開"問責(zé)罰單",牽治污"牛鼻子"
2月9日,銀川市環(huán)保局2014年第四季度行政處罰案件公示表披露:該局開出90張罰單,案值220余萬元,案件涉及煙塵、污水處理、在線監(jiān)控廢氣、施工噪音等違法問題。(本報2月10日06版)
開“環(huán)保罰單”,釋放的是嚴(yán)厲治理環(huán)境污染的明確信號。在肯定之余,能否起到殺一儆百的強(qiáng)力震撼作用,還有待實踐的檢驗。盡管此次罰單數(shù)目很高,但對財大氣粗的“重量級”企業(yè)來講,仍是九牛一毛。
從這個角度來講,看似嚴(yán)厲的“環(huán)保罰單”,也只有“象征意義”而已。再者,環(huán)保處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法利潤,企業(yè)該如何抉擇,自然也就不言而喻了。顯然,“環(huán)保罰單”并沒有牽住治污的“牛鼻子”,如此語境下,環(huán)保問題是擺脫不了“曝光-查處-再曝光-再查處”怪圈的!
透過“環(huán)保罰單”的數(shù)額,足見企業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。既然如此,為何只見“環(huán)保罰單”,卻難覓“問責(zé)罰單”的蹤影?沒有進(jìn)一步的問責(zé)刑罰和硬約束措施,恐怕很難讓企業(yè)樹立徹底治污的決心。
只見“環(huán)保罰單”,不見“問責(zé)罰單”,對治污來講是治標(biāo)不治本。只有經(jīng)濟(jì)的、行政的、道德的多張“罰單”一起開具,才能真正抓住要害,讓環(huán)保違法者惶恐不安,又可以從決策、規(guī)劃、審批和監(jiān)管、執(zhí)法等環(huán)節(jié),徹底斷了企業(yè)違法污染的念頭。

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