環(huán)境污染：夏病冬治要及早謀劃
中醫(yī)治療筋骨傷濕傷寒病有冬病夏治一說。在大氣污染防治戰(zhàn)役中，許多地方采用了這一方法，在夏季開展的防霾控煤戰(zhàn)役中，早動(dòng)手、早謀劃。一手抓控制燃煤質(zhì)量，從煤炭招標(biāo)開始，進(jìn)行源頭治理，推廣使用低硫煤；一手抓燃煤鍋爐煤改電、煤改氣，從而確保冬季控煤、減煤、壓煤、少燃煤、燃優(yōu)質(zhì)煤。這一系列舉措被統(tǒng)稱為冬病夏治，以此大量減少冬季因燃煤引發(fā)的污染排放，減輕冬霾的危害程度。
筆者認(rèn)為，冬病夏治固然重要，夏病冬治也實(shí)不可缺。揚(yáng)塵、煙塵污染，在我國(guó)北方乃春夏之大患。由于氣候條件因素所致，在春夏季導(dǎo)致?lián)P塵污染的各類施工工地和夏季火熱一時(shí)的燒烤煙塵污染，到了冬季便會(huì)進(jìn)入貓冬期？梢哉f，冬季這一時(shí)期，正是防治夏病污染的最佳時(shí)節(jié)。
時(shí)已深秋，冬季即將來臨，開展夏病冬治已是當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)做好以下3方面的工作：
理一理治霾的工作思路。霧霾的危害性很大，進(jìn)入冬季，空氣污染防治形勢(shì)更加嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)政府急需采取有效的行動(dòng)來改善生存環(huán)境，并和公眾一起行動(dòng)，使霧霾防治工作形成方案、形成規(guī)劃、形成制度，逐步落實(shí)。
理一理夏病冬治的具體工作。要針對(duì)本地城市霧霾形成的原因，通過源解析，監(jiān)測(cè)并找出夏病冬治的針對(duì)性方案。一是治灰塵。冬季是治理工地?fù)P塵的最佳時(shí)機(jī)。冬季工地多停工，許多車輛停運(yùn)，在這個(gè)時(shí)節(jié)對(duì)相關(guān)車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸車密閉改造、建設(shè)工地控塵設(shè)施和儲(chǔ)備夏季苫蓋土堆的物資，施工方和運(yùn)輸方都易接受。
二是治煙塵。露天燒烤和汽車尾氣是夏季煙塵的主要來源。治理露天燒烤應(yīng)采取疏堵結(jié)合的方法？梢杂幸(guī)劃地在市區(qū)居民集中的地方建一些有煙塵處理設(shè)施的露天燒烤店，由地方政府搞建設(shè)，商家來租用，冬建夏用，這樣就能解決很多矛盾。對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣問題，在冬季可以通過汽車相關(guān)技術(shù)進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車增加尾氣凈化裝置以及提升油品質(zhì)量等措施，實(shí)施冬季集中攻關(guān)治理。
三是治揮發(fā)性有機(jī)物。VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）是夏季臭氧形成的主要前體物之一。在冬季謀劃開展化工、鋼鐵、涂裝、包裝印刷等行業(yè)的VOCs專項(xiàng)治理，將對(duì)夏季臭氧濃度的降低起到關(guān)鍵性作用。
四是開展冬季治霾教育活動(dòng)。利用冬季長(zhǎng)假多的特點(diǎn)，開展全民防污治霾教育活動(dòng)。利用各種媒體，通過廣泛宣傳，引導(dǎo)公眾踐行綠色消費(fèi)、綠色出行，少用空調(diào)、少開車，發(fā)動(dòng)公眾從自身做起，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，自覺、主動(dòng)地為治霾貢獻(xiàn)力量。
理一理治污的法規(guī)制度。霧霾防治在我國(guó)起步不久，各地可參照的成熟經(jīng)驗(yàn)很少。一年多來，一些地方圍繞大氣污染防治出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)和政策。但是，也有可能出臺(tái)過一些不合時(shí)宜、不可行的地方法規(guī)條文。當(dāng)前，基層各級(jí)政府和相關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的精神，及時(shí)糾正、堅(jiān)決完善，切不可死要面子不改錯(cuò)、不糾偏、不順民意。與此同時(shí)，各地要有效落實(shí)夏季霧霾防治工程中的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，理清拖欠款和治理工程落實(shí)不到位等問題。
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