非法排放污染物684噸致49人中毒
昨日，我省首例因氣體污染導(dǎo)致多人砷中毒的環(huán)境污染案，在黃石市下陸區(qū)人民法院開庭審理。當(dāng)?shù)?家企業(yè)的14名負(fù)責(zé)人站上被告席，以涉嫌污染環(huán)境罪被提起公訴，他們涉嫌在生產(chǎn)中非法排放含砷的有害氣體，導(dǎo)致工廠附近49名村民砷中毒，數(shù)百人因尿砷超標(biāo)住院治療，造成經(jīng)濟(jì)損失800多萬元。
此案為我省最大污染環(huán)境入刑案，在全國(guó)范圍內(nèi)也比較罕見，在證據(jù)采信、法律適用、刑罰裁量上無案例可循。其審判在全省、乃至全國(guó)對(duì)推動(dòng)生態(tài)安全法治建設(shè)具有一定借鑒意義，此案將擇日宣判。
118名村民查出尿砷超標(biāo)
昨日，隨著砷污染案公審，黃石市大王鎮(zhèn)上街村村民劉合春終于盼來一個(gè)交待。他家中有4人在這起重大砷污染事件中被檢查出尿砷超標(biāo)，4歲的孫子也不幸成為受害者。
噩夢(mèng)始于去年10月。當(dāng)時(shí)，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大王鎮(zhèn)鶴鳴販村9位村民出現(xiàn)四肢發(fā)麻、無力的癥狀，其中兩位老人甚至有呼吸困難、抽搐、昏迷等癥狀，經(jīng)武漢市職業(yè)病醫(yī)院確診為尿砷超標(biāo)。
消息一經(jīng)傳開，大王鎮(zhèn)周邊幾個(gè)村的村民蜂擁前往武漢體檢，陸續(xù)有人被診斷為尿砷超標(biāo)。砷污染波及到大王鎮(zhèn)32個(gè)行政村中的10個(gè)村，生產(chǎn)生活受影響人口接近1.2萬人。大王鎮(zhèn)上堰村是一個(gè)重災(zāi)區(qū)，該村有七成村民不同程度出現(xiàn)中毒癥狀。
村民們四下找原因，最終將罪魁禍?zhǔn)祖i定為附近的幾家冶煉工廠。這些企業(yè)私自排放不明氣體，被村民稱為“毒煙”。去年11月6日，100多名村民將冶煉工廠包圍，推倒公司招牌及部分生產(chǎn)設(shè)施。
砷污染事件發(fā)生后，黃石市委、市政府高度重視，去年11月10日,市委書記周先旺迅速趕到大王鎮(zhèn)了解情況，要求把治療放在第一位，確保患者生命安全。此外，全面檢測(cè)環(huán)境、關(guān)停涉污企業(yè)、查處涉案人員的工作也快速推進(jìn)。之后一周時(shí)間，黃石市果斷將所有涉事企業(yè)的12根煙囪全部炸毀，將其生產(chǎn)設(shè)備、廠棚和廠牌全部拆掉。黃石市對(duì)大王鎮(zhèn)重點(diǎn)人群主動(dòng)篩查，共采集尿樣11906份，檢出尿砷超標(biāo)118人，累計(jì)住院894人，其中住院治療458人，入院觀察436人。最終，衛(wèi)生部門確診此次砷污染事件中有49人砷中毒。
6企業(yè)涉嫌排放含砷污染物
由于砷污染事件造成村民慢性砷中毒，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，去年10月底，黃石市公安局環(huán)保警察支隊(duì)開始偵辦此案。
昨日，黃石市公安局環(huán)保警察支隊(duì)長(zhǎng)黃開廣介紹，經(jīng)過深入調(diào)查，警方發(fā)現(xiàn)砷污染區(qū)域的幾家企業(yè)在從事冰銅、冰鎳冶煉過程中，不按要求安裝煙氣檢測(cè)系統(tǒng)，放任含砷超標(biāo)污染氣體排放，這些企業(yè)基本上沒有通過環(huán)評(píng)，且無專門的污染防治人員。
結(jié)合環(huán)保等部門的檢測(cè)結(jié)果，警方初步認(rèn)定該事件是由6家企業(yè)長(zhǎng)期非法排放含砷污染物所致。他們分別是陽新縣金寶礦業(yè)有限公司、陽新縣銀源環(huán)？萍加邢挢(zé)任公司、大冶市力拓工貿(mào)有限公司、陽新蓮花礦業(yè)有限公司、陽新縣鑫旺礦業(yè)有限責(zé)任公司，以及陽新縣星火有色金屬有限公司。其中銀源環(huán)保科技有限責(zé)任公司排放的污染物砷超標(biāo)尤為嚴(yán)重，據(jù)檢測(cè)，其超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)247倍。隨后，警方將這6家涉事企業(yè)的14名負(fù)責(zé)人抓獲歸案，并移交檢察機(jī)關(guān)提起公訴。
14人涉嫌污染環(huán)境罪受審
昨日庭審現(xiàn)場(chǎng)，上百名人大代表、政協(xié)委員、受害村民代表以及媒體記者參加了旁聽。
公訴機(jī)關(guān)指控6家企業(yè)的14名被告人為了牟取暴利，不顧污染環(huán)境造成的后果，導(dǎo)致農(nóng)民種植的莊稼死亡，村民出現(xiàn)尿砷超標(biāo)癥狀，嚴(yán)重?fù)p害他人身體健康，涉嫌犯污染環(huán)境罪。
經(jīng)調(diào)查，2008年至2013年期間，上述6家企業(yè)非法從事冰銅、冰鎳冶煉過程中，不按國(guó)家規(guī)定距離建立生產(chǎn)廠址，未經(jīng)環(huán)評(píng)擅自擴(kuò)建生產(chǎn)線，燃燒自制含砷超標(biāo)的原料，導(dǎo)致排放氣體含砷濃度超過安全標(biāo)準(zhǔn)，不按照環(huán)境保護(hù)主管部門要求安裝防治污染設(shè)備，放任砷污染物的排放，含砷污染物產(chǎn)生量共計(jì)684.01噸，嚴(yán)重污染該地區(qū)環(huán)境，導(dǎo)致該區(qū)域49名村民中毒，造成公私財(cái)產(chǎn)損失863159元，造成其他各項(xiàng)損失7419813元。
此外，公訴機(jī)關(guān)還指控，部分公司，未辦理用地手續(xù)，私自在耕地上從事工業(yè)生產(chǎn)，破壞了耕地的耕作層，涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪。
14名被告人聘請(qǐng)18名辯護(hù)律師，控辯雙方圍繞砷污染物的排放量、污染造成的損失金額等爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開交鋒。
7名官員此前被依法量刑
這些企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排放污染物、違法處置危險(xiǎn)廢物、擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，屢禁不絕。黃石市有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該污染事件與當(dāng)?shù)厥小⒖h兩級(jí)環(huán)保部門相關(guān)責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)管失職、玩忽職守、濫用職權(quán)和受賄行為存在直接的因果關(guān)系。
黃石市決定對(duì)原黃石市環(huán)保局副局長(zhǎng)彭玉成、原黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)洪亨龍、原陽新縣環(huán)保局副局長(zhǎng)吳遠(yuǎn)松、原陽新縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王海標(biāo)、原陽新縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)姜禮政以環(huán)境監(jiān)管失職罪、受賄罪立案?jìng)刹，?duì)原大王鎮(zhèn)黨委書記石顯芳以玩忽職守罪、受賄罪立案?jìng)刹椋瑢?duì)原陽新縣交通局局長(zhǎng)周光來（大王鎮(zhèn)前任黨委書記）以濫用職權(quán)罪、受賄罪立案?jìng)刹。目前，上?人均被作出有罪判決。
大王鎮(zhèn)砷污染事件教訓(xùn)慘痛，黃石市已關(guān)停該市300多家“五小”企業(yè)。目前，黃石規(guī)劃部門正在對(duì)大王鎮(zhèn)82平方公里鎮(zhèn)域面積進(jìn)行全域規(guī)劃，對(duì)所有32個(gè)村村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，新型社區(qū)也正在進(jìn)行選址論證，將大王鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
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