天津：控煤進行時
看不到滾滾黑煙，聽不到惱人的噪音。即將到來的這個采暖季，天津市南開區(qū)寧樂里、寧樂西里、居祥里三個小區(qū)的5000多戶居民，將享受到潔凈的暖氣。
為這三個小區(qū)服務(wù)的濱水供熱站建于20世紀(jì)80年代。三臺老舊的燃煤鍋爐，一度使這里成為一個污染源。為了治理空氣污染，天津熱力公司果斷決定，讓濱水供熱站的燃煤鍋爐“退休”，代之以現(xiàn)代化的燃氣熱水鍋爐。
“燃氣鍋爐的硫化物是零排放的，在保證采暖的同時，也能讓大家呼吸到清新的空氣。”濱水供熱站負責(zé)人說。
濱水供熱站的改造，是天津全市治理燃煤污染的一個縮影。天津市環(huán)保局多次進行顆粒物來源解析，發(fā)現(xiàn)環(huán)境空氣中PM2.5的來源中，燃煤占到27%。于是，控煤就成了天津治理大氣污染的必然選擇。
天津市副市長尹海林對大氣污染防治法執(zhí)法檢查組表示：“我們將以解決燃煤污染為重點，堅持壓煤量保煤質(zhì)并重，大力改善能源結(jié)構(gòu)。”
削減消耗總量
作為我國北方的經(jīng)濟中心，近年來天津經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對能源的需求不斷增加，加上每年冬季天津的采暖期長達4個月，燃煤消耗量很大。2013年，天津的煤炭消耗量為5300多萬噸。
《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》明確要求，2017年天津要凈削減煤炭消費總量1000萬噸。顯然，要實現(xiàn)這個目標(biāo)并不容易。
天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任穆懷國介紹，天津在2012年啟動了中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)163座465臺燃煤供熱鍋爐房改燃氣工程，目前已完成了52座！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯烦雠_后，天津進一步提出要在2017年底前完成698臺供熱鍋爐改燃并網(wǎng)、903臺工業(yè)和自備電站等燃煤機組改燃并網(wǎng)以及15臺火電機組改燃或關(guān)停。
與此同時，天津還加快利用清潔能源，全市天然氣用量由2008年的12億立方米迅速增加到2013年的30.5億立方米。
不過，在向煤炭宣戰(zhàn)的同時，天津卻遭遇了氣荒。位于河西區(qū)的陳塘莊熱電廠，由于缺乏天然氣供應(yīng)，已經(jīng)建成的兩套900兆瓦燃氣—蒸汽循環(huán)熱電機組無法投入運營，原有的三臺排放超標(biāo)的燃煤機組還在運轉(zhuǎn)。
對這個項目，天津能源投資集團董事長李庚生寄予厚望。他告訴執(zhí)法檢查組，兩套燃氣機組啟用后，每年可節(jié)約燃煤420萬噸，占到減煤任務(wù)量1/3以上。
大氣污染防治法明確規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
“我們測算，到2017年全市天然氣需求為140億立方米，氣源保障的難度很大。”尹海林說，“建議國家加大天然氣供應(yīng)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中長期供應(yīng)，建立京津冀地區(qū)長期的氣源供給體系，確保削減煤炭消耗量的目標(biāo)實現(xiàn)。”
推進清潔用煤
在渤海之濱的天津濱海新區(qū)漢沽地區(qū)，聳立著京津冀地區(qū)最大的發(fā)電廠——國投北疆電廠。這里運行著兩套1000兆瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組，年產(chǎn)電能110億千瓦時。
北疆電廠負責(zé)人告訴執(zhí)法檢查組，電廠的脫硫、脫硝、除塵工程與主機同步設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)，排放濃度均低于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。
目前，北疆電廠二期工程已經(jīng)開工建設(shè)。電廠負責(zé)人表示，二期工程將采用最新環(huán)保技術(shù)，有效解決PM2.5、“石膏雨”、汞排放等問題，此外，對一期工程也將進行同步改造。“完工后，我們將實現(xiàn)近零排放，基本達到本地區(qū)燃氣機組的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)‘燃煤電廠燃氣化’‘發(fā)電增容污染減排’的目標(biāo)。”這位負責(zé)人說。
我國是世界上煤炭消耗量最多的國家，這種局面短時間內(nèi)難以改變。因此，對煤炭的清潔利用就顯得尤為重要。大氣污染防治法規(guī)定，國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣，鼓勵企業(yè)采用先進的脫硫、除塵技術(shù)。
尹海林表示，按照計劃，到2014年底，天津?qū)⑼瓿伤?0萬千瓦以上火電機組脫硫脫硝除塵治理任務(wù)。同時，天津?qū)γ嘿|(zhì)嚴(yán)格管理，2013年制定實施了更加嚴(yán)格的工業(yè)和民用煤質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)。
對已經(jīng)開工的北疆電廠二期工程，中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合有不同看法。他認為，關(guān)鍵還是要進一步調(diào)整發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣才能從根本上治理大氣污染。
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