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無人機領(lǐng)銜大氣立體防護網(wǎng) 武漢緊盯全市黑煙囪

更新時間:2014-10-21 20:52 來源:百度新聞 作者: 閱讀:672 網(wǎng)友評論0

截至10月16日,今年武漢市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為151天,優(yōu)良率為52.2%。與2013年同期相比,優(yōu)良天數(shù)增加2天,優(yōu)良率上升0.7%。

按《武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃》和今年2014年度實施方案要求,我市改善空氣質(zhì)量考核的年度目標(biāo)為:全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到160天,優(yōu)良率達(dá)到43.8%。

昨日,市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人表示,目前我市離空氣質(zhì)量年度目標(biāo)僅有9天差距,這一成績來之相當(dāng)不易,它與今年全市工業(yè)煙粉塵治理付出的巨大努力密不可分。接下來的兩個多月,正值霧霾頻發(fā)期,環(huán)保衛(wèi)士們將重點整治全市范圍內(nèi)的“黑煙囪”,力圖在年度最后沖刺階段搶奪更多的優(yōu)良天數(shù)。

“問政”期中考后,連片整治黑煙囪

今年7月4日,電視問政曝光“黑煙囪”扎堆佳海工業(yè)園后,市、區(qū)兩級環(huán)保部門迅速介入調(diào)查。截至9月下旬,對3個工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,清查經(jīng)營戶及企業(yè)共1416家,其中,對存在環(huán)境問題的210臺小型燃煤鍋爐企業(yè)進(jìn)行了立案處理。通過集中整治,服裝廠“黑煙囪”明顯減少。

市環(huán)保局監(jiān)察支隊稱,今年,是武漢市大氣污染防治計劃實施元年,我市緊盯污染源頭,將群眾關(guān)心的“工業(yè)煙粉塵污染治理”列為治庸問責(zé)公開承諾整改的十個突出問題之一。因此,整治“黑煙囪”,是全市大氣污染防治的重中之重。“電視問政”中期考后,我市加大了無證無照小燃煤鍋爐集中區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法與綜合整治。

自9月份起,為推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,全市還成立了以市環(huán)境監(jiān)察支隊為主體、各區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊派人參加的5個檢查組,對全市重點工業(yè)企業(yè)實施交叉執(zhí)法檢查,這項工作目前仍在進(jìn)行中。目前,江岸區(qū)的后湖地區(qū)、漢陽區(qū)的四臺工業(yè)園、硚口區(qū)的長豐地區(qū)、東西湖區(qū)的春雨工業(yè)園、黃陂區(qū)的佳海工業(yè)園等“黑煙囪”整治成效明顯。

無人機揪出一批“黑煙囪”

今年3月開始,我市在全國地方政府中率先引入無人機航拍環(huán)境污染現(xiàn)象。它能克服交通、照明、人為干擾等眾多障礙,提高環(huán)境監(jiān)察效率。目前我市共有4個航拍小組每天穿梭各區(qū),捕捉環(huán)境污染現(xiàn)象。

懸翼無人機可在300米以下低空飛行,并懸浮在污染源上空進(jìn)行高清拍攝。機上搭載的GPS模塊在拍回偷排證據(jù)的同時,通過衛(wèi)星定位技術(shù)精確鎖定污染排放企業(yè),事后環(huán)境監(jiān)察人員可按圖索驥,直接登門執(zhí)法。固定翼無人機可從可疑區(qū)域上空快速掠過,生成全景掃描圖。一天累計巡查面積達(dá)到100平方公里。僅今年上半年,無人機航拍“揪出”漢陽四臺工業(yè)園、江岸區(qū)淌湖村等一批“黑煙囪”。

市環(huán)保局說,以往接到偷排舉報后,環(huán)境執(zhí)法人員在現(xiàn)場經(jīng)常遭遇封門等阻撓,取證困難。“無人機”的偵查能力,已形成巨大的威懾力,目前白天巡查,“黑煙囪”冒黑煙現(xiàn)象已大有好轉(zhuǎn)。接下來,我市將嘗試無人機夜間紅外拍攝、污水排口排污等環(huán)境污染現(xiàn)象拍攝,構(gòu)建水、陸、空全覆蓋的環(huán)境監(jiān)察平臺。

在15個副省級城市中,武漢市環(huán)境監(jiān)察支隊的人數(shù)是最少的。面對全市范圍內(nèi)繁重的監(jiān)察任務(wù),我市積極采用以無人機為代表的一批移動執(zhí)法終端,不斷加大監(jiān)管、巡查力度,織就一張“天網(wǎng)”,為全市環(huán)境污染特別是煙粉塵治理立下了汗馬功勞。目前,市環(huán)境監(jiān)察支隊共配備移動執(zhí)法終端34臺、執(zhí)法工具箱6套、車載移動視頻傳輸設(shè)備2套;各區(qū)環(huán)境執(zhí)法部門配備移動執(zhí)法終端19臺。該系統(tǒng)已錄入污染源基本信息、環(huán)保審批信息、排污申報數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等數(shù)萬條,漸漸織就一張立體執(zhí)法大網(wǎng)。

截至9月底,全市環(huán)保部門出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員13162人次,無人機航拍145次,檢查煙(粉)塵排放企業(yè)5572家次,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄及整改文書4125余份、督辦整改文書142份,立案查處及整改“冒黑煙”企業(yè)108家、“冒黑煙”機動車2339臺,拆除及改燃禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐225臺。今年1-9月,全市環(huán)保系統(tǒng)暢通“12369”環(huán)保投訴電話,共受理各類信訪案件7346件。其中,工業(yè)煙(粉)塵污染投訴僅占11.49%。

武漢將嚴(yán)管新增工業(yè)煙塵排放項目

市環(huán)保局近期起草的《關(guān)于健全工業(yè)煙(粉)塵污染治理長效管理工作機制的意見》(征求意見稿)明確提出,將嚴(yán)格新增工業(yè)煙(粉)塵污染物排放項目環(huán)評審批。目前,征求意見稿已報市人大、市政協(xié)督查組,市治庸問責(zé)辦。它從健全污染治理工作機制、污染問題發(fā)現(xiàn)和查處機制、完善污染問題治理機制、落實污染治理崗位責(zé)任機制、完善追責(zé)問責(zé)機制等五大方面15個細(xì)項,形成了全市工業(yè)煙(粉)塵污染治理長效管理工作機制。

《意見》規(guī)定,要將主要大氣污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件,,對煙(粉)塵排放量大的建設(shè)項目,按公眾參與有關(guān)規(guī)定充分征求公眾意見,公眾反映強烈的,應(yīng)組織專家評審,未通過評審的,一律不得審批;對未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度擅自開工建設(shè)的,一律責(zé)令停止建設(shè);對未按要求同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施的,一律不得批準(zhǔn)生產(chǎn)(使用);對未達(dá)到“三同時”驗收條件的,一律不得通過驗收。

《意見》規(guī)定,對工業(yè)煙(粉)塵環(huán)境管理工作中不作為、慢作為、亂作為和對群眾反映問題未及時解決或解決不到位的,按照管理權(quán)限和問題性質(zhì),由市、區(qū)環(huán)保部門的監(jiān)察部門單獨或聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查,視情節(jié)輕重、影響程度,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)、追責(zé)。

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