湖南:處罰污染環(huán)境違法企業(yè) 處理相關(guān)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)
編者按
2015年1月1日，新《環(huán)境保護(hù)法》剛剛實(shí)施，一些地方就進(jìn)一步加大了對環(huán)境違法行為的打擊力度。湖南省炎陵縣環(huán)保局局長因違規(guī)被免職，分管副局長被責(zé)令停職檢查；湖南省桃源縣創(chuàng)元鋁業(yè)因環(huán)境污染被處以10萬元罰款。嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅問責(zé)彰顯向污染宣戰(zhàn)的決心，顯示出新《環(huán)境保護(hù)法》的威力，讓人們看到促進(jìn)企業(yè)守法和環(huán)保部門盡職履責(zé)的明確要求。
湖南省環(huán)保廳近日召開全省環(huán)境保護(hù)輿論監(jiān)督整改工作視頻會議，通報了近期媒體高度關(guān)注的常德桃源縣創(chuàng)元鋁業(yè)和株洲炎陵縣兩家鐵合金企業(yè)環(huán)境污染問題的調(diào)查核實(shí)及處理情況。
湖南省環(huán)保廳即將下發(fā)《2015年湖南省環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃》，出臺6條措施，要求各類工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位采取有效措施提高污染治理水平，在達(dá)標(biāo)排放的前提下進(jìn)一步減少污染排放，嚴(yán)格控制風(fēng)險隱患，改善環(huán)境質(zhì)量。
炎陵縣環(huán)保局局長被免職
株洲炎陵縣兩家鐵合金企業(yè)被曝自2006年下半年投產(chǎn)以來，長期排放未經(jīng)處理的煙塵，氣味刺鼻難聞，對周邊環(huán)境造成了很大影響。工廠附近炎汝高速公路中村收費(fèi)站的工作人員，每天不得不戴著防毒面具上班。
“炎陵縣政府未按株洲市環(huán)保委員會的要求，沒有在2014年11月15日前對航凱冶煉有限公司實(shí)施停產(chǎn)治理，存在整治不力等問題。”湖南省環(huán)保廳廳長劉堯臣說。
通報稱，炎陵縣環(huán)保局在履職過程中存在以下問題：
一是違規(guī)降低環(huán)評審批等級。
二是執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不到位。企業(yè)投產(chǎn)近8年，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門未及時對企業(yè)批建不符、未配套建設(shè)污染防治設(shè)施、廢氣直排外環(huán)境、環(huán)保“三同時”逾期未驗(yàn)收等環(huán)境違法問題進(jìn)行查處。
三是隱患排查工作不細(xì)致、不嚴(yán)格。炎陵縣環(huán)保局沒有如實(shí)上報兩家企業(yè)的問題，僅以廢氣直排為由，將其列為一般隱患單位，致使兩家企業(yè)沒有列入省、市環(huán)保部門核查名單，逃避了監(jiān)管。
炎陵縣委已決定免去郭生平炎陵縣環(huán)保局局長職務(wù)，責(zé)令分管副局長譚林發(fā)停職檢查，同時由有關(guān)部門成立調(diào)查組對相關(guān)部門、單位及工作人員開展問責(zé)調(diào)查。
桃源縣創(chuàng)元鋁業(yè)被罰10萬
2014年12月6日，桃源縣創(chuàng)元鋁業(yè)污染問題經(jīng)媒體報道后，引發(fā)關(guān)注。
經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，湖南省環(huán)保廳通報稱，這一企業(yè)存在五大環(huán)境問題：
一是電解鋁廢料填埋場建設(shè)不規(guī)范，建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評報告不符，未按環(huán)評批復(fù)要求施工，安全隱患和環(huán)境污染隱患較突出。
二是歷史遺留的電解鋁廢料（危險廢物）存在非法傾倒、非法處置行為，填埋場附近有一堆場，數(shù)量約1000多噸，未采取任何處理措施。
三是自備火電廠灰場管理不善，歷史遺留問題較多。未按環(huán)評要求建設(shè)撇洪溝和采取相應(yīng)防滲措施，在電解鋁廢料填埋場建設(shè)前，有部分歷史遺留的疑似電解鋁廢料直接混入灰場簡單填埋，灰場滲濾液收集只經(jīng)簡單沉淀處理后外排。
四是衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)環(huán)保搬遷工作滯后，群眾反映比較強(qiáng)烈。桃源縣政府沒有完全兌現(xiàn)項(xiàng)目審批時就居民搬遷和規(guī)劃控制等問題作出的承諾，大部分居民沒有搬遷到位。
五是企業(yè)環(huán)境管理不到位，部分滲濾液未經(jīng)處理長期超標(biāo)直排外環(huán)境，焦油儲罐未采取應(yīng)急防范措施，廢潤滑油貯存桶露天堆放。
湖南省環(huán)保廳環(huán)監(jiān)局已對創(chuàng)元鋁業(yè)直接立案處理，向企業(yè)下達(dá)了《關(guān)于責(zé)令限期改正環(huán)境違法行為的通知》，并處以10萬元罰款，責(zé)令其停止電解鋁廢料填埋場運(yùn)營，限3個月內(nèi)按環(huán)評批復(fù)要求落實(shí)到位。同時，就有關(guān)問題的整改向常德市環(huán)保局和桃源縣政府發(fā)了函。
日前，常德市政府派出環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門組成的工作組，進(jìn)駐桃源縣開展檢查工作。桃源縣政府計劃1個月內(nèi)拿出搬遷計劃方案，并向社會公示，于2015年年底前完成搬遷工作。
常德市、桃源縣紀(jì)委已啟動追責(zé)程序，對造成污染的相關(guān)責(zé)任人違法違紀(jì)行為進(jìn)行立案查處。
新聞鏈接
湖南多名
環(huán)保局長被免職
事實(shí)上，近年來，湖南省因環(huán)境污染問題已有多名環(huán)保局長被免職。
根據(jù)公開資料，2008年，永州江華縣環(huán)保局副局長以瀆職罪走上被告席，局長最后被免職。
2009年8月3日，瀏陽市環(huán)保局長和副局長因鎘污染事件被免職。
環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)表示，隨著新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，社會及媒體高度關(guān)注環(huán)境問題，黨委、政府嚴(yán)查環(huán)境污染犯罪，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法和干部瀆職失職行為將是今后環(huán)保工作的新常態(tài)。
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