村民告贏“毒工廠”仍難言勝利
隨著福州中院的一紙判決,福建省閩侯縣青口鎮(zhèn)青圃嶺村394名村民,與福建省固體廢物處置有限公司長達(dá)5年的訴訟拉鋸戰(zhàn)宣告塵埃落定。法院認(rèn)定該公司排放的廢氣中二噁英污染事實存在,判定其賠償原告共計近600萬元。
官司打贏了,獲賠600萬元,這對村民來說當(dāng)然是好事。然而,兩度變更受理法院、五載訴訟、遭受污染近十年,青圃嶺村村民已經(jīng)付出了慘重的代價——僅2009年5月到2010年1月期間,青圃嶺村因癌癥死亡8人,平均死亡率為1.75%﹔其中,相繼死亡的3人恰是正對企業(yè)排污口的3戶人家。親人已經(jīng)逝去,健康已經(jīng)不再,環(huán)境已經(jīng)遭受污染,這些損失都是即使獲賠再多也彌補不回來的。
法律是正義的最后一道防線,但其實也是一道底線。如果什麼事都靠這道防線,勢必會造成很多問題。有時候,遲來的正義已經(jīng)打了折扣,環(huán)境污染就是典例——它是個不可逆的過程,一旦污染已經(jīng)開始而得不到遏制,拖一天危害就加深一點,損失也將更加慘重。因此,在走上法庭之前的每一道防線,都非常重要。
但是,從本次事件來看,此前的各環(huán)節(jié)似乎並沒有很好地發(fā)揮作用。據(jù)澎湃新聞報道,被告公司2000年成立時,在防護(hù)距離、設(shè)備先進(jìn)性等方面就先天不足﹔其后,從縣級到國家環(huán)保部都曾反復(fù)要求,或下發(fā)通知責(zé)令整改,但結(jié)果都是“未得到這家公司響應(yīng)”﹔而從報道中可知,當(dāng)?shù)卣块T似乎也沒採取更有力度的措施。一個環(huán)；A(chǔ)設(shè)施企業(yè),就這樣被“拖”成了危害環(huán)境的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
許多環(huán)境污染事件都是這樣:企業(yè)污染了,漫長訴訟后賠錢了事,但問題企業(yè)已賺得盆滿缽滿。然而,環(huán)境是一種公共產(chǎn)品,被污染后留下的爛攤子,最終還是要政府出面收拾,說到底還是納稅人買單。比如,著名的日本鎘污染事件,盡管判決生效后的20年,被告公司對“痛痛病”受害者和農(nóng)業(yè)損失的賠償高達(dá)24.93億日元,政府依然每年要投入6.2億日元減少河流受進(jìn)一步污染。
如果在污染剛露出蛛絲馬跡時就立即整改,所付出的代價要小很多,但一些地方卻未能及時發(fā)現(xiàn)並解決問題。這一方面是由於企業(yè)追逐利益偷排偷放,不易被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和取証﹔另一方面也可能因為買單的大多是以后的幾屆政府,而本屆政府也許還能從企業(yè)的“帶病生產(chǎn)”所帶來的經(jīng)濟(jì)增長中獲得政績。但無論如何,這種主動或被動的放任,給地區(qū)的長遠(yuǎn)平穩(wěn)發(fā)展和人民健康幸福埋下隱患。
近些年,我國的環(huán)境糾紛有多發(fā)趨勢,其實不少地方都面臨類似的“毒工廠”害民問題。福建村民依法維權(quán),為其他地方提供了樣本。更重要的是,這應(yīng)該引起其他地方政府部門對企業(yè)事前監(jiān)管、科學(xué)規(guī)劃布局的重視。最近幾年,我國環(huán)境保護(hù)方面的法律體系逐步完善,公益訴訟制度逐步建立,民眾要善於用法律途徑維護(hù)自身權(quán)益
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
