環(huán)境法制論壇在蓉召開 新《環(huán)境保護(hù)法》成研討焦點(diǎn)
11月1日,“中國(guó)生態(tài)文明論壇成都年會(huì)——環(huán)境法制”論壇在成都召開,160位專家學(xué)者圍繞我國(guó)目前生態(tài)環(huán)境狀況以及即將實(shí)施的新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了深入研討。
據(jù)悉,2014年4月24日,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議上通過(guò),并將于2015年1月1日起施行。修訂稿公布后,新《環(huán)境保護(hù)法》被譽(yù)為是中國(guó)環(huán)境立法史上的又一重要里程碑。
新《環(huán)保法》全面支撐生態(tài)文明建設(shè)
“目前,我國(guó)處于升級(jí)轉(zhuǎn)型重要階段,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤其重要。”四川省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)彭勇認(rèn)為,新《環(huán)境保護(hù)法》的重大亮點(diǎn)是引進(jìn)生態(tài)文明理念,確立保護(hù)優(yōu)先原則并設(shè)定眾多制度支撐。
彭勇說(shuō):“從宏觀來(lái)看,我國(guó)自然資源有限,如果不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而對(duì)資源過(guò)度開發(fā),將會(huì)損害子孫后代的生存環(huán)境,破壞生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。”彭勇表示,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,應(yīng)合理開發(fā)和利用各種自然資源,提高資源使用效率,給環(huán)境、自然留下更多的修復(fù)空間。
在微觀層面,彭勇說(shuō),監(jiān)管部門應(yīng)把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為一把標(biāo)尺,公平地衡量每個(gè)市場(chǎng)參與者,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和競(jìng)爭(zhēng)方式,建設(shè)市場(chǎng)秩序。他認(rèn)為,雖然保護(hù)環(huán)境在短期內(nèi)會(huì)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,但從長(zhǎng)期看,這將使各種自然資源得到更充分的利用,有利于整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 能源問(wèn)題也是環(huán)境問(wèn)題
“如果說(shuō)中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題特殊,那么最特殊的就是我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。”環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林表示,能源問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系重大,若要解決我國(guó)環(huán)境問(wèn)題,首先要解決能源的“綠化”問(wèn)題。
趙華林認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”情況下,如何控制我國(guó)煤炭消費(fèi)總量,改善能源的結(jié)構(gòu),尤其是要發(fā)展可再生的能源,對(duì)于環(huán)境保護(hù)特別重要。
“目前,我國(guó)的高速發(fā)展向中高速發(fā)展在轉(zhuǎn)變。”趙華林說(shuō),過(guò)去十幾年來(lái),我國(guó)每年煤炭消費(fèi)總量都是以兩億噸的速度在增加,而2013年開始,我國(guó)的煤炭?jī)H增加了8000萬(wàn)噸,“這就給我們環(huán)境改善帶來(lái)了機(jī)遇。”
加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督 向污染宣戰(zhàn)
在談到新《環(huán)保法》對(duì)企業(yè)的要求時(shí),環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)李慶瑞說(shuō),“新環(huán)保法將作為外力因素對(duì)企業(yè)進(jìn)行洗牌,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),如果嚴(yán)格遵守新《環(huán)保法》,企業(yè)需及時(shí)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,如果轉(zhuǎn)得不快或者存僥幸心理,則可能在這一輪當(dāng)中出局。”
李慶瑞表示,企業(yè)應(yīng)該以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)為前提,依靠科技創(chuàng)新主動(dòng)求變,把自身存在的一些不合法或者在合法和不合法的邊緣的設(shè)施主動(dòng)升級(jí)換代,主動(dòng)配備一些環(huán)保設(shè)施,對(duì)有些違法行為校正,這樣才能由環(huán)保帶來(lái)的新一輪洗牌沖擊之下立于不敗之地或者有新的發(fā)展。

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