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大氣污染防治法來(lái)了

更新時(shí)間:2014-12-11 09:44 來(lái)源:中國(guó)化工報(bào) 作者: 閱讀:1453 網(wǎng)友評(píng)論0

11月26日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《大氣污染防治法(修訂草案)》。會(huì)議決定,草案經(jīng)進(jìn)一步修改后將提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。修訂草案強(qiáng)調(diào)源頭治理、全民參與,強(qiáng)化污染排放總量和濃度控制,增加了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的專門(mén)規(guī)定,明確了對(duì)無(wú)證、超標(biāo)排放和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假等行為的處罰措施。

將大氣污染防治提高到單獨(dú)立法高度,對(duì)化工行業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)前所未有的考驗(yàn)。企業(yè)是否感受到了壓力?本版今日選擇部分重點(diǎn)區(qū)域,來(lái)看看這些省份的化工企業(yè)對(duì)新法怎么看,打算怎么做。

山東治“三廢”是頭號(hào)任務(wù)

謝忠設(shè)

山東是以氯堿、化肥、輪胎等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品為主的化工大省,而這些化工項(xiàng)目依然以燃煤為主,面對(duì)大氣污染立法,淘汰落后化工產(chǎn)能,加快“三廢”治理自然成為省政府和企業(yè)共同面對(duì)的天字一號(hào)任務(wù)。為改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,山東省上下可謂全體總動(dòng)員,尤其是承擔(dān)保障任務(wù)的濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、德州、聊城、濱州等重點(diǎn)區(qū)域,將全面加強(qiáng)燃煤企業(yè)、化工石化等工業(yè)污染源的監(jiān)管以及綜合治理。

山東華魯恒升集團(tuán)有限公司是一家積極構(gòu)筑新材料相關(guān)產(chǎn)品、有機(jī)胺、醋酸及其衍生品、化學(xué)肥料四大主業(yè)板塊的大型化工集團(tuán)。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)化工報(bào)記者:“作為主要區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè),公司計(jì)劃首先對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目加大脫硝脫硫的力度,進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)、資源、資本和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、產(chǎn)品附加值提升和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”

山東聯(lián)迪漆業(yè)有限公司經(jīng)理戴茂珍告訴記者:“雖然山東今年首次將涂料列入污染行列,但是我們企業(yè)早就實(shí)現(xiàn)了零污染,原來(lái)燃煤的生產(chǎn)裝置全部改為燃?xì)馍a(chǎn)。”

山東兗礦集團(tuán)公司黨委常委、紀(jì)委書(shū)記林海波接受采訪時(shí)表示,不當(dāng)?shù)氖褂梅绞胶偷土拥募夹g(shù)手段包括缺乏社會(huì)責(zé)任的成本意識(shí),是造成煤炭對(duì)環(huán)境污染的主要因素。所以煤炭的清潔利用必須綜合治理,除了科技手段的不斷創(chuàng)新,體制機(jī)制的改變與創(chuàng)新也必須盡快提上重要日程。他介紹:“在煤炭的清潔利用方面,我們通過(guò)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,生產(chǎn)清潔的甲醇、醋酸等產(chǎn)品,F(xiàn)在進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),向以煤制油為代表的現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)變,明年我們年產(chǎn)100萬(wàn)噸的煤制柴油項(xiàng)目就要投產(chǎn)。這是我們?yōu)橐I(lǐng)煤炭清潔利用所作出的努力。”

中國(guó)化工報(bào)記者了解到,為遏制環(huán)境污染,山東今年累計(jì)安排資金8.69億元,用于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物(異味)治理、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)脫硝脫硫及工業(yè)煙粉塵治理、大企業(yè)園區(qū)堆場(chǎng)無(wú)組織排放的揚(yáng)塵污染治理等,加快推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目。

浙江借大氣立法清除行業(yè)毒瘤

翁國(guó)娟

“大氣污染防治立法,提出全民參與、區(qū)域聯(lián)控,是一個(gè)眾望所歸的結(jié)果。國(guó)內(nèi)的大氣污染問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重,這與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境立法滯后、各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一有很大關(guān)系。”浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司技術(shù)中心主任何旭斌提出:“對(duì)化工企業(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)然壓力會(huì)加大,但這未嘗不是一個(gè)刮骨療傷的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在社會(huì)上普遍有一種‘談化色變’的現(xiàn)象,極大地影響了化工行業(yè)的正常發(fā)展。要改變這種現(xiàn)象,我們首先需要清除行業(yè)中的毒瘤——那些為了追求高利潤(rùn)、高回報(bào)不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)的污染企業(yè)。而《大氣污染防治法》無(wú)疑為行業(yè)的治理整頓、轉(zhuǎn)型提升提供了一項(xiàng)法律利器。”他表示,龍盛集團(tuán)作為行業(yè)龍頭企業(yè),不僅自身要做好,絕對(duì)不去碰觸法律的底線,還會(huì)繼續(xù)以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,成為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)中履行社會(huì)責(zé)任、與環(huán)境和諧發(fā)展的表率。

三江化工有限公司副總工程師彭義秋對(duì)大氣污染防治法出臺(tái)拍手歡迎:“對(duì)于一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)廢氣的零排放,保護(hù)好我們賴以生存的大氣環(huán)境,是與生俱來(lái)的責(zé)任,是企業(yè)家追求的目標(biāo)。”他介紹,三江化工一直以來(lái)非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,為此作出了大量有益的嘗試而且收獲頗豐。“從自身的實(shí)踐,我們能夠深刻地體會(huì)到什么叫放錯(cuò)了地方的資源。比如環(huán)氧乙烷生產(chǎn)的副產(chǎn)物二氧化碳廢氣,最初的工藝?yán)锸侵苯优欧诺,后?lái)我們把它進(jìn)行了處理,用于生產(chǎn)食品級(jí)二氧化碳,每年可為企業(yè)創(chuàng)利數(shù)百萬(wàn)元;又比如乙烯尾氣,我們引進(jìn)了一套膜技術(shù)處理裝置后,將乙烯回收重新用于生產(chǎn),不僅每年節(jié)約了大量成本,并且也保護(hù)了環(huán)境。以后,我們還會(huì)繼續(xù)加大投入,把企業(yè)建設(shè)成真正實(shí)現(xiàn)零排放、零污染的企業(yè)。

隨著科技水平的進(jìn)步,只要企業(yè)舍得投入、勤于鉆研,實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢氣的零排放并不是什么無(wú)法解決的問(wèn)題,排放的是污染,回收的是效益,關(guān)鍵還在于企業(yè)是不是有這個(gè)責(zé)任心,政府有沒(méi)有這個(gè)決心。我相信大氣污染防治立法后,政府在執(zhí)法上有了更加明確的依據(jù),而企業(yè)在壓力的驅(qū)動(dòng)下也會(huì)更加重視對(duì)廢氣的治理,把壓力變成動(dòng)力,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,對(duì)于化工行業(yè)的健康發(fā)展是十分有利的。”

上海聯(lián)防聯(lián)控重在同步源頭治理

趙霞

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《大氣污染防治法(修訂草案)》后的12月1日,長(zhǎng)三角三省一市和國(guó)家8部委組成的長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制會(huì)議第二次工作會(huì)議在上海召開(kāi)。會(huì)上傳出信息,今年10月,長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量高于全國(guó)平均水平,PM2.5和PM10的月均濃度均下降。筆者注意到,長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量的提升,與區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的三省一市同步施政、從源頭控制做起、從本地區(qū)踐行分不開(kāi)。

上海市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處負(fù)責(zé)人對(duì)此作了解釋:“今年來(lái)我們已關(guān)停400多個(gè)高污染、高能耗企業(yè)和(產(chǎn)品)裝置,其中化工及涉化項(xiàng)目占四分之一;目前正在編制重點(diǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入目錄,包括涂料、染料、油墨等小行業(yè);上周已組織專家對(duì)華誼精細(xì)化工公司、葉氏化工、立邦涂料公司等先進(jìn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。”同時(shí),上海清潔空氣行動(dòng)的重頭好戲是全面淘汰中小燃煤鍋爐窯爐,其中不乏好的做法。如奉賢區(qū)肖友橡膠有限公司通過(guò)革新環(huán)保型再生橡膠裝備技術(shù),工藝中采用電加熱,割除了原來(lái)的1蒸噸燃煤鍋爐,從而節(jié)約能源成本50%。

實(shí)施新的環(huán)保法規(guī),無(wú)疑對(duì)推進(jìn)清潔生產(chǎn)帶來(lái)新的利好。上海市清潔生產(chǎn)推進(jìn)辦常務(wù)副主任陳清的體會(huì)是:“推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作開(kāi)展有12年了,但一直缺少持續(xù)的動(dòng)力。這項(xiàng)新的法規(guī)為我們注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,有許多企業(yè)感到了與其被罰款,不如把錢(qián)用在節(jié)能、減污、降耗、增效的清潔生產(chǎn)上。”

部分上海企業(yè)也對(duì)此反映熱烈。上海華誼集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人表示,提高違法成本,讓排污者不敢違法,這一思路和原則在立法中得到了較好體現(xiàn)。作為國(guó)有企業(yè)要帶頭行動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起大氣污染防治的主體責(zé)任。

生產(chǎn)有效過(guò)濾PM2.5材料——聚氟乙烯薄膜的上海金由氟材料有限公司總經(jīng)理黃磊表示,要借政策東風(fēng)擴(kuò)大宣傳,提升全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。“現(xiàn)在一些企業(yè)購(gòu)買(mǎi)大氣治理設(shè)備時(shí)多看重價(jià)格,達(dá)標(biāo)排放只要得60分即可,但從環(huán)保設(shè)備的性能和全生命周期看,買(mǎi)品質(zhì)高的設(shè)備能得90分、100分,實(shí)現(xiàn)最放心的排放。”

江蘇以實(shí)際行動(dòng)減排減污

王云立

《大氣污染防治法(修訂草案)》剛獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),江蘇省政府就緊急召集各市分管環(huán)保的副市長(zhǎng)與環(huán)保局長(zhǎng)參加會(huì)議,加緊部署大氣污染治理攻堅(jiān)。副省長(zhǎng)許津榮要求:“決戰(zhàn)一個(gè)月,確保完成國(guó)家年度考核任務(wù)!”

作為國(guó)內(nèi)第二化工大省,江蘇一批具有高度社會(huì)良知的化工企業(yè)顧全大局,以實(shí)際行動(dòng)減少排放抗擊霧霾。其中,揚(yáng)子石化、南化公司、金陵石化、儀征化纖等大型企業(yè)在燃煤總量控制和脫硫脫硝等減排方面勇于擔(dān)當(dāng)。揚(yáng)子石化HSE部環(huán)保科科長(zhǎng)王慧說(shuō),大型央企理應(yīng)做大氣污染防治的排頭兵。據(jù)王慧介紹,該公司今年啟動(dòng)了“碧水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng),共投入資金13億元,實(shí)施完成12個(gè)環(huán)保治理項(xiàng)目;已實(shí)現(xiàn)了國(guó)五汽油和國(guó)五柴油質(zhì)量升級(jí);目前9臺(tái)鍋爐的脫硝改造和脫硫改造也已全部完成,大幅削減了煙氣中的氮氧化物和二氧化硫,鍋爐脫硝率在85%以上,二氧化硫削減量在95%以上。

“今年揚(yáng)子共排查治理異味源約2000個(gè),回收火炬氣約1.2萬(wàn)噸,回收沼氣近2000噸,以實(shí)際行動(dòng)向環(huán)保法規(guī)表態(tài)。”王慧說(shuō)。

大批中小化企也不甘落后,紛紛制定減排措施維護(hù)大氣質(zhì)量。其中,江蘇南京長(zhǎng)江涂料有限公司、利民化工股份有限公司等企業(yè),舍得投入治理資金增設(shè)環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)密閉生產(chǎn)和尾氣回收處理。長(zhǎng)江涂料公司生產(chǎn)部副經(jīng)理謝菊興告訴記者,該公司投資數(shù)千萬(wàn)元引進(jìn)日本、芬蘭和美國(guó)等先進(jìn)技術(shù),對(duì)研磨設(shè)備、工藝及儲(chǔ)存工藝進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)了封閉式生產(chǎn)。

山西煤化工減排任重道遠(yuǎn)

閆俊榮

“從《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治”十二五“規(guī)劃》、大氣十條、新《環(huán)境保護(hù)法》,到現(xiàn)在的《大氣污染防治法(修訂草案)》,一系列環(huán)保法規(guī)的出臺(tái)對(duì)于每一家化工企業(yè)來(lái)說(shuō)都是壓力。關(guān)鍵是如何轉(zhuǎn)變成動(dòng)力,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的機(jī)遇。”山西省原化工廳廳長(zhǎng)白玉祥12月3日指出,“山西化工企業(yè)要在國(guó)家鼓勵(lì)的方向有所作為,比如潔凈煤技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣、煤層氣開(kāi)采利用、煤矸石綜合利用、發(fā)展新能源汽車、加強(qiáng)精細(xì)化管理等,這將促進(jìn)這些行業(yè)修煉內(nèi)功最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所鄧蜀平研究員對(duì)此強(qiáng)調(diào):“山西省是全國(guó)重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)省份,要在煤氣化和煤焦化兩方面拿出計(jì)劃,為削減大氣污染物排放總量作出貢獻(xiàn)。”

中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曹紅彬也指出:“目前我國(guó)絕大部分焦化企業(yè)尚不能全面滿足能源消耗和污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)要求。2015年1月份,《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將執(zhí)行新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則、考核辦法陸續(xù)出臺(tái)。焦化企業(yè)必須抓緊跟上新標(biāo)準(zhǔn)。”

中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)煤化工設(shè)計(jì)技術(shù)中心李大尚通過(guò)中國(guó)化工報(bào)記者提醒企業(yè):“煤加工利用‘三廢’排放較多。含硫、氮的工業(yè)廢氣(包括化工工藝、燃煤鍋爐、焦化回爐煤氣)要脫硫、脫硝、除塵;含汞的廢氣還要求脫汞;二氧化碳的排放,雖然現(xiàn)在沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定,不久也可能是影響因素。企業(yè)要做到提前考慮,及早防范。”

江西新治污技術(shù)推廣恰逢其時(shí)

姜小毛

大氣污染防治立法的消息傳來(lái)后,記者從江西省環(huán)保廳了解到,該省重點(diǎn)任務(wù)是加大綜合治理力度,減少大氣污染物排放。涉及石油和化工的主要有加快推進(jìn)集中供熱、煤改電工程建設(shè),在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐;加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè),到2015年,石化行業(yè)完成有機(jī)廢氣綜合治理,石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設(shè)施;推廣使用水性涂料,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。此外,到2015年,石化企業(yè)全面推行泄露檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)技術(shù),完成有機(jī)廢氣綜合治理;到2017年,對(duì)有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。

與此同時(shí),該省化工企業(yè)已紛紛行動(dòng)起來(lái)。九江石化提出了確保2015年底前實(shí)現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo),為環(huán)境空氣改善作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。該公司目前已正式啟動(dòng)LDAR工作。

江西玉山三清活性炭有限公司不久前自主研發(fā)成功車載移動(dòng)工業(yè)尾氣、廢氣處理裝置和活性炭吸附法回收VOCs技術(shù),車載廢氣處理裝置采用熱氮?dú)饷摳椒椒ǎ貌裼腿紵,可在用戶廢氣排放現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回收處理。該公司總經(jīng)理鄭曉紅表示,目前新裝置已經(jīng)在浙江巨化等大型化工企業(yè)進(jìn)行了多次工業(yè)廢氣處理工作,效果理想。新法規(guī)的出臺(tái)將有力促進(jìn)今后的推廣應(yīng)用。

開(kāi)磷成立礦山救護(hù)中隊(duì)

劉小俠梁海

中化新網(wǎng)訊開(kāi)磷集團(tuán)礦山救護(hù)中隊(duì)上周通過(guò)了貴州省安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,正式掛牌成立。

開(kāi)磷集團(tuán)礦山救護(hù)中隊(duì)現(xiàn)有人員編制36名,下設(shè)3個(gè)小隊(duì),實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理、隊(duì)部實(shí)行24小時(shí)值班制管理模式,配備了先進(jìn)救護(hù)儀器、救災(zāi)器材及通訊電臺(tái)等應(yīng)急救援設(shè)備。它的掛牌成立不僅為開(kāi)磷集團(tuán)提高應(yīng)對(duì)礦山突發(fā)事件和應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)綜合能力發(fā)揮重要作用,還結(jié)束了貴陽(yáng)市沒(méi)有專業(yè)非煤礦山救護(hù)隊(duì)的歷史,為貴陽(yáng)市境內(nèi)非煤礦山事故應(yīng)急救援和處置提供可靠保障。

河南新增罐車安檢中心

耍旭祥

中化新網(wǎng)訊11月27日,河南鍋檢罐車檢測(cè)中心在孟州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌。至此,洛陽(yáng)、濟(jì)源、焦作的常壓罐車安全檢驗(yàn)有了新去處。

以河南孟州為中心的“洛三濟(jì)焦”(洛陽(yáng)、三門(mén)峽、濟(jì)源、焦作)經(jīng)濟(jì)板塊化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸需求和運(yùn)輸量急劇增長(zhǎng),是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛罐體檢測(cè)服務(wù)需求最為迫切的區(qū)域。該中心投入運(yùn)行后,將為該地區(qū)提供常壓罐車罐體蒸煮、清洗置換、檢測(cè)、維修等服務(wù)。

福建考核二氧化碳排放

羅阿華

中化新網(wǎng)訊12月2日,福建省發(fā)改委發(fā)出單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估辦法。

考核內(nèi)容為單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)完成情況,評(píng)估內(nèi)容為任務(wù)與措施落實(shí)情況、基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)落實(shí)情況等。具體考核評(píng)估指標(biāo)包括單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放年度降低目標(biāo),“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計(jì)進(jìn)度目標(biāo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)任務(wù)完成情況,節(jié)能和提高能效任務(wù)完成情況,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)任務(wù)完成情況等。

赤峰化工開(kāi)展警示教育

蔡春芹

中化新網(wǎng)訊赤峰化工公司上周開(kāi)展了以安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴為主題的系列安全警示教育活動(dòng)。

期間,該公司下發(fā)并組織員工學(xué)習(xí)了公司匯編的《安全警示錄》,列舉公司自2013年投產(chǎn)以來(lái)在工藝、設(shè)備方面發(fā)生的205件不安全事件和“3·18”火災(zāi)事故報(bào)告,同時(shí)下發(fā)了《安全警示教育制度》,將發(fā)生了火災(zāi)事故的3月18日定為安全警示日,在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了安全警示牌,組織員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全警示教育,并分批對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行事故再回顧,原因再分析,措施再落實(shí),教訓(xùn)再吸取,以打造本質(zhì)安全。

“法治”是最佳治污利器

王云立

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案)》已于11月底經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),待走完相關(guān)報(bào)請(qǐng)程序后,不日即可發(fā)布實(shí)施。誠(chéng)然,對(duì)于日益嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì),環(huán)保界對(duì)這部法律盼望已久,一旦握有如此治污重典,環(huán)保執(zhí)法將更體現(xiàn)威嚴(yán)。但同時(shí),排污企業(yè)也必將面臨更大的治理減排壓力,因?yàn)閷?lái)與之打交道的不再是“人”,而是威嚴(yán)的法律。

毋庸諱言,長(zhǎng)期以來(lái),一些排污企業(yè)并沒(méi)有將社會(huì)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益等同看待,處事天平總是朝著自己傾斜。具體表現(xiàn)為:污染物能不治就不治,環(huán)保投入能少則盡量少,環(huán)保設(shè)備能少轉(zhuǎn)就少轉(zhuǎn)。更有些無(wú)良企業(yè),專干些偷排偷放的卑鄙勾當(dāng)。

于是,在相關(guān)法律法規(guī)缺位狀況下,針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的大氣污染物偷排或超排現(xiàn)象,人們司空見(jiàn)慣的情景是:違規(guī)處罰或多或少可通融,私下交易可協(xié)商,領(lǐng)導(dǎo)出面可擺平?梢(jiàn),本該中規(guī)中矩的違規(guī)處罰被整得一溜斜歪,本是嚴(yán)肅的事情被搞得異常庸俗。這都是“人治”惹的禍。

當(dāng)前,我國(guó)大氣污染狀況并未徹底好轉(zhuǎn),甚至京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域污染形勢(shì)還異常嚴(yán)峻,所以必須加大治污力度,千方百計(jì)地控制污染程度加深加重。顯然,最好的治污減排利器就是“法治”。相信舉國(guó)上下都在期盼大氣污染防治法早日公布實(shí)施。

須知,化工作為高排放敏感行業(yè),企業(yè)今后的生存與否不再僅僅依賴著經(jīng)營(yíng)的盈虧狀況,還緊緊依賴著污染物達(dá)標(biāo)排放情況,否則上不封頂?shù)奶幜P和威嚴(yán)的法律條款,照樣讓你關(guān)門(mén)大吉,法律是不可通融的。

法律法規(guī)適時(shí)馳援環(huán)保界,這是社會(huì)大眾的福音。百姓期待“APEC藍(lán)”常態(tài)化,而不僅僅是停留在人們心底的記憶或期盼。

 

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