【蘭州因苯污染引發(fā)全城飲水危機(jī)續(xù)】十多名政府負(fù)責(zé)人集體“出汗”
12月26日，蘭州市人大繼前一日聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)對(duì)蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司的經(jīng)營(yíng)審計(jì)報(bào)告后，該市人大常委會(huì)通過(guò)聯(lián)組會(huì)的形式啟動(dòng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。蘭州市政府戈銀生、胥波、嚴(yán)志堅(jiān)三位副市長(zhǎng)和該市建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)資委、供水等涉及自來(lái)水安全的10余個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人“同場(chǎng)會(huì)考”，接受人大監(jiān)督。
會(huì)上，人大代表開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，第二水源地建設(shè)、水源地保護(hù)、供水安全監(jiān)管、二次供水等問(wèn)題直指城市飲水管理和建設(shè)的頑疾。
今年4月11日，因?yàn)樘m州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司出廠(chǎng)水及自流溝中苯含量嚴(yán)重超標(biāo)，引發(fā)了蘭州嚴(yán)峻的飲用水危機(jī)。受此影響，“自來(lái)水安全”在當(dāng)?shù)厥艿娇涨瓣P(guān)注。半年多來(lái)，該市自來(lái)水供應(yīng)和保障的部分隱患和深層次矛盾也逐步浮出水面。為此，蘭州市人大常委會(huì)組織代表在專(zhuān)題視察和調(diào)研后，梳理和歸結(jié)了16個(gè)問(wèn)題，要求政府相關(guān)部門(mén)作出正面回應(yīng)。
問(wèn)責(zé)之后，飲水隱患猶在
近日，一家在蘭州市北濱河路新開(kāi)業(yè)的“老橋頭牛肉館”打出廣告：“本店只用純凈水”。
半年多來(lái)，此類(lèi)“拒用自來(lái)水”的廣告語(yǔ)，成為當(dāng)?shù)卦S多餐飲企業(yè)吸引顧客的“噱頭”，其背后是市民心中普遍彌漫的對(duì)于自來(lái)水水質(zhì)的擔(dān)憂(yōu)。
“我家的自來(lái)水有白色泡沫漂浮，像用洗衣粉洗衣服時(shí)產(chǎn)生的泡沫，放置20分鐘后泡沫還不消失，這水是怎么了？”12月21日，家住西固區(qū)鴻安國(guó)際廣場(chǎng)的一位市民向媒體投訴，家中的自來(lái)水出現(xiàn)問(wèn)題。記者注意到，類(lèi)似的報(bào)道半年來(lái)在當(dāng)?shù)孛襟w時(shí)？梢(jiàn)，棄飲自來(lái)水也成為部分市民的無(wú)奈選擇。
苯污染事件發(fā)生后，人們發(fā)現(xiàn)，蘭州市供水設(shè)施在更新改造、設(shè)備維修等方面的投入不足，導(dǎo)致該市供水、凈水設(shè)施失修、失檢或年久老化等多項(xiàng)問(wèn)題。
12月15日，南濱河路深安大橋處，直徑1.4米的自來(lái)水管道因老化陳舊突發(fā)爆裂，導(dǎo)致該路段積水深達(dá)半米，交通癱瘓。事發(fā)后安寧區(qū)、七里河區(qū)、城關(guān)區(qū)供水受到嚴(yán)重影響。據(jù)了解，該管道是蘭州市區(qū)的兩條主供水管之一。
今年6月，在苯污染事發(fā)兩個(gè)月后，蘭州市對(duì)包括分管副市長(zhǎng)嚴(yán)志堅(jiān)在內(nèi)的20人給予行政警告和撤職等處分，希望通過(guò)“大面積問(wèn)責(zé)”，提升自來(lái)水安全的監(jiān)管力度。但目前的情況表明，一次性問(wèn)責(zé)并沒(méi)有從根本上解決城市飲用水的安全問(wèn)題。
“市政府在這方面做了哪些工作？靠什么為蘭州飲水安全保駕護(hù)航？”在26日的詢(xún)問(wèn)會(huì)上，帶著市民的普遍擔(dān)憂(yōu)，蘭州市人大曾明代表開(kāi)門(mén)見(jiàn)山第一個(gè)提問(wèn)；緊隨其后，李向軍代表也提出了類(lèi)似的問(wèn)題，要求市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)回答。
積弊日久，亡羊方知補(bǔ)牢
記者注意到，在去年此時(shí)的蘭州市人大常委會(huì)上，嚴(yán)志堅(jiān)擔(dān)任蘭州市副市長(zhǎng)的提名剛剛獲得通過(guò)。
上任4個(gè)月發(fā)生苯污染事件，6個(gè)月成為此次事件中被問(wèn)責(zé)的行政級(jí)別最高的當(dāng)?shù)毓賳T，在回答代表們的提問(wèn)時(shí)，嚴(yán)志堅(jiān)坦言，“4·11”事件暴露出政府對(duì)一些問(wèn)題研判不明、重視不夠，企業(yè)日巡查制度沒(méi)有落實(shí)。為此市政府已經(jīng)向省政府作了書(shū)面檢查，相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)受到處理。
苯污染事件發(fā)生后，蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，繼前一日審議了該公司合資經(jīng)營(yíng)報(bào)告后，如何進(jìn)一步監(jiān)管好這家中法合資的供水企業(yè)，成為專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)上人大代表們最關(guān)心的話(huà)題。
蘭州市建設(shè)局的負(fù)責(zé)人宋小平為此解釋道，“4·11”事件后，市政府向企業(yè)下發(fā)安全生產(chǎn)工作通知書(shū)21份，并對(duì)輸水管道進(jìn)行了地毯式的排查，共檢查出隱患26項(xiàng)，已完成整改22項(xiàng)，正在整改4項(xiàng)。在技術(shù)層面，向供水企業(yè)提出了制水工藝、水源地保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、人員培訓(xùn)、安全保衛(wèi)、二次供水設(shè)備清洗消毒等6大舉措。
10月28日上午，被當(dāng)?shù)匾暈?ldquo;一號(hào)工程”的蘭州市第二水源地項(xiàng)目在西固區(qū)蘆家坪開(kāi)工。30多公里外的劉家峽水庫(kù)將成為蘭州的第二水源地。嚴(yán)志堅(jiān)在詢(xún)問(wèn)會(huì)上介紹說(shuō)，第二水源地建設(shè)項(xiàng)目總投資約為53億元。目前，工程已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施階段，預(yù)計(jì)在2016年完工通水。
第二水源地項(xiàng)目在蘭州市民中被寄予厚望，但許多代表卻對(duì)此仍表?yè)?dān)憂(yōu)。
王天慶代表發(fā)問(wèn)：新水源地取水口位于臨洮地區(qū)，異地監(jiān)管如何保證水源不污染？以政府目前的財(cái)力，如何保證53億元的投資順利到位？面對(duì)此項(xiàng)復(fù)雜的工程，如何保證2016年通水的目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)？
對(duì)此，蘭州市國(guó)資委主任楊紅心說(shuō)，市政府正在建議甘肅省政府將劉家峽水庫(kù)作為甘肅第一水源地，提升保護(hù)規(guī)格，加大周邊環(huán)境治理。在資金籌措方面，政府出資比例為30%，其余由企業(yè)來(lái)出資，而政府資本金由省市政府籌措，基本不會(huì)有問(wèn)題。在施工方面，已對(duì)施工地段進(jìn)行了多次勘探，并將引進(jìn)國(guó)際上最先進(jìn)的TBM掘進(jìn)技術(shù)，只要不出現(xiàn)難以預(yù)料的復(fù)雜地質(zhì)條件，工期應(yīng)該能得到保障。
人大詢(xún)問(wèn)，讓監(jiān)管者進(jìn)入制度的“籠子”
詢(xún)問(wèn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)14位代表的輪番發(fā)問(wèn)，端坐一排的政府各部門(mén)負(fù)責(zé)人不時(shí)擦拭額頭的汗珠。
在專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)后，嚴(yán)志堅(jiān)表示，今后，蘭州市政府將從水源地保護(hù)、加大制水企業(yè)的監(jiān)管、強(qiáng)化管網(wǎng)建設(shè)、末梢水的監(jiān)測(cè)、二次供水改造、應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制建設(shè)、第二水源地建設(shè)、飲水安全宣傳、排查各類(lèi)民生項(xiàng)目9個(gè)方面入手，確保市民的飲水安全。
蘭州市人大常委會(huì)主任牟少軍說(shuō)：“開(kāi)展此次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，只是人大監(jiān)督的一個(gè)方面，今后這類(lèi)詢(xún)問(wèn)還要繼續(xù)開(kāi)展。”
“詢(xún)問(wèn)的目的，就是讓監(jiān)管者接受監(jiān)督，讓監(jiān)管者首先進(jìn)入制度的‘籠子’。”有工作人員介紹說(shuō)，針對(duì)代表們提出的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法回答的，將被責(zé)令在7個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)詢(xún)問(wèn)人；市人大常委會(huì)也將對(duì)此次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的有關(guān)問(wèn)題和建議整理，形成審議意見(jiàn)后交由市政府和相關(guān)部門(mén)研究處理，處理結(jié)果將在明年6月份召開(kāi)的人大常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。
一位人大代表會(huì)后表示，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)不能僅止于“問(wèn)”，詢(xún)問(wèn)結(jié)束并不意味著問(wèn)題的解決，還要跟進(jìn)監(jiān)督、全面監(jiān)督，確保善始善終，用人民賦予的權(quán)力保障人民群眾的飲水安全。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
