定西市環(huán)保局效能風(fēng)暴行動(dòng)取得階段性成效
今年以來，定西市環(huán)保局不斷深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，狠抓工作作風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的實(shí)施措施，工作開展取得階段性新成效。
機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)見實(shí)效。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞聚焦班子及成員“四風(fēng)”問題，征集到意見建議735條，經(jīng)歸納梳理為253條，具體列出13個(gè)方面具體問題，針對(duì)問題制定了“兩方案一計(jì)劃”和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單，實(shí)行銷號(hào)整改;修訂原有制度15項(xiàng)，新建13項(xiàng)，保留10項(xiàng)，涵蓋環(huán)保工作各個(gè)方面。制定效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案、5年懲防體系實(shí)施方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見，在防控重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)措施。今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比2013年實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低20%，發(fā)文數(shù)量同比減少20%左右，會(huì)議同比減少40%左右;對(duì)公車進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，取消特權(quán)車輛，清理超標(biāo)公務(wù)車2輛;集中開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出了會(huì)員卡“零持有”報(bào)告;全面開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理工作，清房數(shù)據(jù)核查確認(rèn)和問題整改落實(shí);深入學(xué)習(xí)警示教育類專題文章，牢筑干部思想防線，機(jī)關(guān)效能、干部作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
簡(jiǎn)政放權(quán)提速增效取得新進(jìn)展。積極承接省環(huán)保廳下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)，調(diào)整縣區(qū)級(jí)環(huán)保局行政審批項(xiàng)目?jī)?nèi)容，將總投資3000萬元以下環(huán)境影響報(bào)告表等五大項(xiàng)54小項(xiàng)一般項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限下放到各縣區(qū)環(huán)保局和定西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局，認(rèn)真清理保留審批項(xiàng)目的條件、程序和時(shí)限，并通過網(wǎng)站進(jìn)行了公示。樹立無節(jié)假日觀念，實(shí)行不限時(shí)受理，全力為項(xiàng)目審批爭(zhēng)取時(shí)間，經(jīng)反復(fù)討論研究，市環(huán)保局審批時(shí)限在國家法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告書60日、報(bào)告表30日的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，壓縮為報(bào)告書30天、報(bào)告表20天，并在執(zhí)行過程中結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和工作實(shí)際再進(jìn)一步縮短審查審批時(shí)限，提高審批效率。
政務(wù)環(huán)境明顯改善。認(rèn)真落實(shí)各領(lǐng)域辦事公開制度，完善部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力清單及運(yùn)行流程，規(guī)范和細(xì)化決策公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開的內(nèi)容、程序和時(shí)限。充分利用市環(huán)保局網(wǎng)頁、政務(wù)公示欄和有關(guān)媒體等平臺(tái)，主動(dòng)公開年度預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)公開項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批全過程，全面公開環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，接收社會(huì)監(jiān)督。將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批、排污許可等9項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐市政府政務(wù)大廳。嚴(yán)格落實(shí)12369環(huán)境投訴電話值班及接辦管理制度，目前共接辦各類信訪事項(xiàng)265件，做到來信來訪調(diào)查處理率100%、辦結(jié)回復(fù)率100%。
環(huán)境執(zhí)法行為更加規(guī)范。繼續(xù)修改完善《定西市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn)》和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步對(duì)行政處罰種類、標(biāo)準(zhǔn)、幅度進(jìn)行細(xì)化、量化。實(shí)行過錯(cuò)追究，著力解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公正等問題。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，禁止執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、激化矛盾等現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真貫徹《定西市貫徹〈甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》及省、市關(guān)于“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求。制定減排計(jì)劃和方案，進(jìn)一步督促加快生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)機(jī)動(dòng)車、水泥行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等污染減排措施。切實(shí)加大重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)污染防治力度，認(rèn)真抓好馬鈴薯淀粉行業(yè)污染防治，繼續(xù)開展渭河流域水污染綜合治理，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，積極實(shí)施大氣污染防治計(jì)劃，認(rèn)真做好固體廢物、危險(xiǎn)廢物調(diào)查摸底和規(guī)范化處置和加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
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