?yàn)檎撐哪壳斑沒通過同行審議，金谷將論文的結(jié)果暫時(shí)視為“初步結(jié)果”。日本環(huán)境省綜合環(huán)境政策局環(huán)境經(jīng)濟(jì)課課長輔佐岡崎雄太表示：“我們還沒有跨境污染比率的結(jié)論，包括金谷先生在內(nèi)的專家們都還在研究。”
從2013年起，日本已根據(jù)中國空氣污染制定了應(yīng)急方案、援助辦法。如金谷的定量結(jié)論確定的話，這將可能影響日本政府的相關(guān)政策。
數(shù)據(jù)未審議，但早有定論
金谷這位畢業(yè)于2000年的東京大學(xué)博士已經(jīng)發(fā)表了82篇國際學(xué)術(shù)論文，長期關(guān)注亞洲空氣污染問題，和中韓學(xué)者聯(lián)合開展過學(xué)術(shù)研究。
金谷是日本海洋研究開發(fā)機(jī)構(gòu)地球表層物質(zhì)循環(huán)研究領(lǐng)域的主任代理，這位畢業(yè)于2000年的東京大學(xué)博士已經(jīng)發(fā)表了82篇國際學(xué)術(shù)論文
在給日本環(huán)境省所作的報(bào)告中，金谷最新的研究發(fā)現(xiàn)：東京周邊地區(qū)的PM2.5中，中國的貢獻(xiàn)率在8%-84%，平均值為39%；九州周邊地區(qū)，中國的貢獻(xiàn)率在56%-92%，平均值為61%。
“這取決于到達(dá)東京的大氣是如何傳輸?shù)。有時(shí)候大氣快速從中國傳輸過來，就會(huì)導(dǎo)致比例很高。而當(dāng)東京的大氣很靜穩(wěn)時(shí)，當(dāng)?shù)氐挠绊懢陀葹橥怀。所以我們認(rèn)為東京主要受到當(dāng)?shù)氐挠绊懀胖莸挠绊懼饕莵碜灾袊?rdquo;在東亞版圖上，九州島是日本距離中國最近的地區(qū)。
PM2.5的形成和傳輸過程相當(dāng)復(fù)雜，并不能簡單的如此想象：當(dāng)中國遭遇重污染時(shí)，日本也隨之受到影響。這意味著跨境污染需要一定的氣象條件。一個(gè)例證是，2013年1月，北京PM2.5瞬時(shí)濃度上千的那幾日，金谷并沒有在日本觀測點(diǎn)觀察到PM2.5濃度升高。而在2014年2月，中國華北又遭遇長時(shí)間的重污染時(shí)，日本近幾和北陸地區(qū)濃度超標(biāo)，有十個(gè)都道府縣發(fā)出了減少外出的警報(bào)。
“日本與我國同處北半球西風(fēng)帶，日本位于下風(fēng)向，我國較高的空氣污染物排放會(huì)對日本的空氣質(zhì)量有一定的影響。”中國環(huán)科院大氣環(huán)境研究所孟凡研究員說。
孟凡長期關(guān)注東北亞地區(qū)區(qū)域空氣污染研究，他沒有明確評價(jià)金谷結(jié)論中的數(shù)字，而是強(qiáng)調(diào)，“因?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn)，我國對日本空氣質(zhì)量的影響絕對量是很小的。但由于日本空氣質(zhì)量較好，在特定的氣象條件下我國對日本特定地點(diǎn)的相對影響會(huì)顯得比較大。”目前，日本空氣質(zhì)量最差的東京地區(qū)PM2.5年均濃度約為20微克/立方米，相當(dāng)于我國海口的空氣質(zhì)量。
金谷和不少中國大氣污染領(lǐng)域的學(xué)者相熟，合作發(fā)表過很多論文。他在北京、山東開展的實(shí)地觀測也部分支撐了他的跨境污染研究。
雖然金谷的中國學(xué)者朋友們表示不便直接評價(jià)他的結(jié)論，但國內(nèi)外的研究結(jié)論大體類似。南京信息工程大學(xué)大氣物理學(xué)院教授朱彬的研究也發(fā)現(xiàn)：在區(qū)域上，中國對日本的主要影響是日本南部和靠近中國的島嶼如沖繩；而東京等大城市的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物還是當(dāng)?shù)嘏欧诺呢暙I(xiàn)較大。
在國內(nèi)學(xué)者看來，金谷的研究方法也是國際通行的方法：模型模擬，結(jié)合實(shí)地觀測驗(yàn)證。
模型模擬的正是PM2.5的形成和傳輸過程：污染物從中國的機(jī)動(dòng)車、電廠或是工業(yè)企業(yè)等污染源排出，在復(fù)雜的氣象條件下，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、傳輸、沉降，到達(dá)日本。
模型模擬的不確定性很大，金谷認(rèn)為最大的不確定性來自PM2.5反應(yīng)過程中，有機(jī)物的模擬值偏低，這會(huì)對研究的結(jié)果——中國的貢獻(xiàn)率，產(chǎn)生10%-15%的誤差。另外，列出污染物來自哪里的源清單也存在著不確定性。“日方采用污染源清單對我國排放量估算一般比我國環(huán)保部門公布的數(shù)字偏大，但目前很難評估其準(zhǔn)確程度，需要開展進(jìn)一步的研究。”孟凡說。
所以，模型模擬的不確定性需要實(shí)地觀測來驗(yàn)證。日本西部的福江島遠(yuǎn)離城市，當(dāng)?shù)貛谉o污染排放，而距離上海只有約700公里。“來自西面的季風(fēng)很容易將上海的污染傳輸過來。”金谷說。這是中國跨境污染的極佳觀測點(diǎn)。
2010年，福江島的日均PM2.5濃度超標(biāo)天數(shù)達(dá)到了26天，超過了日本空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“不超過7天”。“這說明了日本西部受到跨境空氣污染影響的可能性。”金谷解釋。2012年秋，這個(gè)推斷在課題組的實(shí)地觀測中得到了支持：在濟(jì)州島（屬韓國，距離福江島很近）監(jiān)測到的污染物，5-8小時(shí)后被福江島的監(jiān)測儀器捕捉到了。
亦有本土污染
對于中國空氣污染漂洋過海，日本民眾早已焦慮。
在金谷的印象中，2013年，中國灰霾報(bào)道在日本突然熱門起來，稱北京PM2.5濃度達(dá)到了900微克/立方米，霾鎖中國的照片大量見諸媒體。
這導(dǎo)致大批日本人離開中國。據(jù)日本駐上？傤I(lǐng)事館統(tǒng)計(jì)，2013年10月1日，常居上海的日本人同期減少9700人。這是自1994年總領(lǐng)事館開始統(tǒng)計(jì)以來，人數(shù)首次下降。
跨境污染的擔(dān)憂開始彌漫開去，相關(guān)媒體報(bào)道也逐漸增多。“幾年前媒體開始報(bào)道，所以日本人對于跨境空氣污染的關(guān)注度上升了很多。”一名五十多歲的東京婦女向南方周末記者回憶道，商業(yè)界反應(yīng)很快，開始銷售口罩、空氣凈化器。而在藥妝店，甚至連標(biāo)注“抗PM2.5”的防曬霜都擺在顯著位置。
“氣象臺(tái)根據(jù)中國的污染情況和上空氣流關(guān)系，提醒大家采取適當(dāng)措施，如戴口罩、不要開窗戶，甚至不要出去。”這名婦女說，“其實(shí)，日本國內(nèi)也有PM2.5，但從其他國家飄進(jìn)來、無法控制的還是讓人感覺不一樣。很多媒體認(rèn)為可以提供日本技術(shù)，改良中國工廠的排煙設(shè)備。”
2013年2月，日本出臺(tái)了應(yīng)對預(yù)案，建議居民在來自中國的空氣污染濃度超出日本上限兩倍之時(shí)減少外出。兩個(gè)月之后，日本政府決定援助整個(gè)東亞地區(qū)以對抗PM2.5。
相對于民眾的敏感，金谷卻較為冷靜。“我的觀點(diǎn)是，過去的五年，跨境污染幾乎沒有變化，實(shí)際上，日本在2013年的PM2.5濃度和其他年份幾乎保持著同樣的水平。”
“以PM2.5為例，近年來日本已經(jīng)識(shí)別出了來自中國的影響，尤其是日本西部地區(qū)。當(dāng)然，日本國內(nèi)的污染也很重要，國內(nèi)外的影響是疊加的。”金谷對南方周末記者說。
據(jù)媒體報(bào)道，其他日本學(xué)者也同樣強(qiáng)調(diào)了本土污染，環(huán)保組織也起著疏導(dǎo)作用。位于大阪的環(huán)保組織藍(lán)天財(cái)團(tuán)是1970年代應(yīng)對空氣污染時(shí)成立，“（面對公眾的咨詢）我們的回答是空氣污染的原因不只是從中國來的跨境污染，還包括日本國內(nèi)的污染源，例如工廠、機(jī)動(dòng)車。”藍(lán)天財(cái)團(tuán)事務(wù)局長藤江徹說。
“來自韓國的污染也會(huì)影響日本，但是這比不上來自中國的污染。”韓國延世大學(xué)醫(yī)學(xué)院環(huán)境研究所教授申東春告訴南方周末記者，關(guān)于中國沙塵暴影響韓國的研究很多，但是PM2.5的研究還在進(jìn)行中，到2015年，韓國才會(huì)執(zhí)行規(guī)定了PM2.5的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，很多問題因?yàn)?ldquo;缺乏數(shù)據(jù)”而無法回答。申冬春甚至曾致電中國的環(huán)保組織，咨詢跨境污染的問題。
產(chǎn)品出口日韓，污染留在中國
中日韓之間的污染相互輸送其實(shí)是老話題。
1999年，中、日、韓三國就共同發(fā)起了大型國際合作研究項(xiàng)目“東北亞空氣污染物長距離跨界傳輸?shù)谋O(jiān)測和模擬研究”（Long-range Trans-boundary Air Pollutants in North East Asia），簡稱為“LTP項(xiàng)目”。
“由于1990年代日本的本地排放比現(xiàn)在高，中國的排放量比現(xiàn)在低，所以一些早期的研究結(jié)論顯示當(dāng)時(shí)中國的相對貢獻(xiàn)比現(xiàn)在要低。”孟凡說。
據(jù)孟凡介紹，LTP項(xiàng)目采用與金谷類似的方法計(jì)算了中日韓間的空氣污染的相互影響。其后的環(huán)保公益項(xiàng)目“東亞地區(qū)大氣污染輸送通量及源-受體關(guān)系研究”中，中國環(huán)科院和中科院大氣物理研究所也采用了更先進(jìn)的計(jì)算方法計(jì)算。關(guān)于東亞地區(qū)各國間相互影響的貢獻(xiàn)率，由于模式計(jì)算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不同，不同研究者存在著不同程度的差異。
LTP的研究中還計(jì)算了貿(mào)易上的間接污染，即中國出口產(chǎn)品到日韓，而污染留在本地的情況。“結(jié)果是飄過去的污染小于因生產(chǎn)出口日韓產(chǎn)品而留在中國本地的污染。”參與LTP研究的北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副教授王奇說，“三國的發(fā)展水平差異大，要考慮中國的發(fā)展階段。”
但針對LTP項(xiàng)目結(jié)果，中方尚未直接發(fā)表文章。
2014年8月18日，在一個(gè)環(huán)境報(bào)道的國際記者交流會(huì)上，德國和日本的記者都不約而同談到北京的空氣污染。德國記者記得自己曾看過一篇發(fā)表于2014年的論文，論文發(fā)現(xiàn)，在2006年，在中國的污染中36%的二氧化硫、27%的氮氧化物、22%的一氧化碳都是因?yàn)樯a(chǎn)出口產(chǎn)品而排放。
雖然在貢獻(xiàn)率的數(shù)據(jù)未達(dá)成共識(shí)，中日的學(xué)者對于空氣質(zhì)量的改善都表示了樂觀態(tài)度。
“中國過去十年的二氧化硫和煙塵總量控制的效果，已經(jīng)在日本等下風(fēng)向觀測站顯現(xiàn)。”孟凡指出，“根據(jù)東亞酸雨監(jiān)測網(wǎng)的檢測結(jié)果，近年來日本靠近中國的觀測站二氧化硫、硫酸鹽濃度和PM10已經(jīng)有所下降。”
而根據(jù)金谷的計(jì)算，如果中國僅僅減少20%的排放，就可以提高日本PM2.5的達(dá)標(biāo)率。“所以，我很樂觀的是，如果中國的政策朝著減少健康風(fēng)險(xiǎn)的方向執(zhí)行，跨境污染問題也就隨之消失。”
據(jù)岡崎雄太介紹，現(xiàn)在日本環(huán)境省正在推進(jìn)地方政府之間的合作，兩國之間已有三百多個(gè)友好城市。“另外，我們還推進(jìn)日中韓三國的合作。2013年三國環(huán)境部長同意建立三國大氣污染政策對話，2014年3月在北京舉行了第一次會(huì)議。”
擺在中日韓面前更大的難題是臭氧。由于臭氧比PM2.5在大氣中的時(shí)間更長，其來源就更為遙遠(yuǎn)。2010年的一篇論文指出，日本2000-2005年春季的臭氧來源中，22%來自日本國內(nèi)，12%來自中國，6%來自朝鮮半島，7%來自歐洲和北美……
“因此，區(qū)域減排只能帶來很小的受益。對于臭氧而言，還需要全球尺度的協(xié)作。”金谷說
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