青島出新政:開無污染餐飲店今后不需辦環(huán)評
從市環(huán)保局獲悉，為轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新飲食業(yè)環(huán)境監(jiān)管方式，我市全面實施飲食業(yè)環(huán)評審批改革，將飲食業(yè)項目環(huán)保許可由單一的審批制改為豁免、備案、審批分類管理，簡化程序，便民增效。今后，基本沒有油煙、異味、噪聲等污染物排放的飲食業(yè)項目，不再需要辦理環(huán)保審批手續(xù)，經(jīng)對申請材料現(xiàn)場核實后，環(huán)保部門將直接出具豁免決定書。
我市目前執(zhí)行的飲食業(yè)環(huán)保審批制度，程序相對復(fù)雜，辦理周期較長，業(yè)戶普遍反映環(huán)保審批程序繁瑣，申請辦理餐飲業(yè)環(huán)保審批難度較大，這既影響了群眾對飲食業(yè)環(huán)保審批工作的滿意度，又制約了飲食業(yè)的發(fā)展。此次全市飲食業(yè)環(huán)評審批制度改革，將以減輕業(yè)主負(fù)擔(dān)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低行政成本、提高行政效能、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以簡化環(huán)評審批環(huán)節(jié)、強化事中事后環(huán)境監(jiān)管為重點，做到“簡程序不降標(biāo)準(zhǔn)、放權(quán)力不放責(zé)任”，便民增效，切實保護(hù)好群眾生活環(huán)境。
按照“環(huán)節(jié)最簡、流程最優(yōu)、時間最短、成本最低、成效最好”的原則，飲食業(yè)環(huán)評審批由單一的審批方式，變?yōu)榛砻、審批和備案三類方式。其中，對符合《山東省不納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的目錄(試行)》的，實行豁免審批,履行申報材料審查、現(xiàn)場核實程序后，對符合條件的直接出具豁免決定書;對營業(yè)面積在1000平方米以上且涉及環(huán)境敏感區(qū)的飲食業(yè)項目仍實行審批制;其他飲食業(yè)項目，實行告知承諾備案制，履行備案申請、告知、書面承諾、公示、實地查驗程序后，對符合條件的出具備案決定。對實行豁免審批及實行告知承諾備案制的飲食業(yè)項目均取消環(huán)評文件編制及審查、廢氣監(jiān)測和驗收環(huán)節(jié)。
在備案過程中應(yīng)逐項核實業(yè)主承諾事項的落實情況，指導(dǎo)幫助業(yè)主安裝高效油煙凈化或者異味凈化設(shè)施及設(shè)施的定期維護(hù)。日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)加強對凈化設(shè)施運行情況的抽查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者擅自改變承諾備案內(nèi)容、污染防治設(shè)施不正常運行、亂排污水或造成污染擾民的，及時指導(dǎo)糾正，嚴(yán)重的予以查處，并進(jìn)入環(huán)境管理信息“黑名單”，記入誠信度檔案。
根據(jù)市環(huán)保局此前公布的方案，對于基本沒有油煙、異味、噪聲等污染物排放量的飲食業(yè)項目，不需辦理環(huán)保審批手續(xù)，實行審批豁免制，經(jīng)對申請材料現(xiàn)場核實后，直接出具豁免決定書。對于除實行豁免制以外的飲食業(yè)項目實行告知承諾備案制。備案與豁免的餐飲業(yè)環(huán)保審批均取消環(huán)評以及驗收環(huán)節(jié)，對符合條件的飲食業(yè)給予備案與豁免，同時保留了現(xiàn)場勘驗和備案公示等內(nèi)容，對受影響公眾關(guān)心的選址、污染物排放條件等問題嚴(yán)格把關(guān)。
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