四川環(huán)保廳多形式貫徹學(xué)習(xí)新《環(huán)境保護(hù)法》
12月17日,四川省環(huán)保廳在成都召開(kāi)了新《環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)保法》)媒體培訓(xùn)會(huì)。新聞媒體了解了省環(huán)保廳貫徹、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)施新《環(huán)保法》的情況,省環(huán)保廳還就如何充分認(rèn)識(shí)新《環(huán)保法》頒布的重大意義,全面掌握新《環(huán)保法》提出的具體要求,嚴(yán)格履行環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)與新聞媒體進(jìn)行了溝通交流。
據(jù)了解,新《環(huán)境保護(hù)法》頒布后,四川省環(huán)境保護(hù)廳高度重視,及時(shí)研究布置新法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作,積極做好實(shí)施前準(zhǔn)備。先后下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新環(huán)境保護(hù)法宣傳教育的通知》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新環(huán)境保護(hù)法的通知》和《關(guān)于開(kāi)展環(huán)保法律“七進(jìn)”活動(dòng)的通知》,對(duì)新《環(huán)保法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作出安排部署,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新環(huán)境保護(hù)法
四川省環(huán)保廳積極向省政府匯報(bào),向法制辦提供新環(huán)保法文本及解讀資料,將新環(huán)保法列入了今年省政府常務(wù)會(huì)學(xué)法內(nèi)容。四川省人大、省政協(xié)專委會(huì)集中學(xué)習(xí)了新環(huán)保法。四川省環(huán)保廳廳黨組召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議,廳機(jī)關(guān)全體干部和直屬單位班子成員、省級(jí)新聞單位及部分在蓉高校的代表160余人聽(tīng)取環(huán)保部法規(guī)司法律專家解讀新《環(huán)保法》。成都、南充、宜賓、廣安、達(dá)州、涼山、都江堰、南部等市縣黨委中心組、政府常務(wù)會(huì)和環(huán)保局紛紛舉辦專題講座,學(xué)習(xí)新環(huán)境保護(hù)法。
集中舉辦新環(huán)保法培訓(xùn)班省環(huán)保廳把新環(huán)保法作為今年干部教育培訓(xùn)的重中之重。先后舉辦了全省新任環(huán)保局長(zhǎng)培訓(xùn)班、全省環(huán)境法制培訓(xùn)班、全省環(huán)保執(zhí)法骨干培訓(xùn)班、全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)班、全省環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班、媒體培訓(xùn)班、企業(yè)法人培訓(xùn)班,共20多個(gè)班次,累計(jì)參訓(xùn)人員5300余人。同時(shí)還深入甘孜、涼山、阿壩州宣講新環(huán)保法,送法到藏區(qū)。
11月20日至21日,四川省環(huán)境保護(hù)廳還針對(duì)全省除78個(gè)擴(kuò)權(quán)縣、48個(gè)三州地區(qū)縣以外的57個(gè)非擴(kuò)權(quán)縣的環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng),舉辦了新《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)班,參會(huì)人員有120多人,培訓(xùn)班邀請(qǐng)了四川省法制辦復(fù)議處處長(zhǎng)胡科建講解了行政執(zhí)法與監(jiān)督;省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)謝商華分析了環(huán)境行政訴訟問(wèn)題及對(duì)策;省人民檢察院檢委會(huì)專職委員朱先瓊講述了環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接問(wèn)題;省環(huán)保廳政策法規(guī)處調(diào)研員覃棟材分析了新環(huán)保法與“兩高”司法解釋。
11月25日至26日,召開(kāi)了四川省環(huán)保廳黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)暨全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)新《環(huán)境保護(hù)法》局長(zhǎng)培訓(xùn)班,21個(gè)市(州)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和監(jiān)察支隊(duì)長(zhǎng)以及78個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、省廳機(jī)關(guān)、各直屬單位人員等200余人參加了培訓(xùn)班。
四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姜曉亭參加了培訓(xùn)班并要求,各級(jí)環(huán)保部門(mén)和省廳機(jī)關(guān)、各直屬單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的重要部署,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)碧水藍(lán)天,認(rèn)真汲取騰格里沙漠污染事件的深刻教訓(xùn),積極抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,要學(xué)習(xí)京津冀保障“APEC藍(lán)”的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》,認(rèn)真做好年終工作總結(jié)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研。
11月27日上午,涼山州環(huán)保局在西昌邛海賓館新會(huì)議中心,舉辦了全州縣市長(zhǎng)、分管環(huán)保工作副縣市長(zhǎng)及企業(yè)法人代表新《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)會(huì),專門(mén)邀請(qǐng)專家解讀新《環(huán)境保護(hù)法》。此次培訓(xùn)參加人數(shù)達(dá)到800余人,屬?zèng)錾街菖嘤?xùn)范圍最廣、人數(shù)最多的一次。
12月11日,四川省環(huán)保廳政策法規(guī)處開(kāi)設(shè)了全省化工園區(qū)暨重點(diǎn)企業(yè)新《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)班,以不斷加強(qiáng)園區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)新《環(huán)保法》的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)新《環(huán)保法》對(duì)企業(yè)的要求和自身的職責(zé),以便更好地加強(qiáng)日常生產(chǎn)中的管理,減少違法行為。
大力開(kāi)展新環(huán)保法宣傳在加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí),四川省環(huán)保廳積極開(kāi)展對(duì)外宣傳。組織新環(huán)保法宣傳展板、宣傳資料進(jìn)機(jī)關(guān)(省委、省人大、省政府、省政協(xié))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)環(huán)境教育基地。加強(qiáng)社區(qū)宣傳。12月6日,在錦江區(qū)錦華路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)展新《環(huán)境保護(hù)法》宣傳進(jìn)社區(qū)暨可持續(xù)消費(fèi)宣傳活動(dòng),為錦江區(qū)東光街道辦事處文化活動(dòng)中心贈(zèng)送新《環(huán)境保護(hù)法》宣傳資料,讓更多群眾認(rèn)識(shí)新《環(huán)保法》。舉辦全省新《環(huán)境保護(hù)法》知識(shí)競(jìng)賽。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳。通過(guò)“四川發(fā)布”、“四川環(huán)保網(wǎng)”、“四川環(huán)保”官方政務(wù)微博、官方政務(wù)微信等網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展新環(huán)保法知識(shí)宣傳。五是在四川日?qǐng)?bào)、華西都市報(bào)等主流媒體開(kāi)辦專版專欄,解讀新環(huán)保法。
積極研究配套政策措施
新環(huán)保法頒布后,四川省環(huán)保廳以新法的學(xué)習(xí)貫徹為契機(jī),積極與省政府法制辦溝通協(xié)調(diào),加快地方法規(guī)的制定,完成了《四川省輻射污染防治條例和大氣灰霾污染防治辦法》的送審稿,《四川省環(huán)境保護(hù)條例》和《環(huán)境污染事故責(zé)任追究辦法》的修訂已經(jīng)納入明年立法計(jì)劃。
為嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,充分發(fā)揮環(huán)保、公安部門(mén)的職能和整體合力,四川省環(huán)保廳與省公安廳聯(lián)合起草了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染違法犯罪案件移送銜接工作的通知》。對(duì)照環(huán)保部貫徹新環(huán)保法的54項(xiàng)配套政策措施,四川省環(huán)保廳將認(rèn)真梳理,在配合環(huán)保部完成54個(gè)配套措施的同時(shí),制定四川省環(huán)境信息公開(kāi)、總量減排、農(nóng)村污染連片整治等配套措施,通過(guò)建章立制和細(xì)化措施,做好新法實(shí)施的準(zhǔn)備工作。
認(rèn)真梳理工作中存在的問(wèn)題
對(duì)照新環(huán)保法的新規(guī)定和新要求,四川省環(huán)保廳正對(duì)政府、環(huán)保監(jiān)管部門(mén)尤其是環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理,找出當(dāng)前環(huán)保工作中的不適應(yīng)、需要改進(jìn)的地方,并提出對(duì)策措施。從9月份開(kāi)始,省環(huán)保廳組織5個(gè)組,共30人,對(duì)全省工業(yè)園區(qū)、水電開(kāi)發(fā)等未批先建、久拖不驗(yàn)、無(wú)證排污的情況開(kāi)展了排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中進(jìn)行整治,為新環(huán)保法的實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

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