“快”“便”“簡(jiǎn)”“廉” 優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù) 為可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航
為提高審批效率，德陽(yáng)市環(huán)保局日前出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》，從項(xiàng)目受理開(kāi)始，對(duì)環(huán)評(píng)審查、審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行了程序規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)評(píng)審批管理，優(yōu)化審批服務(wù)。
“快”字當(dāng)頭，提高審批效率。德陽(yáng)市環(huán)保局梳理并整改現(xiàn)有環(huán)評(píng)審批管理中不合理的方面，做到審批環(huán)節(jié)能夠合并的盡可能合并，能夠并聯(lián)操作的盡可能并聯(lián)操作。在滿足國(guó)家政務(wù)公開(kāi)要求的情況下，將報(bào)告書的受理、公示、審批時(shí)間控制在30個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)告表的受理、公示、審批時(shí)間控制在23個(gè)工作日內(nèi)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。
抓好一個(gè)“便”字，優(yōu)化窗口服務(wù)。從方便群眾辦事出發(fā)，規(guī)范政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口人員服務(wù)，實(shí)行所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“一個(gè)窗口受理”、“一次性告知”、“一條龍服務(wù)”，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)，真正方便基層、方便企業(yè)。
做好一個(gè)“簡(jiǎn)”字，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。對(duì)入駐已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)文件可根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)分析論證情況予以簡(jiǎn)化；對(duì)入駐工業(yè)園區(qū)，符合園區(qū)環(huán)保準(zhǔn)入條件及清潔生產(chǎn)水平，配套環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善，污染物排放少的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)保設(shè)施適當(dāng)簡(jiǎn)化。
突出一個(gè)“廉”字，推行陽(yáng)光審批。德陽(yáng)市環(huán)保局充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立完善的網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)評(píng)政務(wù)公開(kāi)和公眾參與，使環(huán)評(píng)審批管理更加公開(kāi)、透明、規(guī)范和高效。
為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，德陽(yáng)市環(huán)保局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)德陽(yáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作進(jìn)程。
由于環(huán)評(píng)涉及評(píng)價(jià)因子多、編制內(nèi)容詳細(xì)、前置條件多等原因，環(huán)評(píng)編制往往時(shí)間較長(zhǎng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，德陽(yáng)市環(huán)保部門通過(guò)三項(xiàng)舉措來(lái)加快環(huán)評(píng)編制、審批進(jìn)度。
——約談制度：主動(dòng)預(yù)約擬建項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人，介紹環(huán)評(píng)審批流程及編制時(shí)間長(zhǎng)、評(píng)價(jià)因子多等制約因素，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人積極、主動(dòng)開(kāi)展環(huán)評(píng)工作。
——督促制度：定期督促建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制進(jìn)度，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制度，探討環(huán)評(píng)存在的問(wèn)題和困難，集思廣益，拓寬思路，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)評(píng)編制進(jìn)程。
——專人負(fù)責(zé)制度：一方面是積極聯(lián)系環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位，解決環(huán)評(píng)編制中存在的困難，幫助建設(shè)單位完善環(huán)評(píng)編制的基礎(chǔ)資料，提高環(huán)評(píng)編制質(zhì)量，縮短環(huán)評(píng)編制時(shí)間。與此同時(shí)，主動(dòng)溝通相關(guān)部門，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)，盡可能縮短重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)間。
來(lái)自德陽(yáng)市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，截止12月15日，142個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已完成審批或已通過(guò)專家技術(shù)審查待審批的項(xiàng)目111個(gè)，占重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)完成率的78%以上，按計(jì)劃完成重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作。
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