對(duì)“黑油廠”污染要有嚴(yán)問(wèn)責(zé)追蹤
根據(jù)網(wǎng)友提供的線索，欽州市欽北區(qū)政府10月8日關(guān)停一家位于小董鎮(zhèn)利用廢舊輪胎煉油的非法煉油廠。據(jù)悉，該廠間歇性生產(chǎn)已近兩年屢禁不止，對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的損害。但小董鎮(zhèn)政府通報(bào)的非法煉油廠處理情況中，卻沒(méi)有對(duì)煉油廠老板的處罰情況。(10月11日 《南國(guó)早報(bào)》)
為何不對(duì)煉油廠老板進(jìn)行處罰?對(duì)此，煉油廠老板的解釋是：“政府關(guān)停及拆除廠子，投資打了水漂，已是對(duì)他違法的處罰。”但廠子拆除，“黑老板”就能無(wú)事一身輕么?當(dāng)然不能。據(jù)報(bào)道，雖然煉油廠已停止生產(chǎn)，但周遭臭味熏天，與煉油廠毗鄰的塘內(nèi)，樹(shù)木已完全枯黃。顯然，煉油廠老板要為自己對(duì)環(huán)境的破壞買(mǎi)單。
其實(shí)，早在1999年，我國(guó)就出臺(tái)政策，明令禁止土法煉油。也就是說(shuō)，“燒輪胎”煉油是黑作坊，開(kāi)工既是違法。而《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，“項(xiàng)目未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀，并處10萬(wàn)元以下的罰款。”將破壞的環(huán)境恢復(fù)原貌，是“黑老板”的法律責(zé)任。
然而，令人遺憾的是，鎮(zhèn)政府在采取責(zé)令停產(chǎn)、斷電和限期拆除生產(chǎn)設(shè)備的處理后，并未有下一步的追責(zé)措施。客觀的說(shuō)，未對(duì)污染企業(yè)采取附加處罰，相關(guān)單位有自己的苦衷，一則環(huán)境污染取證難度大;二則涉及部門(mén)眾多，實(shí)操起來(lái)很可能變成一次“追責(zé)長(zhǎng)征”。故而，只要不出現(xiàn)人員傷亡或其他嚴(yán)重后果，就放棄對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行追責(zé)。
但企業(yè)環(huán)境污染零成本，最終爛攤子一定會(huì)甩到政府頭上。而且，零追責(zé)也會(huì)助長(zhǎng)污染破窗。試想，看到追責(zé)如此輕飄飄，倘若是碰上好行情，會(huì)不會(huì)有其它黑作坊也“藏”在某個(gè)山坳中，偷偷的干起來(lái)?如此一來(lái)，環(huán)境污染必然剎不住車(chē)。人們常用“桂林山水甲天下”來(lái)形容廣西的風(fēng)光？稍诿赖纳剿，也經(jīng)不起污染的“侵蝕”。因此，有關(guān)部門(mén)要對(duì)黑作坊進(jìn)行嚴(yán)厲的追責(zé)
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